本報訊(記者任志霞)12月17日,記者從省財政廳獲悉,《山西省政府專項債券管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)歷經(jīng)近1年時間研究起草,正式出臺。2021年1月1日起實施,有效期2年。至此,山西成為全國首個出臺政府專項債券管理辦法的省份,真正實現(xiàn)了專項債券“借、用、管、還”全周期管理,對更好發(fā)揮政府專項債券在擴大有效投資、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展重要作用,防范化解政府債務風險具有重要意義。
發(fā)行使用專項債券是落實積極財政政策、擴大有效投資、強化宏觀經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措。《辦法》共八章三十六條,遵循限額控制、資金跟著項目走、屬地管理、聯(lián)合監(jiān)管、風險自擔、投資帶動等六大原則,實現(xiàn)了由“源頭管控”向“全生命周期管理”跨越式變革。核心內(nèi)容是構(gòu)建專項債券項目申報、安排、發(fā)行使用、風險防控、主體參與、資產(chǎn)績效管理等六方面機制,通過解決專項債券管理使用中出現(xiàn)的六類主要問題,進一步疏通管理中存在的“中梗阻”,健全專項債券全生命周期管理機制,破解專項債券管理實施中的難題。
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