只要符合《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方為本地戶籍，并擬在本地辦理結(jié)婚登記手續(xù)的，2020年辦理結(jié)婚登記手續(xù)后尚未婚檢的夫婦，可持結(jié)婚證到婚姻登記所在地的免費(fèi)婚檢定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受免費(fèi)婚檢服務(wù)……
為最大限度控制和減少嚴(yán)重遺傳性疾病、指定傳染病和精神疾病，促進(jìn)婚姻家庭幸福和社會和諧發(fā)展，2020年年初，省政府將“為準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查”確定為十件民生實(shí)事之一，要求全省所有縣（市、區(qū)）都要開展，并確定了將“婚檢率提高到60%以上”的目標(biāo)。
如今，一年過去了，我省免費(fèi)婚檢這一惠民實(shí)事落地情況怎么樣？連日來，山西晚報(bào)記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。
免費(fèi)婚檢“進(jìn)駐”婚姻登記處
“您好，請問您要辦什么？”1月4日下午，在太原市杏花嶺區(qū)民政局婚姻登記處，每每有人走進(jìn)來，門口的保安師傅在給大家測體溫的同時(shí)，都要問上這么一句。但凡是來領(lǐng)結(jié)婚證的，師傅就會邊說邊引導(dǎo)大家到旁邊的登記臺做登記。
“這是要干什么呀？”看到登記臺前坐著的是一位身著工裝的護(hù)士，剛進(jìn)來的劉女士和路先生一臉的疑惑。
“您大概還不知道呢，政府有一項(xiàng)惠民舉措，凡是準(zhǔn)備登記結(jié)婚的，男女雙方都可免費(fèi)享受一次婚前檢查?！弊o(hù)士說著，指了指旁邊的宣傳展架：“相關(guān)的政策、體檢的項(xiàng)目都在這上面呢，您可以先看看?！?/p>
“這得多少錢呢？”劉女士推了推身邊的男士，聲音很小地嘀咕著：“不可能是免費(fèi)的吧？”
“您不要想多了，我剛已經(jīng)說過了，這是政府推出的惠民實(shí)事，不用個(gè)人出錢，您只管配合醫(yī)生做檢查就可以了?！弊o(hù)士趕緊解釋。
“真的是免費(fèi)的呀？”劉女士還是有些不太相信。
“兩個(gè)人的檢查費(fèi)用是300元，包含血尿常規(guī)檢查、轉(zhuǎn)氨酶、艾滋、梅毒抗體、乙肝表面抗原檢測、胸透、女性分泌物、男性生殖系統(tǒng)檢查等14項(xiàng)，全部由政府買單，而且是實(shí)行自愿原則?！甭牭阶o(hù)士再一次地肯定回答，劉女士笑著把頭扭向先生：“沒想到，現(xiàn)在政策這么好了，那咱一定得好好配合，把該做的檢查都做了?！?/p>
在護(hù)士的指導(dǎo)下，劉女士和路先生各自完善了個(gè)人相關(guān)信息，然后測血壓、抽血，再進(jìn)入旁邊的診室，配合醫(yī)生做進(jìn)一步的問診、查體等檢查。山西晚報(bào)記者注意到，診室地方雖然不大，但卻設(shè)置了男、女兩個(gè)診室，還根據(jù)性別特點(diǎn)配備了不同的診療床、診療器械以及一男一女兩個(gè)醫(yī)生。
一站式服務(wù)讓惠民政策真正落地
采訪中，山西晚報(bào)記者注意到，當(dāng)天前來辦理登記結(jié)婚的很多人都不太清楚這項(xiàng)惠民政策，但通過工作人員的介紹、解釋，大家都給予了積極配合?！罢f實(shí)話，相關(guān)部門雖然也采取了很多措施對這項(xiàng)政策進(jìn)行宣傳、引導(dǎo)，但在前期的工作中，我們注意到，群眾的知曉率還是比較低的，再加上這項(xiàng)政策實(shí)行自愿原則，我們也不能強(qiáng)制。所以，從一開始我們就下了大力氣，最終的目的就是要讓好政策真正落地，讓老百姓真正受益?！敝鳈z醫(yī)生周濤介紹，早在2019年底，山西省衛(wèi)健委就組織全省各級相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了專業(yè)的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、調(diào)研，也了解了一些比較成熟、可行的政策落地模式。太原市杏花嶺區(qū)就是借鑒了長治的做法，把免費(fèi)婚檢的診室直接搬進(jìn)了婚姻登記處，不管是宣傳還是推廣、實(shí)施，都非常精準(zhǔn)地選定了目標(biāo)人群，然后從方便群眾的角度，克服一切困難，給大家提供一站式的服務(wù)。
周濤介紹，杏花嶺區(qū)免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有三家，分別是杏花嶺區(qū)中心醫(yī)院、太原市中心醫(yī)院和太原市婦幼保健院?！?020年年初，因?yàn)槭艿叫鹿诜窝滓咔榈挠绊?，很多工作沒法正常開展，一直到3月23日，我們杏花嶺區(qū)中心醫(yī)院才正式入駐這里，雖然耽誤了三個(gè)多月，但落地情況還是完全超出了我們的預(yù)期?！敝軡f，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年3月23日到12月31日，在該婚姻登記處登記結(jié)婚的總共有3330對新人，享受了一站式婚前體檢的有2780對，婚檢率達(dá)到83%，“這還不包含去我們主院區(qū)和其他兩家醫(yī)院做體檢的，實(shí)際的婚檢率應(yīng)該會更高一些?！?/p>
山西省衛(wèi)健委婦幼處免費(fèi)婚檢負(fù)責(zé)人盧鋒介紹，目前，全省108個(gè)縣（區(qū)、市）采取政府出臺措施、衛(wèi)?。ɑ闄z機(jī)構(gòu)）和民政（婚姻登記）部門密切協(xié)同配合等方式，理順婚檢和結(jié)婚登記服務(wù)流程，各項(xiàng)工作有序銜接和無縫對接，有效避免了服務(wù)對象的大量流失。其中，有23個(gè)縣（區(qū)、市）像杏花嶺區(qū)一樣，實(shí)現(xiàn)了婚檢和結(jié)婚登記“一站式”服務(wù)模式，極大地方便了群眾。
一年來共完成免費(fèi)婚檢137651對
其實(shí)，婚前檢查在我國已經(jīng)實(shí)施了很多年，而且在過去還是強(qiáng)制進(jìn)行的。1995年開始實(shí)施的《母嬰保健法》第十二條就曾明確規(guī)定：“男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明?！钡?003年8月8日公布的《婚姻登記條例》中，對之前的條例進(jìn)行了修改，內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記需要提交的有關(guān)證件中，不再包括“婚前醫(yī)學(xué)檢查證明”。2003年10月，新《婚姻登記條例》正式實(shí)施，其中明確，不能把婚前健康檢查作為結(jié)婚登記的前提條件。婚檢不再作為強(qiáng)制規(guī)定，這也標(biāo)志著中國的婚檢制度從強(qiáng)制走向自愿。
然而，中央電視臺曾做的調(diào)查顯示，強(qiáng)制婚檢在取消后10年內(nèi)，全國婚檢率直線下降，不少城市的婚檢率只有個(gè)位數(shù)，甚至歸零。與此同時(shí)，新生兒出生缺陷卻大幅上升。分析原因，必要婚檢缺失是導(dǎo)致出生缺陷率上升的一個(gè)重要原因。
2020年年初，山西省政府將“為準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方提供免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查”確定為十件民生實(shí)事之一時(shí)，就明確表示，之所以要出臺這一政策，是為最大限度控制和減少嚴(yán)重遺傳性疾病、指定傳染病和精神疾病，促進(jìn)婚姻家庭幸福和社會和諧發(fā)展。而且確立了“五個(gè)一”的總體思路和目標(biāo)，具體就是，圍繞提高“一個(gè)率”，即婚檢率提高到60%以上；建起“一套工作機(jī)制”，即建立起一套運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效的婚檢工作機(jī)制；強(qiáng)化“一個(gè)銜接”，即葉酸發(fā)放和婚前、孕前、產(chǎn)前檢查等一、二級預(yù)防有序銜接；實(shí)現(xiàn)“一個(gè)增強(qiáng)”，即廣大群眾參與婚檢的主動性自覺性不斷增強(qiáng)；達(dá)到“一個(gè)目的”，即逐步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)而提高出生人口素質(zhì)。
沒錯，免費(fèi)婚檢的目的就是要提前發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)，避免一些完全可以預(yù)防的悲劇。
按照杏花嶺區(qū)免費(fèi)婚檢的流程，新人在完成體檢的3個(gè)工作日內(nèi)，就可以拿到由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的《免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)論表》，上面會明確寫出婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果。對于有明確診斷的患者，醫(yī)生在上報(bào)衛(wèi)健部門的同時(shí)，也會建議患者到專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
省衛(wèi)健委婦幼處的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1月1日至12月31日，全省結(jié)婚登記人數(shù)189441對，共完成免費(fèi)婚檢137651對，婚檢率72.66%；共檢出疾病40139人次，疾病檢出率為14.58%，涉及遺傳性疾病、指定傳染病、精神疾病、生殖系統(tǒng)疾病、內(nèi)科系統(tǒng)疾病等，均及時(shí)給予了規(guī)范指導(dǎo)、轉(zhuǎn)診治療和醫(yī)學(xué)建議等。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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