晉中市左權縣，“紅色百里太行畫廊”，將生態(tài)資源與革命文物融合，打造出別具一格的藝術空間；長治市平順縣，打造“一鍵智慧游”發(fā)布古建筑主題游覽線路，吸引更多人走進山西古建，了解國寶建筑；大同市渾源縣，以渾源古城為中心，結合周邊恒山建筑群、懸空寺、神溪村，輻射周邊文物點，文物景區(qū)抱團發(fā)展，旅游線路越發(fā)豐富……
時下，或許你看到了山西各縣市的變化，文物資源不斷整合，文物保護活化利用不斷推進，我們身邊的歷史文化遺產(chǎn)正在逐漸閃耀，迸發(fā)著時代之光。據(jù)了解，從2020年11月開始，山西省文物局參照國家文物保護利用示范區(qū)工作要求，率先啟動省級文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作開展以來，核定公布在建示范區(qū)22個，構建了遍及全省2市、20縣（區(qū)）的“2+20”示范區(qū)創(chuàng)建格局。
如何依托文物保護示范區(qū)進行改革和創(chuàng)建？如何以示范區(qū)創(chuàng)建成果，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展？在這四年的時光里，山西省文物局加強統(tǒng)籌、支持探索，督促精準施策，各示范區(qū)銳意改革、勇于創(chuàng)新、扎實進取，創(chuàng)建工作取得重要成果，為公眾亮出了一份滿意的答卷。
活用文物資源
保護傳承好歷史文化遺產(chǎn)
建設國家文物保護利用示范區(qū)，是黨中央、國務院文物保護利用改革的戰(zhàn)略部署，是貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強文物保護利用改革的若干意見》的重要舉措。國家明確提出，建設文物保護利用示范區(qū)，是文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明旗幟，是政策利好的集中釋放地。作為文物大省，山西要創(chuàng)建自己的文物保護利用示范區(qū)，是大勢所趨，更是一次文物保護及活化利用的有益嘗試。
如何打造文物保護示范區(qū)？就目前取得的工作成果來看，山西主要在四個方面下工夫。
第一，“?！保瑒?chuàng)建文物保護示范區(qū)，首要構建“大保護”格局，圍繞文物保護、環(huán)境提升、文化傳承等，包括社會關注的開發(fā)性保護方面，讓文物的真實性、風貌的完整性、文化的延續(xù)性得到全面體現(xiàn)。山西省文物局相關負責人告訴山西晚報記者，文物安全是首位，應保盡保，筑牢底線是構建原則，一切改革和創(chuàng)新，都必須以文物保護為首要任務。第二，“改”，這是觀念的改革，也是制度體系的改革，示范區(qū)要拓展思路，從保護利用活化，傳播民族文化，傳承好鄉(xiāng)愁記憶，在方式機制上積極探索文物保護利用改革的新路徑。第三，“融合”，整合相應資源，培育相應業(yè)態(tài)，讓文物保護成果惠及民眾生活。第四，“活化”，文物保護示范區(qū)性建設是開創(chuàng)性的工作，要深入挖掘文物的豐富內(nèi)涵和時代價值，積極探索文物活化利用新途徑，鼓勵通過類博物館化、結合公共服務、社區(qū)服務、引導社會力量參與等方式，利用融媒體平臺、數(shù)字化科技手段等，盤活文物資源，促進開放共享，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓更多文物活起來，以文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建工作賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，賦能人民美好生活。
目前，經(jīng)各市、縣人民政府自愿申請，自主創(chuàng)建，山西省文物局組織評估，核定公布，共有在建示范區(qū)22個。其中，以市為創(chuàng)建主體的有2個，分別是晉城市文物保護利用示范區(qū)及運城市文物保護利用示范區(qū)。其余20個示范區(qū)以縣（區(qū)）為創(chuàng)建主體，分別是大同市渾源縣、朔州市應縣、忻州市繁峙縣、太原市迎澤區(qū)及晉源區(qū)、陽泉市城區(qū)、呂梁市柳林縣及臨縣、晉中市左權縣及昔陽縣、長治市武鄉(xiāng)縣及平順縣、晉城市高平市、陵川縣及陽城縣、臨汾市霍州市及襄汾縣、運城市鹽湖區(qū)、永濟市及芮城縣。
據(jù)相關負責人介紹，各示范區(qū)的設立，立足本域資源稟賦，將文物保護利用與國家考古遺址公園建設、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護、生態(tài)文化旅游示范區(qū)、特色專業(yè)鎮(zhèn)建設、黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、全域旅游發(fā)展等國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略、重點工作有機結合，形成不同主題。圍繞文物保護利用機制體制改革和發(fā)展思路創(chuàng)新，突出各類文化遺產(chǎn)資源的科學保護，突出各類政策的突破集成，推動文物工作與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合、雙向促進，更好彰顯文物資源在促進區(qū)域發(fā)展、傳承歷史文化、保護文化遺產(chǎn)的引領作用。
2023年4月，經(jīng)山西省委、省政府批準，“山西省文物保護利用示范區(qū)”被正式列入山西省創(chuàng)建示范活動名錄。此外，通過積極培育并推薦，晉城市古民居文物保護利用示范區(qū)入選國家第二批文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建名單。
融合與創(chuàng)新 文物資源煥發(fā)新生機
四年磨一劍，山西省文物保護利用示范區(qū)已初具規(guī)模，22個示范區(qū)結合自身文物資源特點，尋找到了一系列行之有效的實施策略和方法。
筑牢底線 打造科學保護典范
文物保護，是示范區(qū)建設的原則和底線。如今的太原市，被冠以“百家博物館之城”的美譽，以打造紅色、智慧、經(jīng)典、群眾四類博物館為己任，讓小而精的博物館走入社區(qū)，這與多年來示范區(qū)創(chuàng)建工作的精心規(guī)劃、科學保護密不可分。
太原市迎澤區(qū)，是宋建太原古城和明建太原府城的核心區(qū)域，歷史文化底蘊深厚，文物遺存眾多。近年來，迎澤區(qū)文物保護利用示范區(qū)積極探索老城改造與文物保護利用和諧共贏的新模式，不斷加大文物建筑保護修繕力度，拓寬文物展示利用途徑，促進文旅商深度融合，擦亮“千年府城首善迎澤”金色名片。在鐘樓街片區(qū)改造中，堅持恢復街道肌理、傳承歷史文脈，陸續(xù)完成了泰山廟、書業(yè)誠等5處文保建筑、6處文物建筑、18處歷史建筑、25條歷史街巷的修繕改造。從2021年9月開街以來，累計接待游客3500萬人次，獲評國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，并榮登全國111個國家級旅游休閑街區(qū)熱度排名第5位。
在示范區(qū)建設中，還注重一批低級別文物的搶險修繕和環(huán)境整治，完成了觀家峪朝陽洞、東祁家山知青房舊址、西北野戰(zhàn)軍第七縱隊指揮部舊址等文物建筑修繕，并進行展陳布置，活化利用。“文物保護由原來僅注重的本體搶救保護，擴展到文物本體整體保護和周邊環(huán)境的改善，這是文物保護意識的提高。與此同時，能讓文物煥發(fā)‘新生’，把文化成果惠及民眾，這正是示范區(qū)建設的意義所在?！痹鴧⑴c示范區(qū)建設評估工作的太原理工大學教授王崇恩說，區(qū)域文物保護利用與城市更新、老城保護、傳統(tǒng)村落保護更加緊密，系統(tǒng)性治理、一體化推進的保護方式為文物治理能力和水平的提升提供了新的思路。
在運城市，“考古前置”是創(chuàng)建綜合性文物保護利用示范區(qū)的首要標準，根據(jù)文物資源分布特點，做好制度設計，完善配套政策，加強考古工作質(zhì)量管理，以文物歷史文化內(nèi)涵的充分闡釋為動力，創(chuàng)新工作機制，強化科技支撐，推動運城市由文物大市向文物保護利用強市轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)文物事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，形成具有全省示范引領意義的綜合性示范區(qū)。
據(jù)相關工作人員介紹，考古前置的相應政策，建立了溝通協(xié)作和信息共享機制，在進行基本建設前，都會依法進行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作，做到“先考古、后出讓”的全面落實，相關部門都能主動作為，靠前服務，精準賦能，簡政放權，文物保護與經(jīng)濟建設互為促進，相得益彰。
晉城市以古建古堡為核心，集聚紅色文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、生態(tài)自然景觀等地域特色鮮明的文化遺產(chǎn)，構建不同層級、不同屬性、不同類型、不同空間的八大類特色類博物館群，大力拓展文物活化利用的途徑，使文物古建筑與鄉(xiāng)村旅游的有機融合，既讓游客游覽了文化積淀深厚的古建遺產(chǎn)，也增加了當?shù)嘏c旅游相關的綜合收入，實現(xiàn)了保護與利用的良性循環(huán)。
產(chǎn)權靈活處理，為管理工作“解憂”
文物資源產(chǎn)權歸屬復雜，國有、集體所有、私有情況多樣，成為制約文物資源保護利用的重要因素。在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，有些地方融入了產(chǎn)權歸屬和置換的眾多創(chuàng)新要素，不失為一種嘗試和探索。
武鄉(xiāng)縣政府在確保所有權的基礎上，結合政策引導，引入社會資本實施文物保護與利用。針對示范區(qū)內(nèi)產(chǎn)權問題，探索采取資產(chǎn)購買、股份合作、產(chǎn)權置換、以租代管等多種創(chuàng)新方式，有效解決革命文物私人產(chǎn)權或產(chǎn)權不明晰等問題。對王家峪總部附屬機關秘書處舊址進行購買；對王家峪村、上北漳村、下北漳村、下合村、石圪垤村革命文物舊址院落，以村集體牽頭成立合作社或股份制公司，通過第三方評估后參與入股合作，涉及的172個院落222戶已全部簽訂合作協(xié)議，有效地促進全民參與文物保護。
陽城縣政府出臺資金獎補辦法，對投入古堡民居保護修繕的組織及個人，按照項目投資額的10%-15%給予資金補貼；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立民辦非企業(yè)文物保護中心，探索產(chǎn)權不變，集體統(tǒng)一經(jīng)營管理路徑；文物部門提供技術服務和質(zhì)量跟蹤保障，形成“經(jīng)費試點、機構試點、產(chǎn)權試點、方法試點”的經(jīng)驗模式，有效解決私有古民居保護利用問題，推動古堡古村落文物密集區(qū)的保護利用工作。
在文物利用途徑上各地示范區(qū)也開動腦筋，有了不同拓展。“新時代文明實踐中心”落地陳廷敬故居等文物保護單位，“干部教育實踐情景課堂”在武鄉(xiāng)革命舊址點燃新生。為了闡釋好、傳承好文物價值與文化內(nèi)涵，高平市與中國美院、上海交通大學等高校依托重點文保單位成立實驗教學研究所、實習實訓基地；襄汾縣深入挖掘陶寺遺址“最早中國”文化內(nèi)涵，打造“歷法之源天象觀測體驗活動”，推出人祖山——陶寺——塔兒山的“神軸”和堯廟——陶寺——丁村遺址的“人軸”兩條研學走讀線路，讓文物活起來。破解老建筑一鎖了之的困局，晉城市以古建古堡為核心，集聚紅色文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)、生態(tài)自然景觀等地域特色鮮明的文化遺產(chǎn)，構建不同層級、不同屬性、不同類型、不同空間的八大類特色類博物館群。
文物資源，以全新的方式，展現(xiàn)在公眾面前，融入公眾的生活中。
科技賦能，提升文物活化水平
文物活化融入新手段，這是近年來文博工作者一直追求的目標，讓科技賦能，使得文物煥發(fā)更新的魅力。
永濟市挖掘普救寺和鸛雀樓蘊含的文化精髓和時代價值，打造《夢境西廂記》大型行浸式夜游體驗劇等項目，提升現(xiàn)有“普救寺愛情文化節(jié)”“鸛雀樓詩歌文化節(jié)”等特色節(jié)慶活動品質(zhì)，充分展示蒲州經(jīng)典愛情、經(jīng)典詩歌、傳統(tǒng)德孝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。芮城縣出版發(fā)行以永樂宮等古建筑為代表的文化題材影視劇目，高標準打造《永樂宮紀事》大型舞臺劇。
與此同時，發(fā)掘山西文物資源IP深度魅力，推動文創(chuàng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。永濟市以黃河鐵牛、鸛雀樓、西廂記等特色文化資源為主題，建立社會力量參與文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)合作機制。晉城市推出《中原逐鹿圖》《來自星辰的愛主題絲巾》等文創(chuàng)產(chǎn)品，走近民眾生活。
有效利用盤活資源
形成融合發(fā)展示范
四年來，各示范區(qū)致力于使文化魅力和綜合效益相生相長，拓展融合業(yè)態(tài)，培育發(fā)展新增長極，推動了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。此外，文物示范區(qū)在建設進程中，也賦予了人民美好的生活，讓文化遺產(chǎn)融入生活，不斷傳承歷史文明、詮釋文化內(nèi)涵、塑造城市精神。如何推廣示范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗？對此，山西晚報記者針對性地采訪了陽泉市與運城市鹽湖區(qū)文物保護利用示范區(qū)的成功做法，將他們行之有效的舉措和創(chuàng)意，推薦給大家。
運城鹽湖區(qū)：讓文物古跡融入現(xiàn)代生活
從早晨的第一縷陽光，到朦朧的夜幕，鹽湖區(qū)東郭鎮(zhèn)南山運動公園內(nèi)都聚集著熱愛生活、享受體育運動的大眾們，網(wǎng)球場、籃球場、足球場上，肆意奔跑的人們淌下一滴滴汗水；林蔭處的漫步小道上，健步如飛的男女老少們盡享著走路的快樂，大家都在享受著公園帶給人們的幸福感，也享受著鳥語花香，樹蔭成林的美感。但是你完全想不到，這里是依托運城市級文物保護單位東郭墓地打造而成的，是一處考古遺址公園+城市公園的地標性建筑。
早些年前，東郭墓地周邊盜墓事件頻發(fā)，文物保護工作十分被動。為改善這一局面，2020年起，鹽湖區(qū)投資1.2億元，實施開展了東郭墓地（南山運動公園）綜合保護利用項目。在不破壞文物本體的基礎上，以大面積草坪景觀為基底，部分區(qū)域覆土，建設保護展示設施，運動設施及文化景觀，把東郭墓地打造成了一個集文物保護、文化闡釋、體育運動、休閑旅游等多種功能于一體的新型城市公園。南山運動公園的建成，既保護了文物，又極大地改善了周邊生態(tài)環(huán)境，吸引了城市人流，帶動了夜間經(jīng)濟發(fā)展。如今，南山運動公園已成為運城市民健身運動和休閑納涼的好去處。附近村民表示，家門口變美了、變靚了。不少來此進行夏日晨跑的城區(qū)居民說“這邊的環(huán)境真不錯”。此外，還有不少城區(qū)居民和周邊縣市游客在此進行露營，閑暇時間，帶著帳篷、餐墊、便攜桌椅，享受陽光與綠色，南山運動公園已成為許多市民休閑度假的新選擇。
鹽湖區(qū)文物保護示范區(qū)的另一創(chuàng)舉，就是對于“同善義倉”的打造。該建筑建于清光緒六年（1880年），是閻敬銘侄子閻廼玨先生在運城建的“同善義倉”之一，體現(xiàn)了清代倉儲建筑的形制、材料和工藝，具有較高的歷史和科學價值。如今的“同善義倉”成為主題性農(nóng)耕博覽園，進一步豐富了文旅業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從文物到文化藝術到體驗經(jīng)濟的深度活化，讓這一關于“糧食安全”的國保單位在新時代煥發(fā)新生機。
以一處文物景觀，打造集群式的文化項目，是鹽湖區(qū)文物保護示范區(qū)建設的工作亮點。除了農(nóng)耕博覽園外，2021年11月，河東池鹽博物館正式開館，這是我國唯一一座全面展示古老池鹽文化的專題博物館，而依托池神廟打造的池鹽文化博覽園也于2023年11月對外開放，圍繞池鹽文化打造的大型沉浸式游園演出《宋韻·南風歌》已在2023年中秋、國慶“雙節(jié)”期間順利推出，受到了社會各界的廣泛關注和普遍好評。目前池鹽文化博覽園已成為一個集歷史探尋、觀光游覽、文化體驗、科普教育為一體的城市地標性大型文化旅游目的地。此外，依托蚩尤村遺址打造的蚩尤文化園也在2023年11月開園，蚩尤文化園的建成填補了運城市沒有蚩尤文化展示區(qū)域的空白，也增加和豐富了中條山文旅產(chǎn)業(yè)帶的人文景觀，對延續(xù)蚩尤部落文化傳承、提升美麗鄉(xiāng)村的品位和檔次具有積極意義。
文物活化利用方面，“公園+文物”的開發(fā)利用模式，讓文物活化利用與現(xiàn)代生活真正融合，既提升了文物的尊嚴，又為市民創(chuàng)建了一個休閑娛樂的場所，讓廣大群眾共享文物高質(zhì)量發(fā)展成果。
陽泉市：深挖紅色資源，叫響紅色文化品牌
在陽泉鬧市之中的保晉巷內(nèi)，一座磚瓦結構的小院隱于其間。這座小院，便是陽泉市創(chuàng)建之始市委市政府駐地舊址。1947年5月2日，晉東工業(yè)重鎮(zhèn)陽泉在正太戰(zhàn)役中浴火新生，獲得解放；5月4日，中共冀晉區(qū)黨委、行署從平定縣劃出陽泉集鎮(zhèn)及附近3個村，獨立設市，正式組建中共陽泉市委、陽泉市人民政府，成為我黨歷史上創(chuàng)建的第一座人民城市。這座小院，就是“中共創(chuàng)建第一城”——陽泉一路走來的見證。
陽泉市城區(qū)省級文物保護利用示范區(qū)，是依托“中共創(chuàng)建第一城”舊址的核心地位，以建設全國一流的紅色教育基地為目標，致力于推出一批與“中共創(chuàng)建第一城”相關聯(lián)的文旅融合示范點，開展主題多樣的社會教育及研學活動，將深度體驗、教育培育、文化創(chuàng)意等相結合，打造全國紅色文化傳承創(chuàng)新高地和全國研學旅行基地。
2021年，“中共創(chuàng)建第一城”舊址修繕工程正式啟動，解決了37戶原住地居民的民生問題，并豐富歷史實物布展，面向社會公眾征集陽泉解放建市前后的歷史照片、文件、檔案及當時辦公桌椅、用品等物品，依據(jù)歷史文獻建設陳列室，布展各辦公室，力求最大限度地恢復紅色革命遺址原貌。通過主題文化活動，以及AR全景導覽和有聲朗讀墻，增強舊址學習、教育、參觀功能。舊址建成后，通過開設文創(chuàng)商店，在解決游覽內(nèi)容單調(diào)的基礎上，通過“紅色”加“創(chuàng)意”的組合，使文創(chuàng)產(chǎn)品通過深入淺出的闡述、視覺表達和引導，讓大眾從多方面感受紅色IP的魅力，在促進消費的同時，認同文化的價值，追尋和繼承先人留下的珍貴足跡和心路歷程，得其精神，化古為今，達到以商養(yǎng)文的目標。
修繕恢復“中共創(chuàng)建第一城”舊址，就是要在鬧市中辟出一塊洗禮思想的地方，建設一座凈化靈魂的基地。如今，越來越多的人來到這里，深切緬懷革命先輩，傳承紅色基因，堅定理想信念，汲取奮進力量。秉承紅色基因，擦亮紅色底色，依托紅色文化遺址，陽泉城區(qū)不斷將文物資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，提升城市形象，助力經(jīng)濟社會發(fā)展，讓紅色文化遺產(chǎn)真正活起來，更好地服務當代、教育人民。
時下，在文物工作的新征程中，文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建工作就是契機，是構建文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局的推手，賦能文物治理體系現(xiàn)代化，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，賦能人民美好生活。未來，讓我們共同期待山西境內(nèi)涌現(xiàn)出更多具有代表性的文物保護示范區(qū)，以此來譜寫中國式現(xiàn)代化文物新篇章。
山西晚報記者 孫軼瓊
1.太原市東祁家山知青房舊址修繕后。
2.運城市永濟市創(chuàng)排《夢境西廂記》劇目，創(chuàng)新夜間文旅項目。
3.武鄉(xiāng)縣內(nèi)，改造后的魯迅藝術學校下北漳舊址。
4.火爆的鐘樓街，成為太原最著名的打卡地。
本版圖片由山西省文物局提供
（責任編輯：梁艷）
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