山西日?qǐng)?bào)訊（記者楊文）“氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生態(tài)重要區(qū)域、生態(tài)脆弱區(qū)域以及易災(zāi)地區(qū)開展常態(tài)化人工影響天氣作業(yè)?！薄渡轿魇∪斯び绊懱鞖夤芾?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）日前已經(jīng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過，將于明年1月1日起施行?！稐l例》明確六種情形下，氣象主管機(jī)構(gòu)可以組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，分別是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)需要，重大活動(dòng)保障需要，重大突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，以及需要實(shí)施人工影響天氣作業(yè)的其他情形。
人工影響天氣，是指為避免或者減輕氣象災(zāi)害，合理利用氣候資源，在適當(dāng)條件下通過科技手段對(duì)局部大氣的物理、化學(xué)過程進(jìn)行人工影響，實(shí)現(xiàn)增雨雪、防雹、消雨、消霧、防霜等目的的活動(dòng)。我省從1958年開始試驗(yàn)性人工增雨作業(yè)，是全國(guó)較早開展人工影響天氣作業(yè)的省份之一。經(jīng)過60多年的發(fā)展，人工影響天氣服務(wù)效益已經(jīng)覆蓋到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的諸多方面。省人大常委會(huì)農(nóng)村工作委員會(huì)副主任程銀鎖介紹，人工影響天氣作為氣象工作的重要組成部分，不僅對(duì)保障我省水安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境等方面具有重要作用，也是防災(zāi)減災(zāi)的“前哨”和“先手棋”。
《條例》重點(diǎn)圍繞人工影響天氣工作的組織實(shí)施、安全管理等作出明確規(guī)定。省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任孫俊蓉介紹，由于氣象工作專業(yè)性很強(qiáng)，特別是人工影響天氣工作涉及部門多、時(shí)間跨度大、影響領(lǐng)域廣，且與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)。因此，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和指導(dǎo)管理本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣工作。
科學(xué)布設(shè)作業(yè)站點(diǎn)是人工影響天氣工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，《條例》一方面規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)、垂直觀測(cè)設(shè)備、雷達(dá)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。另一方面規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颉庀鬄?zāi)害特點(diǎn)、地理?xiàng)l件、人口密度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通通信等情況，提出布設(shè)人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)需求，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)。此外，對(duì)人工影響天氣作業(yè)的評(píng)估和管理，也是縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)?！稐l例》明確，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人工影響天氣安全工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系，制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單和安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，還應(yīng)定期對(duì)人工影響天氣作業(yè)的效果進(jìn)行評(píng)估。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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