12月18日上午，省委宣傳部、省政府新聞辦公室組織召開“推動高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型”系列主題第三十三場新聞發(fā)布會，省稅務(wù)局有關(guān)負責同志介紹情況并回答記者提問。
省稅務(wù)局副局長、新聞發(fā)言人陳振雷介紹，今年以來，我省稅務(wù)系統(tǒng)認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述，牢牢把握高質(zhì)量推進中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實踐這一主線，持續(xù)深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴治稅，不斷提升稅務(wù)行政效能和治理效能。
確保政策紅利精準落地
服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
當前，山西正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期，我省稅務(wù)部門堅持依法依規(guī)組織稅費征收，并出臺了一系列優(yōu)惠政策，持續(xù)深化“政策找人”，依托稅收大數(shù)據(jù)，智能匹配與政策相適用的對象，分時點、有重點地推送各類稅費優(yōu)惠政策信息，確保結(jié)構(gòu)性減稅降費政策扎實落地。特別是“重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展”的相關(guān)稅費政策落實。數(shù)據(jù)顯示，今年1—10月份，全省支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展減稅降費退稅207.68億元，助推了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。
“我們精確把握政策、精準推送政策、精心落實政策，助力經(jīng)營主體‘應享盡享’稅費優(yōu)惠政策。”陳振雷說。
稅收數(shù)據(jù)是反映經(jīng)濟發(fā)展形勢的“晴雨表”。其中，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)有覆蓋面廣、及時性強、顆粒度細的天然優(yōu)勢，是反映我國經(jīng)濟運行的重要稅收數(shù)據(jù)。
從增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)開展的行業(yè)銷售和購進運行分析來看，我省高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)深化。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，今年前11月，我省科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長10.89%，企業(yè)通信、計算機及其他電子設(shè)備購進金額同比增長5.54%，電氣機械及器材購進金額同比增長2.87%，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長1.05%，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸?shù)刃屡d行業(yè)退稅同比增長219.57%，為支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入稅務(wù)動能。
與此同時，隨著消費品“以舊換新”系列政策的有效落實，家用電器及電子產(chǎn)品零售銷售收入同比增長18.83%，汽車新車零售銷售收入同比增長5.72%。文體消費市場持續(xù)升溫，前11月，我省住宿業(yè)、餐飲業(yè)銷售收入同比分別增長2.28%、1.25%；旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)銷售收入同比增長19.27%；文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)銷售收入同比分別增長25.78%、21.18%。
構(gòu)建智慧服務(wù)環(huán)境
優(yōu)化辦稅繳費體驗
智慧稅務(wù)作為數(shù)字政府的有機組成部分，開啟了稅收治理現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。
“我們依托征納互動渠道大力推廣‘智能辦’‘遠程辦’‘云上辦’，讓納稅人‘少跑腿’。今年以來，通過‘智能辦’在線智能服務(wù)納稅人245萬戶次，通過人工在線‘遠程辦’服務(wù)納稅人54萬戶次，80%以上的稅費操作問題都實現(xiàn)了‘一線接入、遠程解決’，有效降低了辦稅時間成本?！标愓窭渍f。
同時，全國統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局上線后，我省運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，推進數(shù)字化升級和智能化改造。如聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，推出了“新辦智能開業(yè)”“簡易確認式申報”等12個業(yè)務(wù)場景功能，通過“數(shù)據(jù)歸集+智能預填”“稅種聯(lián)動+要素補報”的申報方式，實現(xiàn)了多數(shù)納稅人僅需一鍵確認或僅補正少量信息即可完成申報，極大壓減了納稅次數(shù)和時間。目前，依托信息化手段，稅費優(yōu)惠“免申即享”已經(jīng)覆蓋95%以上的納稅人，除法定核準事項外，納稅人不需要事前提供佐證資料，即可自行享受各類優(yōu)惠政策。
其中，“簡易確認式申報”業(yè)務(wù)場景，針對業(yè)務(wù)要素特征簡單的納稅人，提供增值稅、企業(yè)所得稅等稅費種的一次性確認申報。由系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計算稅額、自動生成要素化表單，經(jīng)納稅人確認完成申報，實現(xiàn)多稅費種“一次確認，一次提交”的簡易確認式申報功能。
民營企業(yè)是國民經(jīng)濟的“毛細血管”，是擴大就業(yè)、穩(wěn)定增長、改善民生的重要支撐。
“對此，省稅務(wù)局致力于為民營企業(yè)提供更加公平、透明、便利的稅收環(huán)境，讓民營企業(yè)更有獲得感和發(fā)展信心，推動民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。”省稅務(wù)局總會計師杜飛彪介紹，稅務(wù)部門加大政策扶持力度，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按照授權(quán)最大幅度即50%的標準減征資源稅、房產(chǎn)稅和教育費附加等“六稅兩費”，連續(xù)兩次下調(diào)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準并推動政策執(zhí)行期限延續(xù)至2027年底，對重點群體和自主就業(yè)退役士兵“頂格”實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費優(yōu)惠政策，全力支持民營企業(yè)輕裝上陣求發(fā)展；優(yōu)化稅收法治環(huán)境，借助部門合作進一步提升稅費服務(wù)質(zhì)效，降低征納成本，維護納稅人繳費人合法權(quán)益；持續(xù)深化稅銀合作，增進與金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的合作，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，以企業(yè)納稅信用信息為載體，幫助守信民營企業(yè)快速獲得金融支持，1—11月，共助力3萬余戶小微企業(yè)和民營企業(yè)獲得貸款828.01億元。
提升政務(wù)服務(wù)效能
解決企業(yè)群眾關(guān)切
“便民辦稅春風行動”是全國稅務(wù)部門的重要服務(wù)品牌，也是稅務(wù)部門踐行黨的群眾路線、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要舉措。
近年來，我省持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”，重點聚焦經(jīng)營主體注銷、跨區(qū)遷移等納稅人關(guān)切事項。針對經(jīng)營主體注銷事項，省稅務(wù)局對符合條件的注銷主體提供“馬上辦”“容缺辦”等服務(wù)，高效辦成“一件事”，讓企業(yè)完全依據(jù)自己的意愿依法正常、順暢、低成本地退出市場。今年以來，全省辦理稅務(wù)注銷業(yè)務(wù)的納稅人中，享受“馬上辦”“容缺辦”等服務(wù)的比例持續(xù)提升，企業(yè)辦稅成本逐步降低。在跨區(qū)遷移方面，在電子稅務(wù)局推出“一鍵式”跨區(qū)遷移功能，依托數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)自動實時檢索已變更經(jīng)營地址和主管稅務(wù)機關(guān)的經(jīng)營主體，主動提醒納稅人提交遷移申請，對依法納稅、符合條件的企業(yè)及時遷移、資格互認。目前已經(jīng)累計服務(wù)1.32萬余戶經(jīng)營主體。
“今年‘便民辦稅春風行動’已推出4大類11項45條便民辦稅繳費措施，目的就是進一步提升納稅人繳費人獲得感和滿意度?！笔《悇?wù)局總經(jīng)濟師劉世偉表示。
在稅費服務(wù)供給基礎(chǔ)方面，上線了全國統(tǒng)一規(guī)范的新電子稅務(wù)局以及新電子稅務(wù)局App，提供24小時服務(wù)，進一步優(yōu)化納稅繳費信用評價，幫助新設(shè)立經(jīng)營主體盡早提升信用級別，今年有11179戶新設(shè)立納稅人實現(xiàn)了納稅信用升級。
在稅費服務(wù)數(shù)字賦能方面，大力推廣數(shù)電發(fā)票，有效降低企業(yè)交易成本，并加強與退役軍人、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)保、自然資源、能源等多部門的數(shù)據(jù)共享，推廣應用大病醫(yī)療專項附加扣除信息預填、企業(yè)所得稅申報信息自動預填、房產(chǎn)稅和土地使用稅稅源信息預填等多項功能，進一步提升納稅人繳費人申報繳納的便捷性。
在稅費服務(wù)方式創(chuàng)新方面，依托征納互動服務(wù)平臺和新電子稅務(wù)局，幫助異地納稅人實現(xiàn)“跨域辦理”，涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)批量申報實現(xiàn)“批量辦理”，不動產(chǎn)登記辦稅實現(xiàn)“一窗辦理”，稅費業(yè)務(wù)辦理便利度得到大幅度提升。
優(yōu)化完善制度環(huán)境
維護經(jīng)濟稅收秩序
構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。省稅務(wù)局切實發(fā)揮稅收職能作用，重點在營造良好的稅收政策環(huán)境、規(guī)范的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的稅費服務(wù)環(huán)境上下功夫。
為推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標準統(tǒng)一，我省會同北京、天津、河北和內(nèi)蒙古等?。▍^(qū)、市）稅務(wù)局，聯(lián)合制定了《華北區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準》，對7類54項稅收違法行為的處罰裁量標準予以細化，同時明確了23個“首違不罰”的事項，打造了在華北區(qū)域內(nèi)標準統(tǒng)一、寬嚴相濟的稅收營商環(huán)境。另外，還建立健全以“信用+風險”為基礎(chǔ)的動態(tài)監(jiān)管機制，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，對守法經(jīng)營企業(yè)“免打擾”，做好服務(wù)；對涉稅違法犯罪行為依法打擊，絕不手軟，以有效維護經(jīng)濟運行秩序和國家稅收安全。
“我們加強對新出臺政策文件的公平競爭審查，對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的政策措施，開展清理，著力增強政策的公平性和確定性。圍繞‘高效辦成一件事’，針對7個涉稅事項，主動對接相關(guān)部門，積極推進企業(yè)信息變更‘一次辦’、企業(yè)注銷‘一網(wǎng)辦’。同時，從優(yōu)化事前提醒、提速事中辦理、完善事后服務(wù)等多環(huán)節(jié)推出系列舉措，進一步便利企業(yè)跨區(qū)域遷移，符合條件的，遷移手續(xù)可當日辦結(jié)?！眲⑹纻ソ榻B，我省還聯(lián)合陜西、內(nèi)蒙古、山東、河南、四川、甘肅、青海、寧夏，優(yōu)化完善征納互動黃河流域9省區(qū)域通辦工作機制，在深化交流合作中推動黃河流域稅收營商環(huán)境提檔升級。與陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古4省區(qū)部分市級稅務(wù)局簽訂《“365”黃河“幾字彎”毗鄰城市群稅收戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，提出26項工作措施，切實提升跨區(qū)域稅費監(jiān)管水平，特別是辦稅繳費便利化水平。
此外，我省稅務(wù)部門還專門成立了違規(guī)招商引資涉稅問題專項治理工作領(lǐng)導小組，建立健全常態(tài)化監(jiān)控指標體系，對發(fā)現(xiàn)的問題疑點及時預警、及時核查、及時處理，堅決抵制破壞全國市場統(tǒng)一性和公平性的違規(guī)招商引資行為，以改革實效助力提高資源配置效率和效益，促進營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。
本報記者任志霞
（責任編輯：梁艷）
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