市委四屆九次全會(huì)對(duì)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示、省委十一屆十次全會(huì)精神、省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，奮力蹚出一條具有忻州特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路作出全面部署。市委書記鄭連生的講話深刻闡述了為什么、怎么樣“蹚出全面轉(zhuǎn)型的忻州之路”等根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題，提升了理論新高度，找準(zhǔn)了發(fā)展新路徑，繪就了發(fā)展新藍(lán)圖，更加增強(qiáng)了我們牢記領(lǐng)袖囑托、貫徹省委市委部署，奮力蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的信心和決心。我們要在學(xué)精神中增定力，在找差距中添動(dòng)力，在求轉(zhuǎn)化中激活力，在尋突破中凝合力，在促轉(zhuǎn)型中強(qiáng)實(shí)力，堅(jiān)定扛起推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展重大歷史使命，蹚出全面轉(zhuǎn)型代縣之路。
正視差距，堅(jiān)定邁出全面轉(zhuǎn)型代縣步伐。代縣是典型的資源型縣份，資源依賴是短板弱項(xiàng)。黨員干部面臨思想觀念、知識(shí)本領(lǐng)等多方面考驗(yàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，層級(jí)低、鏈條短；財(cái)政收入受減稅降費(fèi)、市場(chǎng)行情、污染治理等因素影響較大；營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善。我們必須正視差距，直面問(wèn)題，不斷增強(qiáng)在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局的能力和水平。
理清思路，堅(jiān)實(shí)走出全面轉(zhuǎn)型代縣路徑。把握時(shí)代特點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，是全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。聚集市委全面轉(zhuǎn)型“十個(gè)堅(jiān)持”原則、“十大攻堅(jiān)”舉措、“十大突破”目標(biāo)，在八個(gè)方面求突破。產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面。工業(yè)上著眼育新提舊并舉，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，加快鐵礦企業(yè)優(yōu)化升級(jí)；農(nóng)業(yè)上以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為抓手，“一紅三黃”為重點(diǎn)，做好農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”文章；文旅產(chǎn)業(yè)上加快推進(jìn)雁門關(guān)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)體驗(yàn)游，做精做優(yōu)代縣旅游套餐。項(xiàng)目建設(shè)方面。持續(xù)抓好省市八項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，聚焦“六新”實(shí)施一批風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深化改革方面。深化“放管服效”改革，推行一枚印章管審批，深化投資項(xiàng)目承諾制改革，以“六最”營(yíng)商環(huán)境持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家“三業(yè)”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)方面。加大園區(qū)精準(zhǔn)招商力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。城鎮(zhèn)化方面。圍繞市委“336”戰(zhàn)略布局，發(fā)揮代縣作為東部門戶和承東啟西重要樞紐作用。強(qiáng)力打造名城這個(gè)中心，重點(diǎn)打造峨口鎮(zhèn)、陽(yáng)明堡鎮(zhèn)、雁門關(guān)鎮(zhèn)三大特色門戶，全力打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色鄉(xiāng)村旅游三個(gè)主體功能區(qū)。綠色轉(zhuǎn)型方面。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)決以環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化綠水青山，優(yōu)化環(huán)境保護(hù)綠水青山，轉(zhuǎn)變方式共享綠水青山。轉(zhuǎn)型富民方面。推進(jìn)“縣管校聘”改革，提升教學(xué)質(zhì)量；實(shí)施技能富民戰(zhàn)略，打造“代縣織女”“代縣繡娘”等勞務(wù)品牌，千方百計(jì)增加就業(yè)。
立足當(dāng)下，確保“十三五”圓滿收官。統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做實(shí)“六項(xiàng)工作”。一是有序推進(jìn)剩余貧困人口全部脫貧和脫貧成效鞏固，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧。二是按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和路線圖，及時(shí)總結(jié)，各司其職，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是緊扣省委市委部署，抓好“三零”單位創(chuàng)建、“兩下兩進(jìn)兩拆雙修一提升”“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”“黑料場(chǎng)”清理等專項(xiàng)行動(dòng),建立臺(tái)賬，掌握動(dòng)向,搞好調(diào)度,齊心協(xié)力抓實(shí)抓到位。四是堅(jiān)決抓好生產(chǎn)安全、社會(huì)安全、信訪安全等底線任務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是加快形成脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相互支撐、相互配合、有機(jī)銜接的良性互動(dòng)格局。六是綜合考量產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。
強(qiáng)化落實(shí)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持強(qiáng)化“六大保障”。制度保障方面，用好13710監(jiān)督平臺(tái)，健全完善制度，以制度增活力，以制度促發(fā)展。組織保障方面，堅(jiān)持“不換思想就換人”的決心和導(dǎo)向，強(qiáng)化“一把手”示范，聚焦一線識(shí)人選人用人育人，以戰(zhàn)報(bào)作答卷，以結(jié)果論英雄。紀(jì)律保障方面，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。法治保障方面，堅(jiān)持公正公平，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，以法治保障轉(zhuǎn)型發(fā)展。人才保障方面，持續(xù)創(chuàng)新生態(tài)，加快人才制度建設(shè)，打造“人才洼地”。服務(wù)保障方面，構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，營(yíng)造攜手共進(jìn)、共榮共贏的生動(dòng)局面。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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