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深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 以紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展保障“十四五”規(guī)劃在三晉大地落實落地
王 鵬
2020年12月01日 10時46分   忻州日報

【核心閱讀】

深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記重要講話精神,是當前和今后一個時期的重要政治任務。紀檢監(jiān)察機關(guān)要始終對國之大者心中有數(shù),學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅守“兩個維護”根本政治責任,堅持以人民為中心,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題主線,穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,一體推進不敢腐不能腐不想腐,持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

黨的十九屆五中全會是在“兩個一百年”歷史交匯點上召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議,全會就我國進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家等一系列重大問題,從理論層面作出深刻闡釋,從落實層面進行戰(zhàn)略部署。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為管黨治黨的政治機關(guān),作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關(guān),要對國之大者心中有數(shù),準確把握全會對新時代紀檢監(jiān)察工作的新要求,緊緊扭住高質(zhì)量發(fā)展這個主題主線,更加精準有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,為“十四五”規(guī)劃在三晉大地落實落地提供堅強保障。

自覺認清大局大勢,準確把握新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要義

習近平總書記深刻指出,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?,F(xiàn)階段我國發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,正風肅紀反腐同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變,迫切要求提升紀檢監(jiān)察工作質(zhì)量,把高質(zhì)量發(fā)展作為價值理念、目標指向、衡量標準。推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,最根本的是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法分析問題、研究解決問題;根本政治責任是落實“兩個維護”,突出政治監(jiān)督,確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實;工作主基調(diào)是堅持穩(wěn)中求進,把握穩(wěn)的內(nèi)涵、進的要求,以穩(wěn)促進、行穩(wěn)致遠;根本立場是以人民為中心,堅決懲治群眾身邊腐敗問題和不正之風,使群眾感受到公平正義;實踐要求是忠實履行黨章和憲法賦予的職責,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用;方針方略是一體推進“三不”,把握內(nèi)在聯(lián)系,整體協(xié)調(diào)推進,促進標本兼治;基本原則是堅持實事求是,堅持依規(guī)依紀依法,堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重;科學方法是精準把握政策策略、精準運用“四種形態(tài)”、精準科學執(zhí)紀問責,發(fā)揮組織優(yōu)勢,樹立系統(tǒng)思維,貫通各類監(jiān)督;關(guān)鍵支撐是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。

更加突出政治監(jiān)督,以有力有效監(jiān)督保障五中全會決策部署落實見效

全會明確提出“十四五”時期發(fā)展的重大方針、重大戰(zhàn)略、重大舉措,錨定了未來一個時期發(fā)展的工作全局和長遠之計。形勢越復雜、任務越艱巨,全黨全國越要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在新征程中步調(diào)一致前進。紀檢監(jiān)察機關(guān)不僅要帶頭貫徹落實,而且要督促各級各部門抓好貫徹落實。要聚焦貫徹五中全會精神、實施“十四五”規(guī)劃等決策部署、重大任務落實情況,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督,著力保障黨中央決策部署有效落實,做到政令暢通、令行禁止。圍繞全省落實“四為四高兩同步”總體思路和要求,蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的變革性、牽引性、標志性舉措,找準找實服務保障的著力點,切實增強政治監(jiān)督針對性有效性。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決破除形式主義、官僚主義頑疾,堅決糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、打折扣搞變通等行為,嚴肅查處有令不行、有禁不止及其背后存在的官商勾結(jié)、利益輸送、以權(quán)謀私、貪污腐敗等問題,督促黨員干部特別是領(lǐng)導干部認真履職盡責,齊心協(xié)力做好各項工作。

堅定站穩(wěn)人民立場,精準整治損害群眾利益的突出問題

五中全會把“堅持以人民為中心”作為基本原則,把“人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”寫入遠景目標,體現(xiàn)了鮮明的人民立場,也對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。正風肅紀反腐事關(guān)民心所向,是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、滿足人民對公平正義需求的重要途徑。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿,促進解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動,讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。要聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,聚焦教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、扶貧環(huán)保等民生領(lǐng)域,持續(xù)整治落實惠民政策縮水走樣、對群眾吃拿卡要以及貪污挪用、優(yōu)親厚友、與民爭利等問題,堅決查處群眾身邊腐敗和作風問題,鞏固發(fā)展懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”工作成果,加強掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長效機制建設(shè),實現(xiàn)長效常治。工作中,既要關(guān)注群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復出現(xiàn)的問題,也要及時發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的新情況新問題,精準有效整治隱形變異問題,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,推動制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,必須堅持和完善中國特色社會主義制度,必須推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這更需要發(fā)揮監(jiān)督在國家治理中的基礎(chǔ)性、保障性作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅定制度自信,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,在黨內(nèi)監(jiān)督主導下,發(fā)揮紀委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導推動功能,推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。要盯緊盯牢“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,推動黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子的監(jiān)督,真正管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,確保權(quán)力在正確的軌道上運行。要補齊日常監(jiān)督短板,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、提出紀檢監(jiān)察建議等形式,把日常監(jiān)督實實在在做起來,抓早抓小、防微杜漸。要推動巡視巡察上下聯(lián)動,健全整合巡視巡察力量、共享監(jiān)督成果辦法,充分發(fā)揮巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的重要作用。

抓實“三不”一體推進,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利

山西政治生態(tài)已經(jīng)實現(xiàn)由“亂”轉(zhuǎn)“治”,但腐敗存量還不少,增量仍在產(chǎn)生,特別是重點領(lǐng)域腐敗多發(fā)易發(fā),“四風”問題禁而不絕,選人用人不正之風依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導向、目標導向,以“三不”一體推進的理念、思路、方法,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,以永遠在路上的狀態(tài)正風肅紀反腐,為落實“十四五”規(guī)劃營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)保持“不敢”的震懾,堅持什么問題突出、什么問題阻礙發(fā)展,就堅決查處什么問題,不斷加大能源、金融、國企、司法和工程建設(shè)等領(lǐng)域反腐力度,深挖徹查、系統(tǒng)治理。要切實提升“不能”的效果,持續(xù)深化“不能腐”制度建設(shè)和監(jiān)督機制改革,在辦案過程中同步剖析制度缺失、管理漏洞,提出有針對性、切實可行的紀檢監(jiān)察建議,把以案促改、以案促建、以案促治工作做實做細,推動辦案、整改、治理一體落實。要有效增強“不想”的自覺,進一步加強理想信念、思想道德、黨紀國法教育,大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神,用好于成龍、裴氏家訓等廉政文化資源;把警示教育納入干部教育培訓主體班次,針對不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點,常態(tài)化開展警示教育,充分激發(fā)黨員干部內(nèi)生動力,教育引導黨員干部堅守初心使命,勇于擔當盡責,奮力干事創(chuàng)業(yè),共同譜寫山西踐行新時代中國特色社會主義的新篇章。

(作者為學習貫徹黨的十九屆五中全會精神省委宣講團成員,省紀委副書記、省監(jiān)委副主任)

(責任編輯:盧相?。?/span>

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