金秋十月，河曲縣黃柏村的山梁梁上，村民們哼唱著當地的山曲兒，收谷子、摘花椒，一派熱火朝天的景象。站在地頭的黨支部書記呂林芳露出欣慰的笑容。
曾是“羊腸路、荒山頭，崎嶇山路黃沙土，好鳥不棲雁不落”的黃柏村，在省林草局年輕女干部呂林芳的帶領下，強黨建、夯基礎、發(fā)展扶貧產業(yè)，今年村民人均收入達到15904元，生活真是芝麻開花節(jié)節(jié)高。
今年以來，河曲縣選派黨性強、作風硬、肯干事的干部擔任黨組織書記，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘，鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興，廣闊農村的發(fā)展新動能正在迸發(fā)。
“三結合三查三步走”確?！岸ù鍦省?/span>
“聽說縣里派了個后生來當黨支部書記，咱倒要看看他有啥本事！”“只怕他在村里還過不了‘滿月’?！壁w聰明剛進村就聽到村民這樣的議論。當過大學生村官的趙聰明農村工作經驗豐富，組織派他到大峪村任黨支部書記。大峪村情況復雜，矛盾突出，5年換了4任黨支部書記，工作難開展，連鎮(zhèn)里都頭疼。
帶頭人“無人可選或有人難選”，是當前不少農村面臨的困境，也是發(fā)展的瓶頸?！巴裁创迮伞笔亲龊眠x派工作的關鍵一步。
河曲縣組織部門將“選村”與軟弱渙散村黨組織整頓、農村“帶頭人”隊伍整體優(yōu)化提升、做好并村簡干“后半篇文章”三項工作有機結合起來，一體推進。在“選村”中突出“三查”，一查軟，查村黨組織書記不勝任、村黨支部戰(zhàn)斗力不強的軟弱渙散村；二查窮，查村集體經濟薄弱的發(fā)展弱村；三查亂，查各類矛盾突出的信訪村、問題村，這些村急需注入新鮮血液，改變面貌。
在操作上按照“三步走”，縣委專題研究定方案，組織部門組織開展基層調研，25名縣級領導包聯走訪全縣183個行政村，逐村走訪摸排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊扣各類重點村實際情況，分析研判拿出選派村名單。
大峪村就是“亂”村的典型。趙聰明剛進村十幾天，村民聚在一起就吵架，新造田咋也分不下去，安在大口井旁的防漏電盒子也不知被誰砸了。趙聰明橫下心，發(fā)動老黨支部書記、老黨員帶頭，挨家挨戶反復做工作，棘手問題最終解決了，趙聰明不但過了“滿月”，還讓大峪村有了前所未有的安寧，發(fā)展也起步了。
“三推薦三審核三把關”確?！斑x人精”
28歲的袁旭是全縣選派干部中最年輕的，之前已有兩年駐村幫扶經歷。今年他第一個報名，滿腔熱情成為了下養(yǎng)倉村黨支部書記?？吹近h支部凝聚力不強，他在強班子、帶隊伍上動腦筋，發(fā)展年輕黨員，補充新鮮血液，用“四議兩公開”工作法開展工作，不到半年時間，鄉(xiāng)親們都認可了這個朝氣蓬勃的小伙子。
選硬人、選骨干、保質量，是選派工作的重點環(huán)節(jié)?？h委組織部因崗選人、因人定崗，將最合適的人派到最需要的關鍵崗位上去，做到精準選派、用其所長、人崗相適。
組織部門舉行全縣新聞發(fā)布會，廣泛宣傳動員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、第一書記、駐村工作隊中擇優(yōu)推薦；縣直機關事業(yè)單位黨組織根據干部平時工作特點、表現重點推薦；有意愿的黨員干部自我推薦，53名機關事業(yè)單位干部踴躍報名。
“我們在選派過程中嚴把政治關、資格關、質量關，把政治素質過硬放在第一位?！笨h委組織部副部長張瑞東介紹說。
以“扛得了重活、打得了硬仗”為選人標準，選派干部經過單位初審、部門聯審、組織部門復審三個環(huán)節(jié)，實現好中選優(yōu)、盡銳出戰(zhàn)。首批選派的31名干部平均年齡44.7歲，大學本科以上的占54.8%；有鄉(xiāng)村工作經歷的干部22名，占總數的70.9%。
“三抓兩幫一談心”確?！肮芾韲馈?/span>
“幾個月的農村工作，讓我對農民的痛點難點問題感受更深，擴寬村路、壯大村集體經濟這些實事我一定要辦成?！痹谌h選派干部座談會上，石梯子村黨支部書記雷雨田動情地說。
雷雨田是一名稅務干部，到村后發(fā)現村里大多是六七十歲的留守老人，少數在村年輕人對種地也不感興趣。他的想法是，村集體成立土地開發(fā)公司，整理水澆地400畝，通過集體經營、流轉壯大村集體經濟。連續(xù)召開支委會、黨員大會、村民大會，得到黨員群眾一致贊同，雷雨田信心更足了，跑農業(yè)部門，外出考察取經，引進種植項目。
嚴管厚愛，才能促進干部迅速成長成才?？h委組織部制定具體管理辦法，抓備案管理、抓屬地管理、抓考核問效，實行“組織部門統(tǒng)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管、派出單位協(xié)管”的聯動管理機制。
通過檔案化管理，全面掌握選派干部在村任職情況，作為評優(yōu)評先、提拔重用的重要依據。實行召回撤換制度，對群眾不滿意、工作不勝任、考核不過關的選派干部實行召回?？h委組織部會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對選派干部進行目標考核，建立實績報酬掛鉤機制，倒逼其摒棄“鍍金”心態(tài)，真正實現“扎根農村、干有實績”。
縣里下派的黨建指導員與選派干部結成幫扶對子，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為每位選派干部落實1名黨委班子成員進行幫帶，雙管齊下，幫助選派干部打開工作局面，“扶上馬、送一程”。沙坪村黨支部書記胡燕鋒就是在這樣的幫助下，籌劃成立村集體專業(yè)合作社，瞄準養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展方向。
縣里定期召開選派干部座談會，組織部長面對面談心談話，現場指導工作、答疑解惑，為選派干部吃下“定心丸”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委隨時與選派干部談心，及時解決困難問題，激發(fā)工作積極性。
“兩給兩有”確?！氨Ｕ蠈崱?/span>
楊培華與其他兩名干部整建制下派到試點村城塔任職。城塔矛盾突出，原黨支部班子處于癱瘓狀態(tài)。面對這樣一個攤子，楊培華三個人猶豫了。
為了讓選派干部真正“下得去、立得住、干得好”，縣委組織部拿出“兩給兩有”硬核措施。
物質給待遇。選派干部在原單位各項待遇不變，享受正常的職務晉升和調資，并按照現行村“兩委”干部標準享受相應村干部工作報酬。
政治給出路。建立“六個優(yōu)先”激勵機制，即優(yōu)先表彰選樹、優(yōu)先晉升職級、優(yōu)先評定職稱、優(yōu)先調任公務員、優(yōu)先推薦擔任“兩代表一委員”、優(yōu)先提拔使用。
精神有激勵。加大典型選樹力度，通過電視、網絡、報刊集成式宣傳，積極推廣先進典型、經驗做法、特色亮點，幫助選派干部在交流中學經驗、長見識，在全社會形成高度關注選派干部在農村一線建功立業(yè)的濃厚氛圍。
生活有關愛。參照駐村第一書記標準，給予相關生活補貼、交通補貼等，解決選派干部食宿、差旅問題；統(tǒng)一為選派干部繳納人身意外傷害保險；每年組織體檢，讓選派干部感受到關愛，在基層艱苦的環(huán)境中安心、舒心工作。
“我們現在有干事之力、無后顧之憂，一定要干出點名堂來，不辜負組織期望?！睏钆嗳A對進村調研的組織部長說。
選派干部有勁頭，鄉(xiāng)村振興有希望。河曲縣將繼續(xù)加大選派干部力度，讓更多優(yōu)秀帶頭人激活農村一池春水。 （張 琳）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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