本報(bào)訊 今年以來，寧武縣全面貫徹落實(shí)中央、省市決策部署，持續(xù)實(shí)施縣委“3467”精準(zhǔn)治貧方略，緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不減”“四個(gè)不摘”要求，采取一系列政策措施，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
——強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌防疫脫貧一體推進(jìn)。今年以來，該縣面對(duì)新冠肺炎疫情“加試題”，全力答好脫貧攻堅(jiān)“必答題”，迎難而上，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，助力疫后寧武的高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。召開縣委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)共46次，研究部署全年脫貧攻堅(jiān)工作。圍繞“十項(xiàng)清零”目標(biāo)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)“三包兩?！惫ぷ鳈C(jī)制，一線研判、一線指導(dǎo)、一線落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落地、工作落實(shí)、問題解決。二是全力推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。召開疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議24次，及時(shí)加速“重啟”步伐，對(duì)保障扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、扶持貧困勞動(dòng)力就業(yè)等工作進(jìn)行安排部署。截至5月底，所有扶貧企業(yè)全部復(fù)工、復(fù)產(chǎn)，所有扶貧項(xiàng)目全部復(fù)建。三是加快推進(jìn)扶貧項(xiàng)目開工。建立扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)調(diào)度制度，對(duì)開復(fù)工項(xiàng)目實(shí)行周調(diào)度制度和臺(tái)賬式管理。今年實(shí)施的101個(gè)扶貧項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。四是積極搭建就業(yè)務(wù)工平臺(tái)。結(jié)合疫情防控，在服裝加工產(chǎn)業(yè)園上馬了日產(chǎn)醫(yī)用口罩10萬只的醫(yī)療物資生產(chǎn)線，為貧困移民提供就業(yè)崗位50個(gè)。依托三大扶貧產(chǎn)業(yè)園和扶貧車間，共安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)636人。加大勞務(wù)輸出力度，組織勞務(wù)輸出23794人。開展貧困戶職業(yè)技能提升培訓(xùn)，747人取得職業(yè)技能合格證。全縣利用光伏扶貧收益設(shè)置公益崗位10788個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè)增收。
——強(qiáng)化工作舉措，跟進(jìn)后續(xù)扶持防止返貧。針對(duì)未脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶和搬遷戶，持續(xù)集中力量攻堅(jiān)，確保全部穩(wěn)定脫貧。一是全面提升旅游扶貧項(xiàng)目的帶貧效益。在現(xiàn)有15個(gè)景區(qū)（點(diǎn)）全部設(shè)置旅游扶貧服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。加快寧化古城保護(hù)性開發(fā)建設(shè)，開放運(yùn)營寧化古城景區(qū)，目前已接待游客20余萬人次。舉辦了自行車騎行比賽，啟動(dòng)了冰洞溝冬季旅游，有效增強(qiáng)了旅游扶貧項(xiàng)目的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。二是切實(shí)加大對(duì)未脫貧人口和“兩類戶”的跟蹤幫扶力度。對(duì)剩余210戶389名貧困人口逐人逐戶落實(shí)扶貧政策、落細(xì)幫扶責(zé)任與措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、資產(chǎn)收益等多重幫扶措施疊加脫貧181戶343人；對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困戶，通過政策兜底保障脫貧29戶46人。對(duì)摸排出的邊緣戶569戶1315人和脫貧不穩(wěn)定戶236戶651人，持續(xù)開展精準(zhǔn)監(jiān)測。目前，“兩類戶”致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)已全部消除。三是狠抓易地搬遷后續(xù)扶持。深入推進(jìn)搬遷后續(xù)工作，81個(gè)整村搬遷村舊房拆除、土地復(fù)墾工作全部完成。積極推進(jìn)移民小區(qū)網(wǎng)格化管理，提升公共服務(wù)能力。全力保障搬遷戶就業(yè)增收，全縣2166戶5459名建檔立卡搬遷戶全部落實(shí)后續(xù)幫扶措施。四是強(qiáng)化政策兜底保障。精準(zhǔn)落實(shí)兜底保障政策，將農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)、特困人員分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為每人每年4718元、6217元和7787元，全縣低保戶7089戶10975人、五保戶1788戶1789人全部實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。對(duì)完全或部分喪失勞動(dòng)能力的老年人、未成年人、重度殘疾人、重度病患者等特殊困難對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)保障。五是認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)防貧舉措。今年縣財(cái)政投入790萬元，為全縣所有建檔立卡貧困戶購買了“深貧?！?，實(shí)現(xiàn)了貧困戶重大疾病、意外事故及豬牛羊養(yǎng)殖保險(xiǎn)全覆蓋。設(shè)立“忻保障”精準(zhǔn)救助基金，加強(qiáng)脫貧返貧監(jiān)測。
——強(qiáng)化成果鞏固，確保貧困群眾穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，進(jìn)一步健全和完善“4+7”脫貧產(chǎn)業(yè)體系，深化農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后引進(jìn)中藥材、小雜糧（莜麥）、沙棘等6類產(chǎn)業(yè)12個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，目前鄉(xiāng)村味莜麥餅干、康仁藥草中藥材及神達(dá)朝凱毛建茶加工項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營。以“兩類戶”、搬遷戶為扶持重點(diǎn)，實(shí)施了生豬養(yǎng)殖“百村百場”、旅游服務(wù)“百村千店”、毛建茶“百村萬畝”“三個(gè)百”扶貧工程。為促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效，今年在涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長城沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)80家“汾河人家”，目前已完工32家；以打造全省重要的“藥茶基地”、“藥茶”示范縣為目標(biāo)，積極推進(jìn)毛建茶規(guī)范化種植、精細(xì)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前已完成示范園種植1300畝，并帶動(dòng)農(nóng)戶集中連片種植3500畝，參與種植的210戶貧困戶戶均增收3000元。就業(yè)扶貧方面，加快“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，開展“訂單式、菜單式、滾動(dòng)式”等培訓(xùn)服務(wù)，完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)1999人次。開展線上線下招聘活動(dòng)，幫助勞動(dòng)力對(duì)接合適崗位，完成轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2069人。光伏扶貧方面，1—9月份，扶貧光伏電站共計(jì)發(fā)電量8801.76萬度，共計(jì)收益6608.52萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配到貧困村5292.26萬元，到村占比99.42%。生態(tài)扶貧方面，今年新增生態(tài)護(hù)林員315名，全縣貧困戶護(hù)林員達(dá)1356名，可帶動(dòng)全縣1356個(gè)貧困家庭脫貧。消費(fèi)扶貧方面，充分發(fā)揮電商扶貧的重要作用。今年以來銷售農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)2500萬元，線上線下農(nóng)產(chǎn)品交易總額達(dá)到8400萬元。舉辦“農(nóng)民豐收節(jié)”、全縣“扶貧日”等展銷活動(dòng)，駐寧武企業(yè)現(xiàn)場訂購農(nóng)產(chǎn)品金額達(dá)130多萬元。積極開展農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)九銷”活動(dòng)，認(rèn)定消費(fèi)扶貧企業(yè)4家、產(chǎn)品30種，全縣消費(fèi)扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到9900萬元。召開消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)，煤炭企業(yè)、幫扶單位與扶貧企業(yè)（合作社）現(xiàn)場簽約金額達(dá)398萬元。
——強(qiáng)化政策落實(shí)，完善社會(huì)救助兜底保障。教育救助全覆蓋。從學(xué)前教育到高等教育堅(jiān)持應(yīng)助盡助，目前共發(fā)放高中、職中生活補(bǔ)助和助學(xué)金共計(jì)8879人次、521.12萬元；辦理生源地助學(xué)貸款1277.75萬元，1894名貧困學(xué)子得到幫助；“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助639人、191.7萬元，堅(jiān)決不讓一名學(xué)生因貧困失學(xué)。醫(yī)療保障多層次。全力做好防貧保險(xiǎn)，對(duì)38926名建檔立卡貧困對(duì)象參加醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行全額資助，全面執(zhí)行住院先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算。住房安全有保障。今年新增危房改造“動(dòng)態(tài)保障”貧困戶73戶、非貧困戶37戶，目前已全部改造完工。
——強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)人居環(huán)境整體提升。大力度改善出行條件。按照“四好農(nóng)村路”標(biāo)準(zhǔn)，投資1500余萬元，對(duì)5個(gè)村的12.86公里農(nóng)村公路進(jìn)行改造提升，目前已全部完工。高質(zhì)量保供飲水。投資1100余萬元，實(shí)施了83個(gè)村的飲水安全鞏固提升及維修養(yǎng)護(hù)工程，目前已全部完工。高標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境。結(jié)合“五治三建一改一提升”專項(xiàng)行動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)開展貧困村村容村貌和戶容戶貌整治。
——強(qiáng)化志智同扶，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。二是傾情幫貧助困。繼續(xù)實(shí)施“三自一帶”“雙扶”工程，通過生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和“愛心超市”積分獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)貧困群眾自主脫貧意識(shí)。三是典型示范帶動(dòng)。
——強(qiáng)化問題整改，保障脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量成色。針對(duì)上級(jí)巡視巡察、督查檢查、考核評(píng)估、專項(xiàng)審計(jì)等發(fā)現(xiàn)和反饋的各類問題，加大跟蹤問效力度，確保全面整改到位。截至目前，省級(jí)交辦的98個(gè)問題已整改97個(gè)，剩余1個(gè)問題已達(dá)到整改時(shí)序進(jìn)度，正在全力推進(jìn)。
——強(qiáng)化宣傳造勢，講好脫貧攻堅(jiān)“寧武故事”。以第7個(gè)“國家扶貧日”和第28個(gè)“國際消除貧困日”為契機(jī)，舉行了決戰(zhàn)一百天兌現(xiàn)“軍令狀”推進(jìn)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)大型圖片展等系列活動(dòng)暨消費(fèi)扶貧推進(jìn)會(huì)?？h融媒體中心緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)開設(shè)專欄，全方位宣傳各行各業(yè)的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展、新面貌、新成就。
2020年，該縣匯聚各方力量，只爭朝夕、盡銳出戰(zhàn)，攻脫貧、防返貧、防致貧協(xié)同推進(jìn)，抓增產(chǎn)、保增收、保增效同步發(fā)力，全面提升脫貧質(zhì)量和成色，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣的扶貧產(chǎn)業(yè)體系支撐有力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，公共服務(wù)水平持續(xù)提升，精準(zhǔn)幫扶措施精準(zhǔn)落實(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)得到全面鞏固提升。（劉 強(qiáng)）
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