本報(bào)訊 （記者王國梁）糧滿倉、天下安?！笆奈濉遍_局之年，我市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示，把產(chǎn)業(yè)振興作為解決“三農(nóng)”問題的根本前提、第一要?jiǎng)?wù)，作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興的重要抓手，立足資源稟賦，堅(jiān)持“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，我市正式印發(fā)《發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮分鄹哔|(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，從供給側(cè)和需求側(cè)共同發(fā)力，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大，全面助力鄉(xiāng)村振興。
圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)供給側(cè)和需求側(cè)協(xié)同發(fā)力，用市場(chǎng)法則“換腦筋”，讓市場(chǎng)主體“唱主角”，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“賣得好”，是《方案》的核心要義。
《方案》要求，一要保持政策穩(wěn)定。過渡期內(nèi)，保持特色產(chǎn)業(yè)扶持政策總體穩(wěn)定，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集中連片規(guī)模發(fā)展、農(nóng)戶普遍受益，由主要支持種養(yǎng)環(huán)節(jié)向支持全產(chǎn)業(yè)鏈拓展轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。始終樹牢“項(xiàng)目為王”理念，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，著力擴(kuò)大有效投資，撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌布局實(shí)施一批變革性、牽引性、標(biāo)志性的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目。三要注重分類指導(dǎo)。圍繞先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點(diǎn)幫扶縣“三類縣”，立足不同縣域?qū)嶋H，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，給予差異化的政策傾斜，明確不同的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一業(yè)一策、一業(yè)一案，打造各具特色的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。四要突出市場(chǎng)導(dǎo)向。牢固樹立市場(chǎng)理念，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化，增強(qiáng)供給適應(yīng)性，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。五要堅(jiān)持共同富裕。堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，全面提升脫貧群眾增收能力，把就業(yè)機(jī)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈增值效益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利更多地留在農(nóng)村、留給農(nóng)民，不斷提升農(nóng)民的生活水平和品質(zhì)。
《方案》提出了發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的主要任務(wù)。一是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。緊緊扭住農(nóng)產(chǎn)品精深加工這個(gè)延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條、提升帶動(dòng)發(fā)展能力的重要抓手，堅(jiān)持“市有龍頭、縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有基地、村有合作社、戶有產(chǎn)業(yè)”的思路，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工“6+1”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，不斷把特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。做足“特”“優(yōu)”文章，圍繞特色糧食、油料、蔬菜、水果、藥茶、中藥材、馬鈴薯、畜牧、漁業(yè)和林草10大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，推廣良種良法，建設(shè)原料基地，推動(dòng)脫貧地區(qū)一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。三是提升農(nóng)產(chǎn)品功能價(jià)值。狠抓品牌、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)融合，做足“特”“優(yōu)”文章，真正把脫貧縣農(nóng)產(chǎn)品具有的“特”“優(yōu)”自然屬性轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐穼傩?，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。四是完善提升四項(xiàng)機(jī)制。以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)支撐為目標(biāo)，健全拓展產(chǎn)銷銜接機(jī)制、科技人才服務(wù)機(jī)制、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)群眾增收致富成色。五是強(qiáng)化各類政策保障。推動(dòng)財(cái)政支持、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)用地、項(xiàng)目管理各項(xiàng)政策落地落實(shí)，強(qiáng)化要素保障，用硬支撐助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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