本報訊 （記者王國梁）“十四五”開局之年，市委市政府把進一步鞏固飲水安全脫貧攻堅成果、提升“兩山四河一流域”生態(tài)功能，作為推進新階段水利事業(yè)高質量發(fā)展的重要抓手。近日，我市正式印發(fā)了《鞏固拓展水利保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興專項行動方案》（以下簡稱《方案》），為推進鄉(xiāng)村振興提供有力的水利保障。
《方案》要求，一要推動工作平穩(wěn)過渡。繼續(xù)堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作體制機制，壓實地方主體責任，推動工作平穩(wěn)過渡、有序銜接。二要保持政策總體穩(wěn)定。堅持鞏固與拓展同步推進，保持水利主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保脫貧群眾飲水安全有保障、脫貧地區(qū)水利基礎不掉隊，同時在提檔升級、提質增效上下功夫，為鄉(xiāng)村全面振興打下基礎。三要提升支撐保障能力。支持“三類縣”水利補短板工程建設，加強水利工程運行管護、人才隊伍建設，進一步提升支撐保障能力。四要支持創(chuàng)新建管模式。加大脫貧地區(qū)水利投入，以政府投入為引導，發(fā)揮市場機制作用，充分利用金融和社會資本力量，形成多元化、多渠道水利投入格局。五要堅持因地制宜推進。堅持科學謀劃，注重規(guī)劃引領，根據(jù)不同區(qū)域的特點、發(fā)展水平和農(nóng)村基層實際需求，因地制宜提出鞏固拓展水利脫貧成果的規(guī)劃目標任務和政策舉措。
《方案》提出了三項具體工作任務：一是鞏固拓展水利脫貧攻堅成果。首先是開展農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測。緊盯自然條件差、山大溝深、居住分散等重點地區(qū)，加強干旱、洪澇及冰凍等突發(fā)極端氣象預報預警，開展專項排查和常態(tài)化監(jiān)測，動態(tài)管理、動態(tài)清零，確保不發(fā)生顛覆性問題。其次是鞏固農(nóng)村飲水脫貧攻堅成果。加強已建農(nóng)村供水工程運行管理，強化水費收繳，加強水質檢測，做好工程維修養(yǎng)護，促進工程正常運行，保障群眾飲水安全。第三是提升農(nóng)村供水保障水平。因地制宜推動城鄉(xiāng)供水一體化或農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設，統(tǒng)籌推進實施小型供水工程和老舊工程管網(wǎng)更新改造，健全農(nóng)村水價水費形成機制，建立農(nóng)村供水保障工程長效運管機制，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，鞏固維護農(nóng)村已建供水工程成果，對脫貧戶實施入戶工程補助的政策，解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，不斷提高全市農(nóng)村供水保障水平。
二是持續(xù)推進水利基礎設施建設。首先是實施農(nóng)村供水保障工程建設。完善農(nóng)村供水工程體系和管理體系，優(yōu)化農(nóng)村供水工程布局，根據(jù)“建大、并中、減小”的工程建設原則，規(guī)劃“三個一批”工程。其次是實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革和灌區(qū)改造工程。完成農(nóng)業(yè)用水取水許可、水量分配、水價核定、用水合作組織建設，推進農(nóng)業(yè)水價形成機制、精準補貼和節(jié)水獎勵機制。第三是推進水庫維修養(yǎng)護項目建設。實施水庫設施維修養(yǎng)護，消除水庫運行中存在的安全隱患，恢復和完善水庫正常功能。第四是加快實施病險水庫除險加固工程。通過水庫除險加固，減輕下游洪災、保障城鄉(xiāng)防洪安全，構建保障人民群眾生命財產(chǎn)安全防線，同時為城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全的水利保障。第五是開展中小河流治理項目建設。立足防洪體系全局，統(tǒng)籌河流整體防洪要求，堅持區(qū)域服從流域、局部服從整體的原則，科學確定中小河流治理標準；科學確定中小河流治理模式，維護河流生命健康；確定中小河流治理重點，有序加以推進。第六是實施水旱災害防御工程。進一步修訂完善水旱災害防御預案；加快水旱災害防御薄弱環(huán)節(jié)隱患處置；抓好山洪災害防御和抗旱減災；繼續(xù)抓好災害監(jiān)測預報預警；統(tǒng)籌抓好山洪災害防治設施維修養(yǎng)護工作；扎實推進山洪溝治理項目。第七要加快推進水土保持生態(tài)修復工程。推進小流域治理工程、病險淤地壩除險加固工程和坡耕地水土流失綜合治理；完成黃河流域水土保持專項整治行動和開展海河流域生產(chǎn)建設項目水土保持專項行動。
三是持續(xù)提升水利監(jiān)督管理能力。首先是全面整治河湖生態(tài)環(huán)境。進一步促進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，從根本上解決我市河湖管理保護突出問題，實施河湖“清四亂”大起底大排查大整治行動。其次是著力強化水資源紅線監(jiān)管。落實好“三條紅線”，強化最嚴格水資源管理制度考核，將水資源剛性約束有關要求落到實處。并建立整改清單、形成整改問題臺賬，建立長效機制。第三是加強水利項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。落實公益性水利項目資產(chǎn)管護主體，明確管護責任，確保持續(xù)發(fā)揮作用。第四是加強水利人才技術支持。做好水利人才專業(yè)培訓、業(yè)務指導和技術支持，推進農(nóng)村智慧水利建設，促進水利人才隊伍建設。第五是積極推廣以工代賑方式。吸納脫貧人口和低收入人口就業(yè)，繼續(xù)抓好水利工程建設與管護優(yōu)先吸納脫貧人口和低收入人口就業(yè)工作。第六是支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。加大鄉(xiāng)村振興“三類縣”水利支持力度，加快補齊水利基礎設施短板，不斷增強水利支撐保障能力。第七是持續(xù)抓好水利定點幫扶工作。向定點幫扶的繁峙縣大營鎮(zhèn)、南洪水村和上臺莊村選派第一書記和工作隊，加強日常管理和考核，關心關愛他們的工作和生活。
（責任編輯：盧相?。?/span>
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