堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾。五年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話重要指示精神，堅(jiān)定扛起脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督責(zé)任，按照中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委的工作安排，緊扣市委脫貧攻堅(jiān)部署要求，緊盯階段重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃部署。忻州作為全省脫貧攻堅(jiān)最大的主戰(zhàn)場(chǎng)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不僅是全市各級(jí)黨委政府的政治任務(wù)，也是全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的重要內(nèi)容。五年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委始終把監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重中之重，立足紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)定位，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”首要任務(wù)，把握忻州集中連片、深度貧困現(xiàn)狀，突出政治監(jiān)督，強(qiáng)化日常監(jiān)督，全力保障習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署落地落實(shí)。2016年5月，出臺(tái)扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問(wèn)題信訪舉報(bào)督辦制度，建立信訪、黨風(fēng)、案管、審理等部門(mén)一體化聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，開(kāi)始整治扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。2017年7月，中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)組織成立了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作協(xié)調(diào)小組，在全市部署開(kāi)展了“五個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2018年中央紀(jì)委、省紀(jì)委作出3年專(zhuān)項(xiàng)治理工作部署后，全市進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)性地研究制定了3年專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確了3個(gè)方面10項(xiàng)治理重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化舉措，為系統(tǒng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、全面深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)劃定了“時(shí)間表”“路線圖”。
二、緊盯脫貧步伐，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督。五年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記7次扶貧工作座談會(huì)上的重要講話精神，聚焦政策落地、責(zé)任落實(shí)、資金項(xiàng)目、干部作風(fēng)“四項(xiàng)重點(diǎn)”，貫通紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四類(lèi)監(jiān)督”，持續(xù)督促推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署落地見(jiàn)效。2016年，全市深刻把握習(xí)近平總書(shū)記“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，聚焦精準(zhǔn)識(shí)別開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察。2017年，習(xí)近平總書(shū)記視察山西、視察忻州之后，市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記“扶貧工作必須務(wù)實(shí)，脫貧過(guò)程必須扎實(shí)，脫貧結(jié)果必須真實(shí)”的工作要求，在全省率先啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。2018年，全市把監(jiān)督的目光進(jìn)一步聚焦于精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，在全市集中部署開(kāi)展了問(wèn)題整改“清零”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)重要講話精神開(kāi)展“對(duì)賬監(jiān)督”，針對(duì)已摘帽、計(jì)劃摘帽和非貧困縣不同實(shí)際開(kāi)展“分類(lèi)監(jiān)督”，圍繞巡視反饋問(wèn)題整改開(kāi)展“跟蹤監(jiān)督”。2020年，市紀(jì)委監(jiān)委聚焦市委脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)“12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，統(tǒng)籌部署“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督”，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)克服疫情影響，保持工作定力，確保脫貧路上“一個(gè)不落”。五年來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，市委脫貧攻堅(jiān)任務(wù)安排到哪里，全市的監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以全程、精準(zhǔn)、有力的監(jiān)督護(hù)航全市脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。
三、把握“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。始終堅(jiān)持把“是否有利于激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，形成凝心聚力、履職盡責(zé)的攻堅(jiān)合力”作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要標(biāo)準(zhǔn)，深入貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)穩(wěn)慎處置相關(guān)問(wèn)題。對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位、工作不深入不細(xì)致但未造成嚴(yán)重后果的，本著激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的原則，運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、提醒談話等組織處理措施，及時(shí)提醒督促干部進(jìn)一步整改規(guī)范、做實(shí)工作，放下包袱、大膽工作，切實(shí)將紀(jì)律的壓力轉(zhuǎn)化為擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的動(dòng)力，五年來(lái)共批評(píng)教育幫助3633人次。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍應(yīng)付、弄虛作假，甚至貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、強(qiáng)占掠奪扶貧款物等問(wèn)題，堅(jiān)決依規(guī)依紀(jì)依法予以查處。五年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題5325件，處理6175人次，其中黨紀(jì)政務(wù)處分2531人次，移送司法機(jī)關(guān)80人。與此同時(shí)，堅(jiān)持以案促改、以案促治，以身邊事教育警醒身邊人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題327起403人，持續(xù)營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，確保震懾常在、警鐘長(zhǎng)鳴。
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。下一步，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的職能作用，圍繞責(zé)任落實(shí)、鞏固成果、項(xiàng)目資金和干部作風(fēng)，持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。（忻紀(jì)宣）
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