“這水真甜。”10月初，山西省忻州市忻府區(qū)人武部官兵喝上了優(yōu)質(zhì)凈化水。以前，人武部用水靠附近村民的井水保障，水質(zhì)不太好。今年初，該區(qū)人武部用區(qū)政府提供的專項保障經(jīng)費，接進(jìn)市政管網(wǎng)自來水。
忻州軍分區(qū)政治委員劉瑞生介紹，利用專項保障資金改善官兵工作生活條件，得益于市委、市政府新修訂出臺的“三保一增加”經(jīng)費保障制度，軍分區(qū)和人武部不需要再找地方主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門協(xié)調(diào)、簽批文件，保障部門直接對口市縣兩級財政局就能申領(lǐng)專項經(jīng)費。
記者了解到，忻州市是山西省唯一橫跨太行、呂梁兩個集中連片經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地級市，以往市縣兩級申請武裝工作經(jīng)費較費周折。軍分區(qū)保障處處長王安琪深有感觸道：“過去，市縣兩級申請專項武裝經(jīng)費，往往需要軍分區(qū)和人武部領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)協(xié)調(diào)，申請程序煩瑣，劃撥周期較長。”
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為大力支持后備力量建設(shè)，忻州市委、市政府于2020年新修訂出臺“三保一增加”經(jīng)費保障制度，即正常工作預(yù)算保障、大項工作專項保障、應(yīng)急工作跟蹤保障，將每年財政收入的一定比例用于保障國防后備力量建設(shè)，保障經(jīng)費隨財政收入增長逐年增加，每年組織紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門到軍分區(qū)、人武部進(jìn)行跟蹤問效，確?？铐椬泐~及時到位、?？顚Ｓ?，對于保障不到位的，全市通報批評。
忻州市委書記、軍分區(qū)黨委第一書記鄭連生說：“黨管武裝工作是各級第一書記必須擔(dān)起的政治責(zé)任，不存在誰幫助誰、誰為誰辦事的問題，要樹牢關(guān)鍵少數(shù)責(zé)任意識，實現(xiàn)由被動管變主動抓，并形成制度化規(guī)范化的運行機(jī)制。”
“借政府充足經(jīng)費保障的東風(fēng)，全區(qū)正全面展開‘四個秩序’規(guī)范化建設(shè)，所屬14個人武部作戰(zhàn)值班室全部改造升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)也有序鋪開，不僅為應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)提供了有力支撐，也為官兵解決了不少實實在在的困難?！避姺謪^(qū)司令員曲君介紹，今年軍分區(qū)以購買社會化服務(wù)的方式租賃了一塊訓(xùn)練場地，展開民兵骨干基地化輪訓(xùn)，有效解決了一些單位訓(xùn)練基地不足的問題；五臺縣建成了集訓(xùn)練、住宿、應(yīng)急物資儲備等功能為一體的民兵訓(xùn)練基地。
“抓黨管武裝工作，靠個人感情只能管一人、管一任，靠制度機(jī)制才能管經(jīng)常、管長遠(yuǎn)?！边@是忻州市黨委班子形成的共識。他們聯(lián)合軍分區(qū)先后制定出臺黨管武裝述職制度、黨管武裝第一書記“管武”談話制度、《關(guān)于加強(qiáng)新時代黨管武裝工作的實施意見》《加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)的意見》《黨管武裝工作考評細(xì)則》等，明確黨管武裝第一書記職責(zé)、各級黨管武裝工作清單、選配專武干部的標(biāo)準(zhǔn)條件和實施辦法、黨管武裝考評辦法及獎懲措施等。
記者翻開考評細(xì)則看到，內(nèi)容涵蓋國防動員、兵員征集、經(jīng)費保障等7個方面，細(xì)化量化57條具體考評內(nèi)容，明確履職責(zé)任人。每年年底，由軍分區(qū)聯(lián)合市委辦公室、組織部等對全市14個縣（市、區(qū)）黨管武裝工作進(jìn)行考評，考評結(jié)果作為縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部提拔使用的重要依據(jù)，與評選黨管武裝先進(jìn)個人、先進(jìn)單位等掛鉤，立起鮮明導(dǎo)向。
去年，該市組織全體專武干部大比武，綜合測試不合格人數(shù)近半。根據(jù)新出臺的專武干部隊伍建設(shè)意見和考評細(xì)則，該市調(diào)整更換專武干部104人，占全市編制數(shù)的62%，專武干部隊伍面貌煥然一新。
落實制度機(jī)制，前提是深入了解。忻州市縣兩級黨委把黨管武裝知識納入黨委中心組理論學(xué)習(xí)、黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，由市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)主講輔導(dǎo)，考核成績作為干部提拔使用參考依據(jù)。同時，每當(dāng)有縣（市、區(qū)）委書記調(diào)整，市委主要領(lǐng)導(dǎo)都要找他們進(jìn)行“管武”談話，明晰黨管武裝第一書記的職責(zé)使命；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)整時，縣（市、區(qū)）委書記也要進(jìn)行“管武”談話，明確基層武裝工作清單，并組織召開任職大會，通過莊重的儀式，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)黨管武裝的意識。
今年8月，人武部職工移交問題上了神池縣委議軍會，一個被擱置3年的老職工移交安置問題妥善解決。該縣縣委書記、人武部黨委第一書記劉志軍說：“黨管武裝不是一句空話，而是要解決實際問題，我們要把過去走程序、有壓力地管，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)自內(nèi)心、帶著使命去管。”（邊靖澤 韓宏宇 苗 鵬）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
