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繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū):在新時(shí)代“趕考”路上 奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章
2021年12月10日 10時(shí)05分   忻州日?qǐng)?bào)

繁峙縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)趙斌帶領(lǐng)招商專(zhuān)班在雄安新區(qū)考察洽談項(xiàng)目

繁峙縣委書(shū)記崔崢嶺一行在長(zhǎng)三角考察招商

繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任鄔春生深入山西奧博電力公司宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神

繁峙奧博光伏組件生產(chǎn)車(chē)間

招商專(zhuān)班赴上海寶山開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資

繁峙縣2021年招商引資項(xiàng)目集中簽約現(xiàn)場(chǎng)

這里是一片發(fā)展的熱土,工業(yè)投資連年以20%的速度增長(zhǎng),從2019年到現(xiàn)在,工業(yè)投資累計(jì)已達(dá)85.3億元;2019年、2020年連續(xù)兩年在全省工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)考核中名列“優(yōu)秀”等次。2021年1-10月份,開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)投資完成35.1億元,同比增長(zhǎng)20.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值18.8億元,同比增長(zhǎng)11.8%;轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資28.5億元,占工業(yè)投資比重為81.2%;各項(xiàng)考核指標(biāo)綜合評(píng)分在全省56個(gè)縣管工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)中位列第五,全市工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)位列第一。

這里是一片投資的福地,上市公司山西紫金礦業(yè)有限公司、山西牧原有限公司發(fā)展迅速;全國(guó)新能源光伏行業(yè)領(lǐng)軍者山西奧博電力公司勢(shì)頭正猛;“四大產(chǎn)業(yè)集群”正在蓬勃發(fā)展;轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大……

這里是繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),2018年10月省政府批復(fù)成立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。從批復(fù)成立之日起,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在“趕考”路上用實(shí)際行動(dòng)回答了“以什么引領(lǐng)發(fā)展?靠什么引進(jìn)項(xiàng)目?用什么留住企業(yè)?靠什么推動(dòng)落地?憑什么打造東部一流開(kāi)發(fā)區(qū)?”等一個(gè)又一個(gè)考題,在“十四五”開(kāi)局之年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際交出了一份令人滿意的答卷。而今在貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神的偉大實(shí)踐中,全區(qū)黨員干部不忘初心、牢記使命,砥礪奮進(jìn)、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),在全方位投身太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新征程中再度“趕考”。

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)航 融入“太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)”大局

伴隨著繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展,繁峙產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的局面也得到了改變,如今,“一區(qū)三園”就像一架飛機(jī)正展開(kāi)雙翼整裝待發(fā),“產(chǎn)業(yè)集群”如同這架飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)正開(kāi)足馬力,全面融入太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展大局。

“強(qiáng)化使命抓機(jī)遇,時(shí)不我待開(kāi)新局,全力打造山西中部城市群發(fā)展‘北引擎’。繁峙作為太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)十四個(gè)縣市區(qū)之一,正處于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。” 繁峙縣委書(shū)記崔崢嶺說(shuō),“堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一支撐,繼續(xù)加大項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、招商力度,擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量;堅(jiān)持以先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快壯大新興產(chǎn)業(yè),將新材料產(chǎn)業(yè)打造成為忻州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”

近年來(lái),繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合資源稟賦優(yōu)勢(shì),聚焦首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在與京津冀轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)上,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為抓手,以打造產(chǎn)業(yè)集群為載體,初步形成了千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、百萬(wàn)噸級(jí)再生鋁產(chǎn)業(yè)集群、“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源集群、“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

——打造千億級(jí)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。按照“高端、智能、綠色”的原則,整合園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)資源,加強(qiáng)新材料、新產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn),打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。目前,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)裝備制造園內(nèi)有涉鋼涉鐵企業(yè)15家,形成了“鐵礦采選——生鐵冶煉(球團(tuán)燒結(jié))——精密鑄件——機(jī)加工裝備制造”的產(chǎn)業(yè)體系。以裝備制造園為載體,聚焦冶金裝備制造業(yè)首位產(chǎn)業(yè),以鐵礦采選、球團(tuán)煉結(jié)、裝備鑄造、智能制造為主要生產(chǎn)流程,以特鋼、鑄鋼件、球墨鑄管、電梯部件、礦山機(jī)械配件等為主要產(chǎn)品,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,著力打造晉北冶金裝備制造基地。

一是大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)鐵礦采選和生鐵冶煉提檔升級(jí)。重點(diǎn)推動(dòng)寶山礦業(yè)懸浮磁化焙燒230萬(wàn)噸非磁礦項(xiàng)目、平型關(guān)鐵礦選礦廠技改項(xiàng)目、鑫源礦業(yè)非磁性鐵礦石懸浮磁化焙燒技改項(xiàng)目、鼎泰礦業(yè)智能化升級(jí)改造工程項(xiàng)目等新建項(xiàng)目加快建設(shè)。以鑫友礦業(yè)120萬(wàn)噸球團(tuán)、冀武球團(tuán)年產(chǎn)150萬(wàn)噸球團(tuán)等項(xiàng)目為牽引,打造冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)總投資2.12億元的華茂煉鋼工序技改、總投資2億元的中興鑄業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、總投資2億元的中興鑄業(yè)環(huán)保技改等續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),進(jìn)一步夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)。

二是培育壯大先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)精密鑄造和裝備制造做大做強(qiáng)。以忻州華茂精密鑄造有限公司30萬(wàn)噸鑄管智能化生產(chǎn)項(xiàng)目、重礦智能制造年生產(chǎn)20萬(wàn)噸精密鑄造和100萬(wàn)噸鑄管加工項(xiàng)目、榮安智能體育制造公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸杠啞鈴體育用品及精密鑄件配套150萬(wàn)件杠啞鈴桿項(xiàng)目等為牽引,推動(dòng)“冶——鑄——軋”一體化發(fā)展,推動(dòng)精密鑄造產(chǎn)業(yè)由初級(jí)加工向精深加工及綜合利用和智能化轉(zhuǎn)變,以高速度高質(zhì)量打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。以中興鑄業(yè)集團(tuán)中美合資年產(chǎn)1萬(wàn)噸鑄鋼等項(xiàng)目為牽引,以優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵、平衡重鑄件、機(jī)床卡盤(pán)鑄件、機(jī)床零部件、鑄鋼件等產(chǎn)品為重點(diǎn),引進(jìn)美、德先進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)線,支持中環(huán)鑄業(yè)推動(dòng)卡盤(pán)、電梯配件等產(chǎn)品搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),強(qiáng)化中興華德工程機(jī)械零部件的出口,強(qiáng)化與美國(guó)吉尼、日本三菱、德國(guó)??怂沟韧馄蟮拈L(zhǎng)期合作,強(qiáng)化山西漢和中興高質(zhì)量機(jī)床零部件等產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)“裝備鑄造——智能制造”一體化發(fā)展,打造智能裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三是加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)布局產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建利益鏈、培育要素鏈、組織供應(yīng)鏈、配備銷(xiāo)售鏈、優(yōu)化創(chuàng)新鏈、制定政策鏈、建設(shè)人才鏈,實(shí)現(xiàn)多鏈聚集、有效耦合。積極支持區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,開(kāi)發(fā)區(qū)與北京科技大學(xué)分別簽訂了高??蒲衅脚_(tái)延伸基地、高校科技成果轉(zhuǎn)化基地合作協(xié)議。目前已經(jīng)開(kāi)展了深入合作,在“高??萍汲晒D(zhuǎn)化基地”方面,把中國(guó)農(nóng)大、中南大學(xué)的釀酒新工藝運(yùn)用在了旭泰酒廠的白酒、黃酒生產(chǎn)上;把北京科技大學(xué)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“超高功率恒溫電熱爐”“連續(xù)鑄渣機(jī)”“高品質(zhì)鋁酸鈣連續(xù)生產(chǎn)成套工藝”技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用在了總投資3.1億元的山西永昌瑞通環(huán)保科技有限公司預(yù)熔型聚合鋁酸鈣項(xiàng)目生產(chǎn)上。在“高校科研平臺(tái)延伸基地”方面,與北京科技大學(xué)在黑色金屬、有色金屬的輕質(zhì)化、高強(qiáng)度化上達(dá)成了科研攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的意向。

今年實(shí)施的總投資5億元的山西安諾德新材料科技有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目、總投資3.6億元的山西晶沃新材料有限公司利用尾礦年產(chǎn)60萬(wàn)立方米輕質(zhì)蒸壓加氣混凝土板材生產(chǎn)線項(xiàng)目、總投資3.1億元的山西永匯新型建材科技有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)噸環(huán)保建筑礦粉項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中,特別是山西冀宇機(jī)械制造有限公司與中北大學(xué)合作,生產(chǎn)鈦鋁合金軍工系列產(chǎn)品,核心技術(shù)均屬行業(yè)翹楚。山西華駿汽車(chē)制造股份有限公司、繁峙縣安信科技有限公司被評(píng)為2021年“專(zhuān)精特新”中小企業(yè);山西奧博能源電力有限公司被評(píng)為2021年山西省省級(jí)技術(shù)中心、2021年省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、2021年山西省民營(yíng)企業(yè)瞪羚企業(yè)、2021年山西省最具潛力民營(yíng)企業(yè);忻州華茂鋼鐵股份有限公司位列2021年山西民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)第88名。

——打造百萬(wàn)噸級(jí)再生鋁產(chǎn)業(yè)集群。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,2020年度中國(guó)再生鋁產(chǎn)量為740萬(wàn)噸,根據(jù)《再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃》,與原鋁生產(chǎn)相比,每噸再生鋁相當(dāng)于節(jié)能3.443噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)水22立方米,減少固體廢物排放20噸。

繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為積極壯大再生鋁產(chǎn)業(yè),緊扣“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”思路,在以鋁制品產(chǎn)業(yè)園為載體的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)有南苑鋁業(yè)20萬(wàn)噸再生鋁合金錠項(xiàng)目為帶動(dòng),全力推動(dòng)晉冀鋁業(yè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸再生鋁合金錠項(xiàng)目,安徽玉宏遠(yuǎn)公司年處理12萬(wàn)噸廢鋁物料資源再生綜合利用項(xiàng)目,安新德信公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸再生鋁合金錠、5萬(wàn)噸再生鋁棒、5萬(wàn)噸再生硅鋁鐵項(xiàng)目,雄安搬遷年產(chǎn)5萬(wàn)噸再生鋁合金配件項(xiàng)目及山西經(jīng)義鎂金屬制品有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)噸鎂鋁合金金屬制品項(xiàng)目等發(fā)展,打造以鋁廢品回收、分級(jí)處理、熔煉、鋁錠、鋁制品加工為主要生產(chǎn)工序,以5G配件、汽車(chē)配件、鋁鎂合金、電子元件為主要產(chǎn)品的再生鋁裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造再生鋁裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全方位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建智能化全產(chǎn)業(yè)體系,提高再生鋁科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)品增值能力。力爭(zhēng)到2025年,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鋁產(chǎn)品產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸,鋁制品精密鑄件產(chǎn)能達(dá)到10萬(wàn)噸,借此可為開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)能378.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)水2420萬(wàn)立方米,減少固體廢物排放2200萬(wàn)噸。

——打造國(guó)內(nèi)首家“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源革命基地。以現(xiàn)有奧博智慧產(chǎn)業(yè)為載體,構(gòu)建從光熱裝備制造到光熱產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈條和以槽式集熱管、新型電機(jī)、智能支架、儲(chǔ)熱裝備、特種玻璃、精密鋼材制造及深加工等為主的高科技、高附加值、低環(huán)境污染的戰(zhàn)略性新興支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,打造國(guó)內(nèi)首家“光熱+”供暖發(fā)電綜合利用能源革命基地和“零碳園區(qū)”。新建投產(chǎn)的奧博智慧產(chǎn)業(yè)園從4月份開(kāi)始產(chǎn)出的電不僅滿足了園區(qū)企業(yè)用電、供熱需求,多余電量還并入了國(guó)家電網(wǎng),真正達(dá)到了“零排放”。

——全力打造“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)生物園區(qū)目前有綠源亨通食品、旭泰酒業(yè)、宏鉅大磨坊、寶山鼎盛、溢香坊等企業(yè),初步有玉米蛋白粉、燃料乙醇、木糖醇、蛋白飼料等高精產(chǎn)品現(xiàn)代企業(yè)。此外,依托道地藥材量產(chǎn)優(yōu)勢(shì)及品牌優(yōu)勢(shì),引進(jìn)深加工技術(shù),由恒宇天然草本資源有限公司發(fā)展中藥材、中成藥、中藥飲片、黃芪精華口服液等藥品及營(yíng)養(yǎng)品;由山西寶山鼎盛科技有限公司發(fā)展冷榨油和軟膠囊劑保健食品等,全力打造“品牌”農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。

崔崢嶺表示:“沒(méi)有思想的突破,就沒(méi)有發(fā)展的突圍;沒(méi)有思想的超越,就沒(méi)有發(fā)展的跨越;沒(méi)有思想的領(lǐng)先,就沒(méi)有發(fā)展的率先。干部是一個(gè)地方發(fā)展最重要的資源,干部作風(fēng)是一個(gè)地方最重要的營(yíng)商環(huán)境?!?/p>

堅(jiān)持以招商引資 開(kāi)啟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

北京有一家繁峙人創(chuàng)辦的年產(chǎn)值60億元的芯片制造企業(yè),開(kāi)發(fā)區(qū)招商人員想讓該企業(yè)在繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)落地一個(gè)分廠,但當(dāng)看到員工都是北大、清華等名校畢業(yè),年薪在百萬(wàn)元左右后,他們意識(shí)到這樣的企業(yè)是輕易招不回來(lái)的。繁峙地處山西與河北交界處,既沒(méi)有中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有高科技產(chǎn)業(yè)的高端人才,想引進(jìn)這類(lèi)企業(yè)很難。

面對(duì)現(xiàn)實(shí),冷靜反思,黨工委領(lǐng)導(dǎo)一班人理出了“客觀認(rèn)識(shí)自我,主觀找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),瞅準(zhǔn)行業(yè)龍頭,定點(diǎn)招商引資(股)”的思路和戰(zhàn)略。能引進(jìn)一家上市公司,其強(qiáng)大的融資功能、先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)、一流的高端人才、廣闊的發(fā)展前景就會(huì)隨之而來(lái),繼而給開(kāi)發(fā)區(qū)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。

依托繁峙金礦的優(yōu)勢(shì),通過(guò)招商引股引進(jìn)了福建的上市公司紫金礦業(yè)。山西紫金礦業(yè)前身是義興寨金礦,2020年,紫金礦業(yè)新探獲的河灣斑巖型金礦新增金屬產(chǎn)量54噸,潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值近160億元。目前投資20億元的礦山智能化采選項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)2022年建成投產(chǎn)。

依托繁峙牧養(yǎng)的優(yōu)勢(shì),招商引股引進(jìn)了河南的上市公司牧原股份。繁峙牧原投資10億元在繁峙縣建設(shè)了200萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目,2020年,繁峙牧原出欄生豬16.32萬(wàn)頭,2021年預(yù)計(jì)出欄生豬32.5萬(wàn)頭。該項(xiàng)目帶動(dòng)1萬(wàn)多貧困人口穩(wěn)定脫貧,為鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興提供了有力保障。

依托繁峙金礦、鐵礦尾渣多的優(yōu)勢(shì),目前正招商引股北京的一家上市公司,進(jìn)行固廢治理項(xiàng)目的對(duì)接。該上市公司擬與山西一家生態(tài)科技有限公司共同投資3.5億元建設(shè)礦山固廢綜合治理項(xiàng)目,建成后每年可處理礦山廢石300萬(wàn)噸。

依托繁峙現(xiàn)有年產(chǎn)20萬(wàn)噸再生鋁的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),正招商引股山東的一家上市公司,未來(lái)將發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),提升南苑鋁業(yè)的行業(yè)地位,將南苑鋁業(yè)打造成為北方乃至全國(guó)最大的高端再生鋁合金生產(chǎn)基地。

“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一支撐。”繁峙縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)趙斌說(shuō),“以最快速度、最簡(jiǎn)程序、最優(yōu)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度,合作共贏,創(chuàng)新發(fā)展,共謀美好未來(lái)?!?/p>

目前繁峙開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)招商引股落地的紫金礦業(yè)、牧原股份兩戶企業(yè)的項(xiàng)目已經(jīng)初見(jiàn)成效,下一步將釋放出更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。正在招商引股的三家上市公司的項(xiàng)目也在有序推進(jìn),爭(zhēng)取早日落地。

堅(jiān)持以“紅色引擎”引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

2021年11月21日晚,奧博智慧產(chǎn)業(yè)園會(huì)議室里燈火通明,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任鄔春生正在結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展實(shí)際宣講十九屆六中全會(huì)精神,奧博智慧產(chǎn)業(yè)園的中層以上干部邊認(rèn)真聆聽(tīng),邊認(rèn)真做筆記。

近年來(lái),繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以黨建引領(lǐng)、服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為工作重點(diǎn),不斷開(kāi)拓新思路、探索新方法,一方面采用“3231”工作法,以“紅色引擎”助推開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,另一方面以“12324”工作法,成功探索出一條黨建與企業(yè)發(fā)展深度融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新路徑。

為了以“紅色引擎”助推開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)新性地采用了“3231”工作法,即“三轉(zhuǎn)兩進(jìn)三新一目標(biāo)”工作法?!叭D(zhuǎn)”指開(kāi)發(fā)區(qū)全體黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方法,將黨建與招商引資相結(jié)合;“兩進(jìn)”指黨員干部帶頭進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目工地,將黨建與項(xiàng)目服務(wù)相結(jié)合;“三新”指通過(guò)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)模式、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新做法、黨群服務(wù)中心新模式,積極構(gòu)建黨建發(fā)展新格局;“一目標(biāo)”指黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工緊緊圍繞努力打造東部一流開(kāi)發(fā)區(qū)的目標(biāo)而奮斗?!?231”工作法為開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展注入源源不斷的“紅色”新動(dòng)能,在黨建引領(lǐng)推動(dòng)下,43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在2021年全面按下了高質(zhì)量發(fā)展快進(jìn)鍵。

為了加速實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨組織和黨建工作全覆蓋,開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委實(shí)施“12324”工作法,即“一查兩建三進(jìn)雙培四新”工作法。“一查”指開(kāi)發(fā)區(qū)成立了六個(gè)摸底工作組,對(duì)區(qū)內(nèi)所有非公企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查摸底,建立基礎(chǔ)臺(tái)賬?!皟山ā敝赴凑铡耙蚱笾埔?、一企一策、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,針對(duì)非公企業(yè)實(shí)際情況,采取單建、聯(lián)建兩種組建方式,大大提升了區(qū)內(nèi)非公黨組織覆蓋率。“三進(jìn)”指開(kāi)發(fā)區(qū)建立了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地”的常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。“雙培”指開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨委重點(diǎn)培育省、市、縣各級(jí)先進(jìn)基層黨組織和黨建指導(dǎo)員。在裝備制造園、農(nóng)業(yè)生物園、文創(chuàng)物流園三大園區(qū)內(nèi)各選一到兩家示范性黨組織,充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)區(qū)內(nèi)非公企業(yè)全面提升黨建水平。目前,裝備制造園的忻州華茂精密鑄造有限公司、農(nóng)業(yè)生物園的山西旭泰北方釀酒有限公司、文創(chuàng)物流園的山西五臺(tái)山金石雕刻有限公司等黨組織分別被評(píng)為省級(jí)“雙強(qiáng)六好”示范黨組織、市級(jí)“雙強(qiáng)六好”示范黨組織、省級(jí)黨建示范黨支部、忻州市先進(jìn)基層黨組織。另一方面大力培養(yǎng)全能型黨建指導(dǎo)員,建立開(kāi)發(fā)區(qū)黨建指導(dǎo)員服務(wù)企業(yè)工作日志,黨建指導(dǎo)員每周至少入企指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作一次并協(xié)調(diào)解決企業(yè)黨員及職工在生產(chǎn)和生活中的困難和問(wèn)題,形成有效幫扶支撐?!八男隆敝搁_(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)創(chuàng)新黨組織學(xué)習(xí)管理模式實(shí)現(xiàn)了黨員學(xué)習(xí)全覆蓋、創(chuàng)新黨建人才培養(yǎng)方式實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)全覆蓋、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新做法實(shí)現(xiàn)了信息化活動(dòng)全覆蓋、創(chuàng)新黨群服務(wù)中心新模式實(shí)現(xiàn)了教育宣傳陣地全覆蓋。通過(guò)實(shí)施“12324”工作法,取得了黨建與企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏的顯著成效。2021年6月,中共山西省委非公和社會(huì)組織工委還授予繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩新組織”黨建工作省級(jí)示范園區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。

“積極融入大局,搶抓重大機(jī)遇,把推動(dòng)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作為頭等大事要事,擺在工作中的重要位置,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),躬身入局、親力親為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,推動(dòng)這一重大戰(zhàn)略在繁峙落地生根、開(kāi)花結(jié)果?!编w春生信心堅(jiān)定地表示,“發(fā)展是硬道理,業(yè)績(jī)是新?lián)?dāng),交賬是軍令狀。開(kāi)發(fā)區(qū)上下錨定目標(biāo),凝心聚力,全面奏響建設(shè)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)宏大畫(huà)卷的‘同心曲’,在新時(shí)代‘趕考’路上,奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章?!?/p>

一股股力量,如百川匯海凝聚成增強(qiáng)改革創(chuàng)新的定力、能勝必勝的信心,為“干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭(zhēng)當(dāng)表率”提供了高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

堅(jiān)持以“管運(yùn)分離”激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

今年10月初,山西溢香坊食品有限公司開(kāi)始試生產(chǎn),原生態(tài)石磨的芝麻醬順著生產(chǎn)線流出,沁人心脾的芝麻香味撲鼻而來(lái)。山西溢香坊食品有限公司是開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行“管運(yùn)分離”的受益者,該公司所用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房就是由山西建發(fā)繁峙園區(qū)有限公司負(fù)責(zé)承建的。

引入市場(chǎng)化機(jī)制,實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)“管運(yùn)分離”改革既是國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的要求,也是我們改革創(chuàng)新發(fā)展的需要。2018年,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成立了繁峙滹源經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)發(fā)展有限公司。2020年,又引進(jìn)山西園區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司和山西五建集團(tuán)公司,同繁峙滹源經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)發(fā)展有限公司共同成立了山西建發(fā)繁峙園區(qū)有限公司,破解了開(kāi)發(fā)區(qū)人才、資金、技術(shù)方面的難題。目前在建農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目和鋁制品產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,總投資7.6億元,已征用工業(yè)用地200多畝,已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房6885平方米,其他標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉(cāng)庫(kù)、人才公寓、科研樓、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施正在有序建設(shè)中。這項(xiàng)改革使招商引資落地企業(yè)可以節(jié)省投資、節(jié)省時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。

同時(shí),為了解決開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)用工問(wèn)題,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的下屬公司繁峙滹源經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)發(fā)展有限公司與山西晉鑫仁和人力資源管理有限公司及太原榮華科技管理有限公司共同出資成立了山西繁榮盛峙人力資源有限公司,助力解決開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)用工難問(wèn)題;與山西曉勇物流有限公司共同出資成立繁峙縣滹源陸港智運(yùn)開(kāi)發(fā)區(qū)物流科技有限公司,助推開(kāi)發(fā)區(qū)智慧物流發(fā)展進(jìn)程。此外,繁峙縣滹源經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)發(fā)展有限公司向忻州農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司入股100萬(wàn)元,助推忻州雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持以“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”為抓手全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“以前需要我們自己跑各個(gè)部門(mén),現(xiàn)在變成需要我們親自辦理的事項(xiàng)有人陪同辦理、不需要親自辦理的事項(xiàng)代辦員就給辦了,省時(shí)又省力。”山西榮安智能體育制造有限公司體育用品項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀青彪對(duì)全程領(lǐng)辦代辦服務(wù)給予了高度評(píng)價(jià),這評(píng)價(jià)來(lái)自于實(shí)施“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革的成果。這項(xiàng)改革有力破解了項(xiàng)目建設(shè)審批中存在的各類(lèi)難題,進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,厚植了營(yíng)商環(huán)境發(fā)展新動(dòng)能。

“項(xiàng)目承諾”先行先試,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行一般工業(yè)項(xiàng)目“全承諾、零審批、拿地即可開(kāi)工”;以企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革為切入點(diǎn),實(shí)行“一次性告知、一窗口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。今年,共辦理備案項(xiàng)目15個(gè),其中技改項(xiàng)目2個(gè),實(shí)施承諾制的項(xiàng)目13個(gè),并全部完成承諾制改革。

加快“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)蔑@改革新成效。2021年,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗,土地總面積212.619畝,成交價(jià)共計(jì)3906萬(wàn)元。這一舉措幫助企業(yè)以最快速度完成從拿地到開(kāi)工建設(shè)的所有審批事項(xiàng),有力推動(dòng)“項(xiàng)目等地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软?xiàng)目”,進(jìn)一步縮短企業(yè)的投資期限,推動(dòng)土地集約化利用,為構(gòu)建新型招商模式、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

首席代辦員靠前服務(wù),全程幫辦代辦贏贊譽(yù)。繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變行政效能,結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,建立全程領(lǐng)辦代辦服務(wù)制度,為入園企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)工作人員為入園企業(yè)領(lǐng)辦代辦從營(yíng)業(yè)執(zhí)照到項(xiàng)目落地的各項(xiàng)手續(xù),最大限度減少企業(yè)跑腿次數(shù)。此舉措把規(guī)范管理和加強(qiáng)服務(wù)融為一體,在企業(yè)和各部門(mén)之間架起了一條高效、便捷的“連心橋”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)跑變成干部跑、被動(dòng)服務(wù)變成主動(dòng)服務(wù)、內(nèi)部規(guī)定變成陽(yáng)光工程的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,形成了“干部圍著窗口轉(zhuǎn),窗口圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的工作格局。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。從承諾制到標(biāo)準(zhǔn)地,再到全程代辦,流程能減則減,服務(wù)一優(yōu)再優(yōu)。用辦事效率換來(lái)發(fā)展速度,用服務(wù)效能贏得發(fā)展質(zhì)量,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)向縱深推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,進(jìn)一步深化“放管服效”改革,進(jìn)一步提升為入?yún)^(qū)企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

堅(jiān)持以創(chuàng)新招商模式助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

冬日臨近,天寒地凍,但繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資卻在如火如荼地進(jìn)行中。線上、線下全員招商,干部走出去亮名片發(fā)放“入場(chǎng)券”,企業(yè)跑進(jìn)來(lái)選地立項(xiàng)“定乾坤”,這股不減的熱潮是開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新“三大”招商模式帶動(dòng)起來(lái)的。

一是采用“小分隊(duì)踩點(diǎn)選商、大部隊(duì)造勢(shì)親商、強(qiáng)服務(wù)信商安商、重政策富商留商”的辦法進(jìn)行招商。從京津冀地區(qū)承接引進(jìn)100多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中在開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目有28個(gè),總投資104.23億元。其中已建成的項(xiàng)目11個(gè),總投資35.24億元;在建的項(xiàng)目17個(gè),總投資68.99億元。其中總投資5.06億元的南苑鋁業(yè)20萬(wàn)噸再生鋁合金錠項(xiàng)目是繁峙縣成功承接雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范性企業(yè)??h委、縣政府為從河北雄安新區(qū)安新縣來(lái)繁峙投資建設(shè)、年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋁合金錠的南苑鋁業(yè)制定了稅收優(yōu)惠政策,在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種稅費(fèi)能免則免、能減則減,給企業(yè)吃下了“定心丸”。具體來(lái)講,對(duì)南苑鋁業(yè)實(shí)行了“增值稅30%即征即退”,以及每年年納稅額達(dá)到1億元及以上時(shí),按增值稅地方留成部分對(duì)南苑鋁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸進(jìn)行政策獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于這些政策,我們承諾必踐諾,而且是按月返還獎(jiǎng)勵(lì)。2020年南苑鋁業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.85億元,是忻州市制造業(yè)納稅第一大戶,今年該企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元,稅收2.5億元左右。

二是采用“委托招商”進(jìn)行招商引資。開(kāi)發(fā)區(qū)與河北雄安新區(qū)安新縣再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會(huì)有色金屬協(xié)會(huì)簽訂了合作共建固廢利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園暨委托招商合作協(xié)議,委托招商取得了很好的效果?,F(xiàn)在一個(gè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋁合金錠、3萬(wàn)噸電動(dòng)車(chē)輪轂項(xiàng)目正在推進(jìn),已經(jīng)完成工商注冊(cè)的晉冀鋁業(yè)有限公司正在申報(bào)土地;雄安新區(qū)3戶企業(yè)的小集群項(xiàng)目擬租賃繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)鋁制品產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房,建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)噸鋁合金錠、5萬(wàn)噸鋁棒、5萬(wàn)噸硅鋁鐵的生產(chǎn)線項(xiàng)目,有望近期落地。此外我們還與雄安新區(qū)的華港燃?xì)饧瘓F(tuán)河北燃?xì)庥邢薰竞炗喠宋姓猩毯蛻?zhàn)略合作協(xié)議書(shū)。

三是采用“以商招商”進(jìn)行招商引資。從雄安新區(qū)落地繁峙的南苑鋁業(yè)又注冊(cè)了山西安諾德新材料科技有限公司,開(kāi)展年產(chǎn)3萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目,目前一期工程已具備了投產(chǎn)條件。從河北武安落地繁峙的寶山礦業(yè)公司,在實(shí)施鐵礦項(xiàng)目后,又投資建設(shè)了玄武巖新型建材項(xiàng)目、球團(tuán)項(xiàng)目,現(xiàn)在又在開(kāi)始實(shí)施球墨鑄管項(xiàng)目。目前與京津冀、雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展步入新階段,正在洽談的京津冀地區(qū)項(xiàng)目有9個(gè),總投資67.9億元?!叭齻€(gè)一批”簽約項(xiàng)目共28個(gè),總投資77.31億元。

堅(jiān)持以項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為突破 創(chuàng)造繁峙速度

今年以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè),總投資160.8億元,累計(jì)完成投資76.4億元。其中,轉(zhuǎn)型項(xiàng)目30個(gè),總投資128.5億元,累計(jì)完成投資63.6億元。

這一個(gè)個(gè)數(shù)字背后是開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展系列部署的體現(xiàn),是聚焦“六新”、堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效的體現(xiàn),更是“繁峙速度”的體現(xiàn)。

在項(xiàng)目建設(shè)上爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。從雄安新區(qū)落地繁峙的年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋁合金錠的忻州南苑鋁業(yè)公司,從對(duì)接到開(kāi)工僅用了一周的時(shí)間。該企業(yè)也爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,建設(shè)工隊(duì)三班倒,建成了4萬(wàn)多平米的生產(chǎn)車(chē)間和科研樓。第一年三季度簽約,第二年四季度投產(chǎn),堪稱“雄安速度”!

從青島國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)的山西奧博電力公司生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏組件和光熱供暖設(shè)施項(xiàng)目,從簽約到投產(chǎn)僅用了三個(gè)月的時(shí)間,堪稱“沿海速度”!投產(chǎn)第一年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元,第二年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

從京津冀地區(qū)引進(jìn)的美國(guó)諾卡公司和中興鑄業(yè)集團(tuán)合資的年產(chǎn)1萬(wàn)噸汽車(chē)鑄造零部件項(xiàng)目,3月開(kāi)工,僅用短短幾個(gè)月的時(shí)間就建起了廠房車(chē)間,當(dāng)年12月便投入生產(chǎn),連老外都驚嘆道:“這么快的速度?你們的車(chē)間不是在紙上用鉛筆畫(huà)出來(lái)的吧?!?/p>

招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中的“雄安速度”“沿海速度”“繪圖速度”,這一個(gè)個(gè)速度構(gòu)成了“繁峙速度”,繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示,錨定在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路的總要求,今年,以優(yōu)異成績(jī)榮獲山西省轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

回眸過(guò)去,“趕考”路上步步登高;展望未來(lái),“趕考”之路前景光明。繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)將乘著黨的十九屆六中全會(huì)的東風(fēng),結(jié)合原料原產(chǎn)地優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有鐵礦采選、精密鑄造、機(jī)械零部件制造、光伏組件、光熱設(shè)備制造等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展智能裝備制造、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造等高端產(chǎn)業(yè),對(duì)標(biāo)一流,融合發(fā)展,打造成山西省東部一流開(kāi)發(fā)區(qū),全方位融入太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)大局,全力助推全省、全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越、高質(zhì)量發(fā)展!

(繁峙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合辦供稿)

(責(zé)任編輯:盧相汀)

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