2021年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示精神為根本遵循，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，走綠色生態(tài)路，打特色優(yōu)質(zhì)牌，高站位部署、大力度推動、精準(zhǔn)化落實、全方位保障，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。糧食種植面積達(dá)到666.5萬畝，較任務(wù)指標(biāo)超額24萬畝，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高；農(nóng)村居民人均可支配收入增速、第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速、第一產(chǎn)業(yè)增加值增速等8項高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)指標(biāo)超額完成；34項工作事項獲得國家、省級層面認(rèn)可或走在全國、全省前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。
一產(chǎn)實現(xiàn)高質(zhì)量高速度發(fā)展。一是強化項目支撐。圍繞十大產(chǎn)業(yè)，謀劃實施高標(biāo)準(zhǔn)糧油生產(chǎn)基地、馬鈴薯加工基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場等項目48類，項目平均完成率達(dá)到98%以上。二是強化種業(yè)支撐。馬鈴薯、藜麥優(yōu)種雙雙大幅刷新全省畝產(chǎn)紀(jì)錄。大力發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，打造省級有機旱作標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5.3萬畝，帶動全市有機旱作標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到150萬畝以上。三是強化政策保障。以市委、市政府印發(fā)《忻州市加快推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》等系列政策文件，出臺支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高速度發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興若干政策措施。做好產(chǎn)業(yè)扶貧與產(chǎn)業(yè)振興的有效銜接，推動扶貧資金優(yōu)先用于一產(chǎn)。推進(jìn)金融產(chǎn)品與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求主體雙向?qū)?。落實中央和省級政策性農(nóng)業(yè)保險，年度投保玉米、谷子、馬鈴薯、油料作物305.33萬畝。四是強化服務(wù)指導(dǎo)。抽調(diào)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機以及玉米研究所、原平農(nóng)校等單位領(lǐng)導(dǎo)干部和技術(shù)專家300余名，組建專家團(tuán)隊、項目工隊、營銷戰(zhàn)隊20個，分組赴縣開展包聯(lián)服務(wù)，以科技添動力、以項目強實力、以營銷挖潛力，切實幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民群眾解決實際困難和問題，助推完成目標(biāo)任務(wù)。累計開展服務(wù)650余次，主推技術(shù)、主推品種示范種植面積296萬畝、養(yǎng)殖畜禽100多萬頭（只），推動簽訂交易訂單1600余單，線上線下銷售1.45余億元。
做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)集群。一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展雜糧食品、中藥材、肉制品、飲品（藥茶）、釀品、保健食品（功能農(nóng)產(chǎn)品）特色產(chǎn)業(yè)，年銷售收入500萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到284家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增33戶，總數(shù)達(dá)到57個；新增省級示范聯(lián)合體2家，達(dá)到10個；新增國家級示范合作社3家，達(dá)到19個。原平市同川鎮(zhèn)以酥梨為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成功申報2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。二是抓省校合作。以產(chǎn)業(yè)集群為重點，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、江南大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)等8所高校建立了合作關(guān)系，簽訂科技成果轉(zhuǎn)化和實訓(xùn)基地項目協(xié)議22個。三是抓“五有”模式。構(gòu)建2702個行政村“村有產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社，戶有項目、有技能”的“五有”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。國家、省、市、縣4級178個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、8182個合作社和2137個家庭農(nóng)場持續(xù)發(fā)力，訂單種植、股份合作、托管經(jīng)營、合作生產(chǎn)、土地租賃的規(guī)模進(jìn)一步擴大，僅雜糧產(chǎn)業(yè)就帶動約55萬戶種植戶增收。
做好農(nóng)產(chǎn)品市場營銷工作。一是抓認(rèn)定。新增認(rèn)證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品165個，綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)523個，位居全省第一；新增綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積50.58萬畝，綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)到180.98萬畝，新制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)18項。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志新增3個，總數(shù)發(fā)展到28個。二是樹品牌。市縣打造市域及縣域全品類區(qū)域公用品牌11個，單品類區(qū)域公用品牌6個，基本實現(xiàn)區(qū)域公用品牌市縣全覆蓋。三是拓營銷。先后組織參加第十二屆中部博覽會、第七屆中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、第十九屆全國農(nóng)交會等展會，承辦“春風(fēng)萬里、綠食有你”2021年山西省（忻州站）綠色食品宣傳月啟動儀式，簽訂農(nóng)產(chǎn)品供銷合同和達(dá)成合作意向18個共5000余萬元。
做實農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命和農(nóng)業(yè)面源污染治理，協(xié)調(diào)推動以“六亂”整治為重點的農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，村民環(huán)境與健康意識普遍增強，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、有序。一是改造農(nóng)村戶廁。農(nóng)村戶廁改造完成24504座，較省下達(dá)任務(wù)超額250座。二是治理面源污染。統(tǒng)籌種植和養(yǎng)殖，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)面源污染防治，抓住源頭防控、過程控制和末端治理三個環(huán)節(jié)，采取宣傳發(fā)動、部門聯(lián)動、技術(shù)推動措施，農(nóng)業(yè)面源污染防治取得較好成效。2021年全市化學(xué)農(nóng)藥使用量比上年減少了0.88%；測土配方施肥691.2萬畝，占總播面積755萬畝的91.5％；完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理建設(shè)項目102個，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%；秸稈綜合利用率達(dá)到87.77%，廢舊地膜回收率達(dá)到81.6%，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。三是協(xié)調(diào)整治“六亂”。全市清理整治“六亂”場所20萬處，清理垃圾74.6萬噸，消除交通安全隱患4622處，取締違法占地546畝、違法占道1.6萬平方米，復(fù)墾農(nóng)田面積5995.6畝；大力整治提升交通沿線加油站內(nèi)部廁所，132個廁所達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。去年7月28日，在我市召開了全省易地搬遷后續(xù)扶持暨農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”整治現(xiàn)場推進(jìn)會。
做活農(nóng)村改革“大文章”。全市重點深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、合作社規(guī)范提升、家庭農(nóng)場培育、農(nóng)村宅基地管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等工作。一是實地調(diào)研推動。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門人員深入忻府區(qū)、定襄縣、河曲縣部分村莊，調(diào)研農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深化工作，指導(dǎo)村集體股份制合作社換屆和規(guī)范運營，督促壯大產(chǎn)業(yè)帶動增收；深入神池縣、岢嵐縣部分合作社和家庭農(nóng)場，了解合作生產(chǎn)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況，指導(dǎo)合作社和家庭農(nóng)場積極參與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，使其在規(guī)范運營中成長壯大；深入寧武縣、定襄縣、忻府區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，建立宅基地管理使用月報告制度，推動“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”落地。二是建章立制推動。組織召開農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)省市示范專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵專業(yè)合作社發(fā)展壯大。就“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”落地，牽頭擬定市級聯(lián)席會議制度和宅基地審批管理、自建房規(guī)劃管理、自建房建設(shè)管理及用作經(jīng)營場所管理等文件，印發(fā)資料匯編、宣傳手冊，組織接受省委、省政府督導(dǎo)，參加省政府督查室專題座談會，參與兩次聯(lián)席會議的籌備，參與《忻州市農(nóng)村自建房屋管理條例》制定。三是選樹典型推動。組織選樹和發(fā)展示范專業(yè)合作社市級268家、省級170家、國家級19家，示范家庭農(nóng)場市級60家、省級40家。建立示范專業(yè)合作社和示范家庭農(nóng)產(chǎn)品定期檢測和不合格退出機制，倒逼兩類經(jīng)營主體規(guī)范運營、質(zhì)量提升。鼓勵農(nóng)機合作社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行托管，宣傳《山西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》，推介神池縣和原平環(huán)茂農(nóng)牧專業(yè)合作社典型，發(fā)展各類托管服務(wù)組織611個。我市因“四辦法一標(biāo)準(zhǔn)”工作突出在全省作典型發(fā)言，1鎮(zhèn)3村獲得國家級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村命名。（本報記者 張建國 通訊員 侯永憲 劉治國）
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