五寨縣按照“示范引領(lǐng)、重點扶持、全面提質(zhì)”的總體思路,狠抓十項舉措,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,力爭今年全縣村集體經(jīng)濟收入比2021年翻一番,總量達到1億元。
一是抓好示范引領(lǐng)。按照“先易后難,示范引領(lǐng),逐步推開”的工作方針,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取不少于3個村作為示范村進行重點指導(dǎo)扶持,做到示范先行、典型引路,以點帶面、推動工作,為發(fā)展壯大新型村集體經(jīng)濟開好頭、領(lǐng)好路。二是完善運管機制。建立健全章程統(tǒng)一審核、資源統(tǒng)一評估、項目統(tǒng)一論證、收益統(tǒng)一規(guī)范、財務(wù)統(tǒng)一管理等機制和風(fēng)險防控機制,通過農(nóng)業(yè)保險、價格補貼、保底收購等方式,嚴(yán)密防范項目經(jīng)營風(fēng)險。涉及農(nóng)村集體經(jīng)濟重要事項、重大問題由黨組織研究討論后按程序決定,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用。三是成立服務(wù)平臺。堅持政府主導(dǎo)、公司化運作、龍頭企業(yè)帶動、合作社生產(chǎn),創(chuàng)建全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),引導(dǎo)村集體采取委托經(jīng)營、入股等方式,將集體土地、集體資產(chǎn)、財政扶持資金等集體資產(chǎn)統(tǒng)一納入產(chǎn)權(quán)交易平臺,形成“國有平臺公司+N個村集體經(jīng)濟組織”的抱團發(fā)展模式進行集中商業(yè)運作,逐步實現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營品牌化、管理規(guī)范化。四是加大政策支持力度。通過安排專項資金、以獎代補、項目資助等方式扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展。加大涉農(nóng)資金整合力度,將整合資金的20%用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。五是突出人才支撐。積極從本土產(chǎn)業(yè)大戶、優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)技人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、到村任職的機關(guān)事業(yè)單位選派干部、第一書記,從駐村工作隊員中選聘村集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人。六是開展結(jié)對興村。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村制度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)每人至少聯(lián)系一個集體經(jīng)濟薄弱村,結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、潛在發(fā)展優(yōu)勢等,認真分析研究,幫助解決發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中遇到的困難和問題。七是強化正向激勵。擇優(yōu)推薦一批典型案例村參加省市開展的發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟先進典型評選活動,對評選為村集體經(jīng)濟發(fā)展“十佳村”和入選全省、全市“百村案例”的村,在扶持資金分配、項目計劃安排等方面予以傾斜。對有突出貢獻的單位和個人通報表揚。八是加大考核力度??h委把扶持壯大村集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系,作為鄉(xiāng)村兩級黨組織書記述職評議考核的重要內(nèi)容,同步作為縣直幫扶單位包村工作考核的重要內(nèi)容。九是確保進位爭先。為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)好經(jīng)驗好做法,及時組織觀摩學(xué)習(xí),幫助大家開闊眼界,更好地指導(dǎo)新型村集體經(jīng)濟的發(fā)展。十是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)??h委成立了由縣委主要負責(zé)同志任組長的發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織也成立專門工作機構(gòu),配強人、用硬人,認真分析研究,制定發(fā)展規(guī)劃,明確幫扶政策,落實具體路徑。 (楊正發(fā) 徐國軍)
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