國(guó)家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)市委五屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委“解放思想、真抓實(shí)干”主題行動(dòng)部署要求，以解放思想為引領(lǐng)、實(shí)干篤行為導(dǎo)向，破除僵化思維、沖破機(jī)制束縛、創(chuàng)新思路舉措，結(jié)合全市稅務(wù)工作實(shí)際，建立健全“負(fù)責(zé)表”“推進(jìn)器”“指揮棒”三大支撐抓落實(shí)工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)抓落實(shí)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，全方位服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是建立工作責(zé)任矩陣“負(fù)責(zé)表”。市縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)緊盯全年重點(diǎn)工作任務(wù)及組織績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，建立健全工作責(zé)任矩陣“負(fù)責(zé)表”。橫向維度上以組織單元或個(gè)人為行，縱向維度上以工作單元為列，進(jìn)一步分解任務(wù)目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任分工、明確完成時(shí)限，形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、各盡其職，橫向到邊、縱向到底、上下對(duì)應(yīng)的“負(fù)責(zé)表”，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表推進(jìn)，確保任務(wù)落實(shí)“不停擺”、責(zé)任落實(shí)“不懸空”、工作推進(jìn)“不掉鏈”。
二是完善環(huán)環(huán)相扣執(zhí)行落實(shí)“推進(jìn)器”。建立“日提醒、周調(diào)度、月總結(jié)、季交流、半年評(píng)、適時(shí)督、強(qiáng)統(tǒng)籌”工作推進(jìn)機(jī)制，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。日提醒，即市縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，每日班前對(duì)本部門(mén)干部職工當(dāng)日工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，班后對(duì)工作進(jìn)度及完成情況進(jìn)行檢點(diǎn)驗(yàn)收，確保日事日結(jié)。周調(diào)度，即市縣兩級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分管局領(lǐng)導(dǎo)每周召集分管部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)調(diào)度會(huì)，總結(jié)上周工作，安排本周工作。月總結(jié)，即市局各科室、派出機(jī)構(gòu)每月對(duì)照重點(diǎn)工作任務(wù)和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)，總結(jié)工作情況、梳理亮點(diǎn)特色、分析存在問(wèn)題、制定下月計(jì)劃，形成月總結(jié)工作報(bào)告。季交流，即市局按季組織召開(kāi)重點(diǎn)工作季度比較分析交流指標(biāo)匯報(bào)會(huì)，根據(jù)指標(biāo)完成情況，比成績(jī)、曬亮點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。半年評(píng)，即在抓好績(jī)效管理半年考評(píng)的基礎(chǔ)上，分級(jí)建立工作評(píng)價(jià)制度。市縣局“一把手”對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)半年工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)人的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)部門(mén)人員的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作的重要參考。適時(shí)督，即著力構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，建立“計(jì)劃提出—項(xiàng)目統(tǒng)籌—開(kāi)展監(jiān)督—結(jié)果匯總”的監(jiān)督工作開(kāi)展閉環(huán)機(jī)制和“開(kāi)展監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反映問(wèn)題、匯總問(wèn)題—強(qiáng)化整改、解決問(wèn)題—完善機(jī)制、促進(jìn)管理”的監(jiān)督作用發(fā)揮閉環(huán)機(jī)制，實(shí)施運(yùn)行“雙閉環(huán)”工作機(jī)制。適時(shí)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，指出問(wèn)題、通報(bào)情況、選樹(shù)典型。強(qiáng)統(tǒng)籌，即牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的工作理念，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作配合，對(duì)多個(gè)部門(mén)分擔(dān)的工作任務(wù)，明確牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，牽頭部門(mén)負(fù)主責(zé)，加強(qiáng)對(duì)配合部門(mén)工作的督促，配合部門(mén)按照職責(zé)分工，扎實(shí)抓好落實(shí)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
三是用好績(jī)效管理“指揮棒”。持續(xù)深化績(jī)效管理，完善績(jī)效規(guī)則，優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，注重過(guò)程管理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立績(jī)效獎(jiǎng)懲措施，把績(jī)效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到人才培養(yǎng)、干部任用、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等方面，將正面激勵(lì)和問(wèn)責(zé)懲戒相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)、約束。
“三大支撐”抓落實(shí)工作機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，全市稅務(wù)工作取得了明顯成效，稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、退稅減稅全面落實(shí)、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)市場(chǎng)主體倍增工程和太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，為穩(wěn)定全市宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。截至4月底，全市稅務(wù)系統(tǒng)一般公共預(yù)算收入完成收入目標(biāo)的61.37%；全市制造業(yè)緩稅、退稅比例均為全省第一，增值稅留抵退稅戶數(shù)、總額位居全省第二；全市涉稅市場(chǎng)主體較上年末增長(zhǎng)4.35%。 （田志明）
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