今年以來(lái)，全市稅務(wù)部門(mén)把落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策作為“第一要?jiǎng)?wù)”，全力推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享，讓全市市場(chǎng)主體在便民“春風(fēng)”的吹拂下，強(qiáng)信心、添動(dòng)力、助發(fā)展。
堅(jiān)持“七措并舉”，全面落實(shí)留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策
全市稅務(wù)系統(tǒng)將落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是留抵退稅政策作為重大政治任務(wù)，市稅務(wù)局黨委提出了“強(qiáng)統(tǒng)籌、夯基礎(chǔ)、搶進(jìn)度、防風(fēng)險(xiǎn)、壓責(zé)任、重激勵(lì)、廣宣傳”的工作要求，在健全機(jī)制、算好大賬、精準(zhǔn)輔導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作舉措，確保新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是留抵退稅政策落實(shí)到位。
一是強(qiáng)統(tǒng)籌。市稅務(wù)局緊緊把落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策特別是留抵退稅政策抓在手上，夯實(shí)征管基礎(chǔ)、提升納稅人滿(mǎn)意度、職務(wù)職級(jí)晉升、業(yè)務(wù)練兵、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織收入、建立完善工作機(jī)制等重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體開(kāi)展。
二是夯基礎(chǔ)。在落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“一冊(cè)三表”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“分級(jí)建、底數(shù)明、工作清、減負(fù)擔(dān)”的原則，建立“一縱兩橫四級(jí)建”的工作賬，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理?！?”是縱向上每個(gè)責(zé)任主體建立一個(gè)工作臺(tái)賬；“2”是橫向上每個(gè)責(zé)任主體建立政策落實(shí)和工作進(jìn)度兩本賬；“4”是指分市、縣、所（分局）、網(wǎng)格員4類(lèi)責(zé)任主體，分別建立市級(jí)總賬、縣級(jí)總賬、分賬和明細(xì)表，“124”工作賬以全流程、全環(huán)節(jié)、全景式反映留抵退稅工作開(kāi)展情況，與“一冊(cè)三表”互為補(bǔ)充，做實(shí)了工作基礎(chǔ)。
三是搶進(jìn)度。該局認(rèn)真落實(shí)省稅務(wù)局關(guān)于提前完成任務(wù)的要求，加強(qiáng)調(diào)度，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按時(shí)保質(zhì)完成。繼4月份在取得全省第二名好成績(jī)的基礎(chǔ)上，5月份實(shí)現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)，按照上級(jí)要求完成6月份大企業(yè)存量留抵退稅，跑出了“加速度”。
四是防風(fēng)險(xiǎn)。把留抵退稅的風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)表現(xiàn)確定為四類(lèi)，即廉政風(fēng)險(xiǎn)、形象風(fēng)險(xiǎn)、失職風(fēng)險(xiǎn)和騙抵風(fēng)險(xiǎn)，分別采取不同的措施，堅(jiān)決維護(hù)稅法的剛性和正常的市場(chǎng)秩序。
五是壓責(zé)任。市局黨委提出“市局黨委為縣局黨委和機(jī)關(guān)科室作表率，縣局黨委為稅務(wù)所和股室作表率”的要求，通過(guò)“推進(jìn)器”的落實(shí)和榜樣的示范作用，確保每個(gè)干部都能知責(zé)明責(zé)、盡職盡責(zé)。
六是重激勵(lì)。對(duì)退稅減稅工作實(shí)行單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，設(shè)立5個(gè)“突出貢獻(xiàn)集體獎(jiǎng)”和10個(gè)“先進(jìn)個(gè)人”，對(duì)評(píng)選的單位和個(gè)人除績(jī)效加分外，在年度優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選中優(yōu)先考慮，充分調(diào)動(dòng)基層稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)干部的工作積極性。
七是廣宣傳。稅務(wù)部門(mén)把落實(shí)好組合式稅費(fèi)支持政策的故事，作為講好忻州稅務(wù)故事的重要內(nèi)容。在做好系統(tǒng)內(nèi)宣傳的同時(shí)，把面向社會(huì)的宣傳作為重點(diǎn)。目前，在中央級(jí)有關(guān)媒體刊發(fā)稿件21篇、省級(jí)主流媒體刊發(fā)稿件106篇；采用10余種宣傳渠道進(jìn)行“萬(wàn)屏聯(lián)動(dòng)多媒展播”，累計(jì)播放量達(dá)3萬(wàn)余次。新華網(wǎng)總網(wǎng)首頁(yè)以《山西忻州：退稅加速助企發(fā)展走上“快速路”》為題對(duì)忻州退稅減稅工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，人民日?qǐng)?bào)以《困難企業(yè)迎來(lái)及時(shí)雨》為題就忻州市稅務(wù)部門(mén)落實(shí)增值稅留抵退稅政策助力定襄法蘭行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了報(bào)道。
全面靶向發(fā)力，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，提升全市納稅人滿(mǎn)意度
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)基礎(chǔ)涉稅數(shù)據(jù)數(shù)字化升級(jí)。依托“晉享稅惠”，通過(guò)整合減稅降費(fèi)政策和“春風(fēng)行動(dòng)”便民措施，一攬子為企業(yè)提供“講政策”“問(wèn)需求”“促享受”打包服務(wù)，幫助企業(yè)享受改革紅利。目前全面推行“十一稅合一”申報(bào)，進(jìn)一步改進(jìn)稅務(wù)與人社、醫(yī)保等部門(mén)數(shù)據(jù)共享方式，提升社保費(fèi)申報(bào)繳費(fèi)效能。在信息決策支持方面，利用稅收大數(shù)據(jù)對(duì)“三個(gè)一批”項(xiàng)目的運(yùn)行現(xiàn)狀、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行深入分析，為太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考，助推投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
二是靶向聚焦需求，推動(dòng)稅費(fèi)政策紅利持續(xù)性釋放。根據(jù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)特點(diǎn)，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切與政府規(guī)劃布局，依托征納互動(dòng)平臺(tái)建立“政策對(duì)接+政策落地+政策分析”的制度體系，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策精準(zhǔn)推送、稅費(fèi)需求及時(shí)響應(yīng)。以稅收政策落實(shí)牽引和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，支持和規(guī)范新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，促進(jìn)依法納稅和公平競(jìng)爭(zhēng)。全面落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，繼續(xù)聚焦制造業(yè)，提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍，階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅、地方“六稅兩費(fèi)”政策擴(kuò)圍、加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，助力我市市場(chǎng)主體輕裝上陣、更好發(fā)展。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)稅收服務(wù)質(zhì)效品牌化創(chuàng)建。今年擬推出以包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接服務(wù)、金融資金搭橋服務(wù)、重大訴求紓困服務(wù)、執(zhí)法環(huán)境優(yōu)化服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下便捷服務(wù)、稅收政策打包服務(wù)、項(xiàng)目辦稅綠色通道服務(wù)、稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒服務(wù)、強(qiáng)化稅收監(jiān)管服務(wù)等為主要內(nèi)容的“稅務(wù)十條”硬核服務(wù)措施，構(gòu)建精細(xì)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)的稅費(fèi)服務(wù)新體系和“窗口、網(wǎng)上、掌上”三位一體辦稅新格局，推進(jìn)涉稅服務(wù)事項(xiàng)線(xiàn)上與線(xiàn)下融合，全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
四是建立協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)稅收共治格局多維度拓展。持續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)與銀保監(jiān)部門(mén)協(xié)作，深入規(guī)范開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”，助力解決小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。加強(qiáng)稅務(wù)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人民銀行、海關(guān)等部門(mén)的信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。完善稅務(wù)與規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)在礦山開(kāi)采、房地產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面的部門(mén)協(xié)作和信息共享。承辦了全市“貫徹落實(shí)忻州市深化稅收征管改革方案暨提升稅收共治水平座談會(huì)”，為提升共治水平再立新功。大力開(kāi)展稅費(fèi)法律法規(guī)的普及宣傳，開(kāi)展形式多樣的稅法普及活動(dòng)，營(yíng)造誠(chéng)信納稅的濃厚氛圍。
五是精準(zhǔn)紓困解難，推動(dòng)“急難愁盼”問(wèn)題及時(shí)解決。該局通過(guò)座談會(huì)、政策輔導(dǎo)會(huì)、納稅人學(xué)堂等形式，主動(dòng)向納稅人“問(wèn)需、問(wèn)效、問(wèn)感、問(wèn)難、問(wèn)廉”，多維度征求納稅人意見(jiàn)和建議，深層次推進(jìn)稅收優(yōu)惠政策落地實(shí)施。目前開(kāi)展各類(lèi)稅企座談會(huì)230余場(chǎng)，解答納稅人咨詢(xún)問(wèn)題4500余項(xiàng)。
統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策，積極發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
——抓好稅費(fèi)收入為地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。在全力落實(shí)落細(xì)退稅減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，全市稅務(wù)部門(mén)牢牢把握主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真落實(shí)“平穩(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”總要求，堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)肅組織收入工作紀(jì)律，依法依規(guī)征稅收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)好新的組合式稅費(fèi)支持政策，采取積極有效措施做好各項(xiàng)稅費(fèi)征收工作，努力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力保障。
1-5月份，全市稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)稅費(fèi)收入累計(jì)完成194.06億元。其中，稅收收入完成154.13億元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及職業(yè)年金完成20.83億元，非稅收入完成14.94億元。
——推行貼心服務(wù)支持市場(chǎng)主體應(yīng)變克難。全市稅務(wù)部門(mén)深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)暨我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事”活動(dòng)，著力解決納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問(wèn)題。在繁峙縣裝備制造園，各制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)上大多引進(jìn)了“機(jī)械手”，努力從中國(guó)“制造”向中國(guó)“智造”轉(zhuǎn)型。但與此同時(shí)，制造業(yè)企業(yè)在設(shè)備技改、科技研發(fā)等方面對(duì)現(xiàn)金流的需求不斷加大，而疫情帶來(lái)的原材料供應(yīng)不足、企業(yè)銷(xiāo)路不暢、人力物力成本增加的多重問(wèn)題卻加重了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)負(fù)擔(dān)。
在了解到企業(yè)的實(shí)際困難后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)組建的“暖企幫扶小分隊(duì)”第一時(shí)間赴企業(yè)將國(guó)家最新出臺(tái)的增值稅期末留抵退稅政策送上門(mén)，并輔導(dǎo)其辦理退稅。
“沒(méi)想到稅務(wù)部門(mén)又一次解了我的燃眉之急，328.56萬(wàn)元的退稅款一天時(shí)間就到了賬上，這筆錢(qián)投入設(shè)備技改綽綽有余，還能引進(jìn)技術(shù)人才，真是給我們幫了大忙！” 安信鑄造法人代表崔俊林在收到退稅款后難掩心中的喜悅。
——精準(zhǔn)施策助力太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步。今年4月1日，忻州市稅務(wù)局正式啟動(dòng)稅收服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著手開(kāi)展互助機(jī)制建設(shè)的謀劃，為“北引擎”強(qiáng)勢(shì)起步提供統(tǒng)一的稅收環(huán)境。與此同時(shí)，還制定出臺(tái)了《稅收支持忻州市場(chǎng)主體倍增若干措施（試行）》，形成了52條具體做法作為配套推出的支持市場(chǎng)主體倍增涉稅工作措施，為強(qiáng)力推進(jìn)全市市場(chǎng)主體倍增工程貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
無(wú)論是落實(shí)好新的組合式稅費(fèi)支持政策，還是辦好為民實(shí)事，忻州市稅務(wù)部門(mén)始終把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署扛在肩上，始終把納稅人繳費(fèi)人的需求和期盼放在心里，始終把自我加壓和自我革命落到實(shí)處，以一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措，把“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的理念轉(zhuǎn)化為為民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐，全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，努力唱響惠企利民助發(fā)展的最強(qiáng)音。（何小江 李 揚(yáng) 羅治東）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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