抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來,五臺縣以基層治理能力提升為目標,對“標”提質(zhì),把擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實作為主基調(diào),在補短板、強基礎(chǔ)、固基本上下功夫使長勁,“四步走”扎實推進鄉(xiāng)村治理,提高鄉(xiāng)村組織管理、服務(wù)、運行的規(guī)范化科學(xué)化水平,筑牢基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
建立工作機制,把穩(wěn)鄉(xiāng)村治理“方向盤”。實行村黨組織書記星級化管理,形成“考核定星、動態(tài)調(diào)整、以星定酬、持續(xù)激勵”的長效機制,激發(fā)農(nóng)村黨組織帶頭人的積極性、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;實施農(nóng)村黨員積分管理制,積極探索農(nóng)村黨員積分管理新模式,激勵廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用;織密網(wǎng)格管理體系網(wǎng),健全“行政村黨支部——網(wǎng)格黨支部——黨員聯(lián)系戶”網(wǎng)格化管理機制,將基層黨建工作和網(wǎng)格服務(wù)、安全生產(chǎn)、疫情防控、護林防火、農(nóng)村治理等重點工作結(jié)合起來,以網(wǎng)格構(gòu)建基層服務(wù)管理新格局;健全督查督辦機制,將鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)納入督查督辦事項,按照“項目化+清單化”督查督辦機制,半月一小結(jié),每月一通報,季度一研判,全程跟蹤問效,為鄉(xiāng)村治理深入開展把穩(wěn)“方向盤”。
瞄準創(chuàng)建目標,劃出鄉(xiāng)村治理“標準線”。嚴格按照鄉(xiāng)村治理的標準,緊扣基層組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)等方面,加強村級管理規(guī)范化指導(dǎo),以創(chuàng)建黨建品牌為目標,著力將農(nóng)村黨支部建設(shè)成為“有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障”的“五有”黨支部,設(shè)立黨員之家,讓黨員學(xué)習(xí)、活動有場所。要求各黨支部對照標準,逐一穩(wěn)步推進標準化規(guī)范化建設(shè),同時把黨建工作分解成“規(guī)定動作、自選動作”兩大類別,鄉(xiāng)、村統(tǒng)一進行目標化管理、品牌化經(jīng)營,打造“一鄉(xiāng)一亮點、一村一品牌、一村一特色”。
搭建活動載體,凸顯鄉(xiāng)村治理“效果圖”。以開展“城市片區(qū)制、鄉(xiāng)村包聯(lián)制”為載體,建立縣鄉(xiāng)村干部包聯(lián)制度,明確職責(zé),壓實責(zé)任,把鄉(xiāng)村治理的任務(wù)、責(zé)任、獎懲與化解矛盾風(fēng)險捆綁,充分激發(fā)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用,努力將各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。做到每名縣級領(lǐng)導(dǎo)至少包1個軟弱渙散村、集體經(jīng)濟薄弱村或社會治理重點村,每人聯(lián)系不少于5戶群眾,每月至少2次到村入戶調(diào)查研究、會商研判、現(xiàn)場辦公,及時解決工作中存在的隱患和群眾反映的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系不少于10戶群眾,每月至少入戶1次。村“兩委”主干、第一書記要包保所有重點人員和特殊人群,與網(wǎng)格員每月至少入戶走訪2次,了解重點人員和特殊人群的訴求和意愿,開展心理咨詢和心理疏導(dǎo)工作。
采用考核評比,用好鄉(xiāng)村治理“推進器”。堅持結(jié)果導(dǎo)向,以成績論英雄,用好用活考核“指揮棒”,對照基層治理能力提升專項行動的各項任務(wù)清單,將其納入村黨建工作述職考核項,實行各項任務(wù)指標與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實績考核、村黨組織考評“掛鉤”,通過包村領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦,紀委監(jiān)委實地檢查驗收,現(xiàn)場查看各項任務(wù)清單完成情況,對不符合完成要求的,嚴肅整改,對整改不徹底、推諉扯皮的“一票否優(yōu)”,責(zé)令整改,直到達標,形成“一級抓一級、層層抓落實”的鄉(xiāng)村治理工作格局。 (安青梅)
(責(zé)任編輯:盧相汀)