今年以來，忻州市稅務局新的黨委班子牢牢抓住“人”這一干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵因素，強黨建、育人才、嚴管理，不斷深化完善帶好隊伍機制體系，多措并舉為干部隊伍賦能增力，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)稅務鐵軍，為太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步、全方位推動忻州高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
以領(lǐng)航工程為載體，錘煉過硬干部隊伍，健全選育管用的跨越發(fā)展人才鏈條
一是圍繞建強領(lǐng)導班子，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)作用。制定《忻州市稅務系統(tǒng)加強領(lǐng)導班子建設(shè)意見》并抓好落實，引導黨委班子成員加強學思踐悟，提升領(lǐng)導干部結(jié)合實際創(chuàng)造性落實上級決策部署的能力。黨委班子認真抓好重點工作比較分析交流指標涉及到的各項重點任務，“一把手”親自謀劃、親自部署、親自推動，確?？刂菩灾笜恕凹t燈”清零、發(fā)展性指標“綠燈”閃亮。二是堅持正確選人導向，確保干事創(chuàng)業(yè)“后繼有人”。落實新時代好干部標準，樹立看實干、拼實績的用人導向，對稅收改革攻堅中表現(xiàn)突出的干部擇優(yōu)任用。三是提升干部綜合素質(zhì)，克服干部隊伍“本領(lǐng)恐慌”。以實踐為導向，開展常態(tài)化“N+X”練兵比武，針對性解決干部能力素質(zhì)方面的短板和弱項；建立青年干部成長“1+1”或“1+N”導師制，深入推進“星火計劃”，加強思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，努力打造一支數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的稅務干部隊伍。
以學習教育培訓為依托，加強干部學思踐悟，鍛造高素質(zhì)的跨越發(fā)展人才隊伍
深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝干部頭腦。深入學習黨的十九屆六中全會精神，采取集中培訓、輔導講座、在線學習等方式，上半年分期分批完成了全系統(tǒng)科級以上干部黨的十九屆六中全會精神輪訓。同時著力加強業(yè)務技能提升教育培訓工作。結(jié)合“線上+線下”培訓模式，用好學習興稅平臺“黨建專區(qū)”“廉政教育”“法治教育”等專區(qū)欄目學習資源，不斷提高稅務干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認真貫徹落實市委“負責任、動腦筋、講良心”工作要求和省局留抵退稅監(jiān)督執(zhí)紀暨警示教育會議精神，為落實市局黨委“14432”總體工作思路和要求、全方位推動忻州稅務高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織和紀律保障。
以護航工程為抓手，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，織密一體化綜合監(jiān)督網(wǎng)
一是進行自查自糾。堅持問題導向，查看各項重點工作是否做到有安排部署、有職責分工、有專人落實、有整改反饋；主動收集信訪舉報、“12366”熱線發(fā)現(xiàn)的問題線索；借助會商機制、協(xié)調(diào)機制，運用各類信息資源、分析指標、大數(shù)據(jù)篩查結(jié)果，堅持結(jié)果導向，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀違法行為，主動追責問責，加大案件查辦力度，形成震懾警示效應，推動責任落實。二是進行整改督查。針對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，強化整改落實，通過形成常態(tài)化的規(guī)章制度和工作機制，進一步提升工作規(guī)范化水平，堅決防止同類問題再度發(fā)生。三是進行綜合考核。對各項重點工作完成情況進行綜合評價分析。市局黨委紀檢組按照監(jiān)督檢查要求，結(jié)合自查、整改、督查情況，進行綜合評價和通報。及時對專項行動開展情況進行總結(jié)，推廣好的做法，將常態(tài)化監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為推動全市稅務系統(tǒng)各項工作實現(xiàn)奮力爭先、跨越式發(fā)展的動力。
以“績效管理+數(shù)字人事”為引擎，構(gòu)建“七環(huán)機制”，凝聚抓落實保落實強大合力
——堅持黨建引領(lǐng)定航標，推動堅守初心與擔當作為同向發(fā)力。一是通過量化考核，實現(xiàn)政治引領(lǐng)與績效管理有機整合。以高權(quán)重考核指標強化黨建考評，將各項黨建工作轉(zhuǎn)化為清晰明確的路線圖、時間表、任務書和責任狀，實現(xiàn)主體與責任相對應、人員與事項相銜接、工作流程與考評標準相配套，層層壓實責任。二是圍繞“以黨建促業(yè)務、以考評促聯(lián)動”一體推進黨建與業(yè)務深度融合。結(jié)合績效管理和數(shù)字人事與稅務黨建云平臺的相互融合、提檔升級，系統(tǒng)完善黨建與業(yè)務聯(lián)動評價措施，深化考評結(jié)果共享共用，進一步有效破解黨建與業(yè)務“兩張皮”問題，切實推動黨的建設(shè)和稅收工作同進步、共提升。三是“條”“塊”結(jié)合，深入推進“縱合橫通強黨建”機制體系，融合發(fā)揮績效管理“指揮棒”和黨建共建保障引領(lǐng)雙重作用，深化拓展稅收共治格局。
——堅持“績效管理+數(shù)字人事”雙引擎驅(qū)動，構(gòu)建知事識人新體系。用好績效管理“指揮棒”，層層抓實“壓擔子”。圍繞年初確定的績效考核工作任務，推進“七環(huán)”管理與各項重點指標有機融合，確保方向不偏、力度不減。上下互融，明確工作任務指引“風向標”?？v橫互通，繪制工作責任矩陣“負責表”。人事互聯(lián)，做強工作落地落實“硬支點”。積極建立“人事聯(lián)結(jié)”工作機制，將指標完成情況與部門業(yè)績、個人成績相掛鉤，將績效考評結(jié)果運用到人才培養(yǎng)、干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)等方面，切實增強基層狠抓落實的主動性和積極性。
——用好七環(huán)管理“推進器”，推動工作落地落細落實。以時間進度為橫軸推進工作，確保環(huán)環(huán)相扣、步步緊跟，形成管理閉環(huán)。日提醒，市縣兩級稅務局每日對本單位本部門人員工作任務、工作進度進行檢點和提醒。周調(diào)度，市縣兩級稅務局分管領(lǐng)導每周一召集分管部門、單位的負責人召開調(diào)度會，總結(jié)上周工作，安排本周工作，會后向辦公室反饋，分管領(lǐng)導將情況報告單位“一把手”；建立工作周報編發(fā)制度。月總結(jié)，各單位各部門對本月工作落實情況進行全面盤點，梳理工作中存在的問題和不足，對下月工作進行全面安排部署。季交流，市局召開重點工作季度比較分析交流指標匯報會，讓各單位、各部門同堂亮數(shù)據(jù)、曬問題、比差距。半年評，在抓好績效管理半年考評的基礎(chǔ)上，分級建立工作評價制度。適時督，根據(jù)工作需要，采取實地督查、書面督查和下發(fā)通報等形式對有關(guān)工作開展督查，指出問題、通報情況，選樹典型、鞭策后進。強統(tǒng)籌，多個部門分擔的工作任務牽頭部門要切實扛起主責，加強對配合部門工作的督促，確保按時保質(zhì)完成任務。
——用好數(shù)字人事“標準尺”，個人業(yè)績好壞“量尺子”。運用數(shù)字化理念設(shè)置科學、具體的績效指標評價體系，形成數(shù)字人事系統(tǒng)，將每一名干部的工作表現(xiàn)量化體現(xiàn)到具體數(shù)字上，取代以往對干部抽象、模糊的評價方式，干部個人信息、工作職責、工作表現(xiàn)和考核排名一目了然，直觀立體。在征管改革、減稅降費、入企服務、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等重大任務推進過程中，數(shù)字人事系統(tǒng)強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，為各級黨委科學合理調(diào)配人力資源提供數(shù)據(jù)支撐，確保在抗疫情、抓改革、促發(fā)展的大戰(zhàn)大考中實現(xiàn)人崗相適、合理配置，充分激發(fā)了干部隊伍的工作活力。
——錨定“第一方陣”總目標，創(chuàng)新高效服務發(fā)展大局。通過深入實施“績效管理+數(shù)字人事”管理機制，堅持稅務績效管理和地方黨委考核同向發(fā)力、同頻共振，把重大稅收改革、重點稅務工作納入地方的“大盤子”統(tǒng)籌開展，不斷深化拓展稅收共治格局，全力彰顯退稅減稅敢打必勝的“新作為”。服務大局更加有力，傾力展現(xiàn)惠企利民促發(fā)展的“新形象”，使各項工作向著“第一方陣”不斷邁進。
以稅收改革攻堅為舞臺，聚焦青年干部發(fā)展，彰顯干事創(chuàng)業(yè)青春力量
——創(chuàng)新搭建“學思踐悟”學習平臺。舉辦“稅壇論道”暨青年理論學習小組市縣兩級主題聯(lián)學活動，聚焦“練就過硬本領(lǐng)，做好‘四篇文章’，在奮進新征程中貢獻青春力量”主題，積極引導全市稅務系統(tǒng)廣大青年干部深刻領(lǐng)會市局黨委“14432”總體工作思路和要求，推動全局青年干部理論學習走深走實，激勵青年干部在新征程中踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實際行動譜寫新時代的青春之歌。
——創(chuàng)新搭建“思想碰撞”交流平臺。大力推進學習型機關(guān)建設(shè)，從深層次上激發(fā)隊伍活力，市局精心開設(shè)“忻稅講壇”，為廣大干部職工搭建一個“堅定信念、開闊視野、提升能力、交流經(jīng)驗、交融智慧、分享成果、展示自我”的綜合性平臺，讓青年干部講出學習之道，講出思悟之道，講出方法之道，講出實干之道，使青年干部增長知識、啟迪智慧、賦能增力。
——創(chuàng)新搭建“賦能增力”實踐平臺。緊扣稅收主業(yè)，為青年干部搭建一個展示一技之長的平臺，通過理論共學、資源共享、活動共辦、陣地共建、工作共促的“五共”方式，與市委、市政府及有關(guān)部門構(gòu)建互幫互學、共創(chuàng)共贏的黨建合作新機制，把所學所悟轉(zhuǎn)化為做好本職工作、服務全局發(fā)展的思想自覺和行動自覺，激勵青年干部全身心投入到全方位推動忻州稅務高質(zhì)量跨越式發(fā)展的各項具體行動之中。
奮斗新時代、奮進新征程。忻州稅務2200多名干部正踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（路文平 韓建軍 鄔文花 羅治東）
（責任編輯：盧相汀）
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