本報(bào)記者 王國(guó)梁
風(fēng)味小吃攤位
市場(chǎng)以餐飲、農(nóng)貿(mào)、小吃、手工加工為主
易地搬遷后續(xù)扶持是最大的民生實(shí)事。近年來(lái)，五寨縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署和市委市政府工作安排，提高政治站位，做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，走出一條推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展之路。
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，五寨縣堅(jiān)持以“五好社區(qū)”創(chuàng)建為抓手，以幫扶車(chē)間搭建為載體，構(gòu)建“政府搭臺(tái)、車(chē)間唱戲、群眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)運(yùn)作”工作機(jī)制和運(yùn)行模式，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)帶增收，實(shí)現(xiàn)群眾增收、車(chē)間增效、發(fā)展增速的目標(biāo)。截至目前，全縣已搭建起15個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間，其中易地搬遷安置點(diǎn)幫扶車(chē)間13個(gè)。涉及農(nóng)牧、加工、物流、營(yíng)銷(xiāo)、信息服務(wù)等類(lèi)型，提供了700余個(gè)相對(duì)固定的就業(yè)崗位，帶動(dòng)脫貧群眾就業(yè)240余人，其中搬遷群眾就業(yè)80余人，實(shí)現(xiàn)了“家門(mén)口”就業(yè)，掙錢(qián)顧家兩不誤。
搭建平臺(tái) 筑巢引鳳
五寨縣立足縣域?qū)嶋H，以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為支撐，以群眾增收為根本，完善“縣有園區(qū)、鄉(xiāng)有車(chē)間、村有工坊”的新型產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶格局。大力扶持就業(yè)幫扶車(chē)間，通過(guò)搭建覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的幫扶車(chē)間、工坊、作坊等勞動(dòng)密集型就業(yè)場(chǎng)所，初步實(shí)現(xiàn)了每個(gè)集中安置點(diǎn)至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目，每戶有勞動(dòng)能力的易地搬遷戶至少有一人就業(yè)。
政府搭臺(tái)，群眾創(chuàng)業(yè)。在百夢(mèng)園、百萬(wàn)莊安置小區(qū)對(duì)面搭建了百夢(mèng)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)，集餐飲、農(nóng)貿(mào)、手工加工、消費(fèi)幫扶等多種經(jīng)營(yíng)方式為一體。市場(chǎng)共有商鋪23間，有開(kāi)放式市場(chǎng)攤位130余個(gè)，總占地面積9630.4平方米。目前市場(chǎng)共入駐商戶23戶，運(yùn)營(yíng)攤位120余個(gè)，共帶動(dòng)500余人就業(yè)，其中脫貧勞動(dòng)力102人、搬遷勞動(dòng)力58人，人均月收入可達(dá)到5000余元。
政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲。在縣城創(chuàng)業(yè)街租用了4000平方米廠房搭建促就業(yè)基地，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)山西通移教育科技有限公司，主要從事大數(shù)據(jù)建模分析應(yīng)用、云服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)等業(yè)務(wù)。目前已開(kāi)展10085、10086移動(dòng)客服業(yè)務(wù)，提供就業(yè)崗位61個(gè)，帶動(dòng)脫貧勞動(dòng)力就業(yè)18人，其中搬遷勞動(dòng)力8人，平均工資4000元左右，業(yè)績(jī)好的可達(dá)7000元。同時(shí)通過(guò)招商引資引進(jìn)保定俊仕皮具有限公司，生產(chǎn)制作拉桿箱。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)搬遷勞動(dòng)力50余人就業(yè)，平均工資3000余元。
政府搭臺(tái)，市場(chǎng)運(yùn)作。依托現(xiàn)有資源，加大招商引資力度，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)駐基地園區(qū)。目前五寨縣正在與入駐百夢(mèng)園幫扶車(chē)間的商戶保定誠(chéng)煌箱包制造有限公司積極洽談；引進(jìn)三家勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)駐五寨縣脫貧勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)就業(yè)園、大胡會(huì)村、小河頭村幫扶車(chē)間，預(yù)計(jì)7月中旬完成建設(shè)，可帶動(dòng)就業(yè)800余人，年務(wù)工收入約2400萬(wàn)元。
落實(shí)政策 惠企利民
為努力克服疫情影響，進(jìn)一步規(guī)范幫扶車(chē)間管理運(yùn)營(yíng)，該縣制定了《進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)幫扶車(chē)間運(yùn)行管理工作意見(jiàn)》，通過(guò)“一企一策”方案，因地因企落實(shí)援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等各類(lèi)優(yōu)惠政策，千方百計(jì)保障幫扶車(chē)間穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，盡可能多地吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)，確保脫貧勞動(dòng)力或搬遷勞動(dòng)力在幫扶車(chē)間就業(yè)占比達(dá)到50%以上。
精準(zhǔn)落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼，對(duì)吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)并開(kāi)展以工代訓(xùn)的就業(yè)幫扶車(chē)間，根據(jù)吸納人數(shù)給予車(chē)間以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元，不足一個(gè)月的按天發(fā)放，最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。
精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)補(bǔ)助，對(duì)就業(yè)幫扶車(chē)間吸納脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，根據(jù)吸納就業(yè)人數(shù)給予一次性就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人不超過(guò)1000元。
精準(zhǔn)落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)吸納脫貧勞動(dòng)力達(dá)到50人及以上的就業(yè)幫扶車(chē)間，可給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)不再重復(fù)享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助。上述補(bǔ)助可從銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金中列支。
精準(zhǔn)落實(shí)金融貸款，對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的就業(yè)幫扶車(chē)間，可申請(qǐng)不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予全額貼息。
精準(zhǔn)落實(shí)其他政策，對(duì)吸納脫貧勞動(dòng)力10人及以上、實(shí)現(xiàn)6個(gè)月及以上穩(wěn)定就業(yè)的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，供水、供電部門(mén)在場(chǎng)地、稅費(fèi)、物流、設(shè)備、用水、用電等方面給予支持和優(yōu)惠。
完善機(jī)制 長(zhǎng)效發(fā)展
幫扶“小車(chē)間”拓寬了當(dāng)?shù)卮迕裉貏e是脫貧群眾的增收途徑，激發(fā)了群眾勞動(dòng)致富的內(nèi)生動(dòng)力，讓當(dāng)?shù)厝罕妵L到了甜頭，日子有了盼頭。
為了進(jìn)一步健全幫扶車(chē)間長(zhǎng)效保障機(jī)制，該縣在總結(jié)推廣好的幫扶車(chē)間經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)化政策指導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)、強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)幫扶車(chē)間融入本地特色產(chǎn)業(yè)，釋放幫扶車(chē)間帶動(dòng)就業(yè)最大效能，幫助更多群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
強(qiáng)化政策指導(dǎo)，整合集聚支持幫扶車(chē)間發(fā)展壯大的各類(lèi)政策，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、人社、稅務(wù)、供水、供電等部門(mén)在用地、稅收、資金、科技、培訓(xùn)等政策方面給予傾斜支持。
強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)，建立健全就業(yè)幫扶車(chē)間監(jiān)管機(jī)制，對(duì)幫扶車(chē)間的運(yùn)營(yíng)、收益、帶農(nóng)益農(nóng)等情況定期調(diào)度、實(shí)時(shí)監(jiān)管。對(duì)運(yùn)行效果好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的幫扶車(chē)間及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并推廣宣傳；對(duì)因各種原因停工、閑置的幫扶車(chē)間綜合分析研判，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，為幫扶車(chē)間提供及時(shí)有效的行業(yè)信息，督促依法簽訂用工合同、嚴(yán)格落實(shí)工資待遇，切實(shí)保障搬遷戶合法權(quán)益，確保幫扶車(chē)間規(guī)范運(yùn)行。
強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)幫扶車(chē)間進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，既不盲目投產(chǎn)、隨意擴(kuò)大規(guī)模，也不畏手畏腳、顧慮重重。同時(shí)，政府重在搭建平臺(tái)、提供政策、優(yōu)化服務(wù)，防止大包大攬、包辦代替。
五寨縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將圍繞幫扶車(chē)間的發(fā)展壯大，在招商引資上再發(fā)力，在運(yùn)行管理上再加力，在保障服務(wù)上再聚力，推動(dòng)搬遷群眾和幫扶車(chē)間互助共贏，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，接力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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