中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》明確提出,持續(xù)深化拓展稅收共治格局。國家稅務(wù)總局忻州市稅務(wù)局堅持系統(tǒng)化思維,在機制共建、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)協(xié)同、監(jiān)管共治等方面積極探索,全力下好精誠共治“一盤棋”,凝聚更多護稅治稅力量。
強化機制平臺建設(shè),書寫共治“答卷”。持續(xù)拓展部門協(xié)作的廣度和深度,推動稅務(wù)部門從“單兵作戰(zhàn)”向多部門“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。一是成立一個專班。由市委、市政府牽頭,成立分管領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)籌的稅收共治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)打擊偷逃騙稅、組合式稅費支持政策落實、提升治理能力、督查工作等5個工作專班,為解決稅收共治中存在的困難和問題提供堅實的組織保障。二是健全一套機制。推動建立跨部門工作機制,制定稅收共治工作實施方案,通過明確工作目標、細化工作任務(wù),著力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責、部門合作、司法保障、社會協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局。三是搭建一個平臺。組織貫徹落實忻州市深化稅收征管改革實施方案暨提升稅收共治水平座談會,邀請市委、市政府及市直各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)參加,并就當前稅收共治中需予以協(xié)助解決的5大類14項問題作匯報,通過聯(lián)席會議、專題會商,密切各職能部門之間的溝通協(xié)作,推動稅收共治格局再深化。
暢通信息共享渠道,深挖數(shù)據(jù)“富礦”。充分利用信息化手段,建立常態(tài)化、制度化數(shù)據(jù)共享機制,形成信息管稅、綜合治稅、協(xié)同護稅的共治合力。一是數(shù)據(jù)跑腿,全程智辦。通過加強信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集和部門間數(shù)據(jù)共享,更好地推進“非接觸式”辦稅繳費,打通稅務(wù)“金三系統(tǒng)”與市場監(jiān)管、人民銀行、住房建設(shè)、規(guī)劃和自然資源等多個職能部門信息處理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸渠道,讓信息多跑路、百姓少跑腿,切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。二是數(shù)據(jù)賦能,釋放紅利。針對組合式稅費支持政策規(guī)模體量大、覆蓋主體多、涉及部門廣、社會期待高等特點,積極發(fā)揮稅收職能作用,運用大數(shù)據(jù)、云計算對符合退稅條件的納稅人進行全面摸排、精準對接,確保納稅人盡享稅收政策紅利。同時,探索實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,豐富分析維度,做好減稅退稅效應(yīng)分析,為政府精準施策提供數(shù)據(jù)支撐。三是數(shù)據(jù)共用,優(yōu)化治理。以企業(yè)開辦到退出的“全生命周期”為軸線,集成利用內(nèi)外部、多部門信息數(shù)據(jù),為納稅人提供全方位、多角度精準“畫像”,針對不同類別“畫像”實施分類管理,提高納稅人遵從度。運用大數(shù)據(jù)建立風(fēng)險篩查模型,加強對重點行業(yè)、重點事項、重點稅源的稅收管理,為堵塞征管漏洞、護航市場主體健康成長營造良好的稅收營商環(huán)境。
拓寬服務(wù)監(jiān)管路徑,撬動協(xié)作“杠桿”。以落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》為契機,充分調(diào)動各級力量,有效增強部門協(xié)同,進一步打造共合作、齊參與的稅收共治新格局。一是打造服務(wù)協(xié)同“便民圈”。緊緊圍繞優(yōu)化稅收營商環(huán)境,深入開展“我為納稅人繳費人辦實事”實踐活動,與銀行等金融部門建立信息共享機制,持續(xù)深化“銀稅互動”,著力解決中小微企業(yè)融資難題,形成“稅務(wù)搭臺、銀行唱戲、企業(yè)受益”的共贏局面。加強同財政、人民銀行等部門的溝通交流,及時協(xié)商處理退稅過程中的重大事項及存在問題,確保新的組合式稅費支持政策落準落穩(wěn)。深化同人社、醫(yī)保等部門的聯(lián)系,扎實推進社保繳費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,有效實現(xiàn)參保群眾“一次不用跑、在家就辦好”。二是織密監(jiān)管共治“協(xié)作網(wǎng)”。在對內(nèi)監(jiān)督方面,加強同市紀委監(jiān)委的溝通交流,全面匯報稅務(wù)機關(guān)全面從嚴治黨工作開展情況,接受工作指導(dǎo),在持續(xù)推進正風(fēng)肅紀中筑牢稅務(wù)干部拒腐防變的思想防線。在對外監(jiān)管方面,密切與公安、檢察、海關(guān)等五部門的合作,運用數(shù)據(jù)分析精準篩查疑點線索,對偷稅騙稅等違法犯罪行為實施全鏈條、一體化打擊,不斷增強嚴厲打擊騙取留抵退稅工作的協(xié)同性。三是拓寬部門合作“朋友圈”。堅持黨建先行,加強與地方黨政部門、稅企之間黨建相融互促,有效集聚共建雙方黨建合力,為忻州稅收全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。強化部門合作,成立稅郵合作中心,為轄區(qū)內(nèi)納稅人提供發(fā)票自助領(lǐng)用、發(fā)票封裝、發(fā)票遠程郵政配送等服務(wù),扎實推進清零行動。聯(lián)合不動產(chǎn)登記部門建立“一窗受理、聯(lián)合辦理、集成服務(wù)”的辦證模式,讓市場主體享受互信、合作、和諧的多元辦稅體驗。
(李 昕 羅治東 田志明)
(責任編輯:盧相?。?/span>