連日的降雨過后，偏關(guān)縣樓溝鄉(xiāng)柏家咀村的玉米長勢喜人。
往年這時(shí)候，廣大農(nóng)戶早已在農(nóng)田里忙碌起來，今年這幾天田里的農(nóng)民卻寥寥無幾。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，省心又省力！用我們的土話說就是‘除了管除草，其他都不用管’?！卑丶揖状宕迕裼日剂几嬖V記者，他家的60余畝耕地，今年近20畝地都委托給了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行托管。
今年，全省有20個(gè)縣（市、區(qū)）入選全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)，偏關(guān)縣為試點(diǎn)之一。該縣選擇新關(guān)鎮(zhèn)、窯頭鄉(xiāng)、樓溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積超過5萬畝。
通過因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，偏關(guān)縣以集中規(guī)模經(jīng)營的方式，推動“小農(nóng)生產(chǎn)”向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，靠科技強(qiáng)農(nóng)、用機(jī)械助農(nóng)、讓產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。
用托管解決誰來種地問題
柏家咀村由4個(gè)自然村組成，全村306戶、692人，平均年齡超過40歲。偏關(guān)全縣耕地面積達(dá)54.5萬畝，老齡人口占比達(dá)18.8%。如何解決誰來種地的問題？
近年來，我省積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)工作。來自公開報(bào)道的數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，全省開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的試點(diǎn)縣（區(qū)）近100個(gè)。
在偏關(guān)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有效解決了當(dāng)?shù)仄降厣?、坡地多、機(jī)械化耕種效率低的問題。樓溝鄉(xiāng)今年有1.3萬畝耕地托管給了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管有效解決了該村勞動力不足的問題，降低了單人獨(dú)戶的種植成本，大大提高了農(nóng)民種地的積極性。
來自該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全縣參與農(nóng)業(yè)托管服務(wù)的農(nóng)戶共有3676戶，截至目前已經(jīng)完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管任務(wù)5.29萬畝，健康天下農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司、順通種養(yǎng)殖家庭農(nóng)場、地生金谷子專業(yè)合作社等7家服務(wù)組織參與了托管服務(wù)。
以托管推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
從“散戶”轉(zhuǎn)向“大戶”，要改變的不僅僅是經(jīng)營理念，還有管理方式。偏關(guān)縣以“服務(wù)”為中心，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理，走出了自己的特色之路。
偏關(guān)縣副縣長郭秀紅告訴記者，該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，注重的是“服務(wù)+”理念。
“服務(wù)+農(nóng)戶”，該縣把引領(lǐng)小規(guī)模分散經(jīng)營農(nóng)戶走向現(xiàn)代發(fā)展軌道作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“以服務(wù)帶動”而不是“用服務(wù)代替”，著力解決小農(nóng)戶規(guī)?；a(chǎn)中遇到的難題；“服務(wù)+種植”，將提升谷子、玉米、馬鈴薯等主要農(nóng)作物生產(chǎn)效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的主要標(biāo)的物，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，提高綜合效益和競爭力；“服務(wù)+市場”，重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)社會化服務(wù)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)、培育市場的作用，秉持補(bǔ)貼不干擾服務(wù)、補(bǔ)貼不影響價(jià)格的原則，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)長期健康發(fā)展。
靠托管提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
“縣里今年發(fā)展了3萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植，加上馬鈴薯、谷子的種植，農(nóng)民的管理難度增加了。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，一方面可以降低農(nóng)民的管理難度，另一方面可以降本增效，最大限度提高生產(chǎn)效率?！逼P(guān)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉文斐告訴記者。
記者了解到，偏關(guān)縣籌措資金465.2萬元，對農(nóng)戶和服務(wù)主體進(jìn)行機(jī)械作業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼，農(nóng)戶承擔(dān)作業(yè)費(fèi)的60%，剩余的40%由財(cái)政補(bǔ)貼，大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
該縣還與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作，推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管農(nóng)作物價(jià)格和保底產(chǎn)量保險(xiǎn)，對谷子、玉米、馬鈴薯分別給予每畝1000元、600元、720元的兜底保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)托管農(nóng)戶和服務(wù)主體“零風(fēng)險(xiǎn)”。
同時(shí)，該縣還對全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、200余臺集體農(nóng)機(jī)（具）進(jìn)行集中管理，將租賃權(quán)以拍賣形式流轉(zhuǎn)到7個(gè)農(nóng)機(jī)（具）生產(chǎn)經(jīng)營主體，破解了機(jī)械設(shè)備購置難題，也在一定程度上增加了村集體的經(jīng)濟(jì)收入。
此外，該縣還針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)列出服務(wù)“菜單”，明碼標(biāo)價(jià)。農(nóng)戶可選擇全程托管，也可單環(huán)節(jié)托管給合作社。
“資金支持+保險(xiǎn)兜底+財(cái)政補(bǔ)貼+菜單服務(wù)”讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管成為偏關(guān)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的有力保障，在破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展難題的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興向前邁進(jìn)。 （暢 雪）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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