本報(bào)訊 過渡期以來，我市立足鞏固任務(wù)重、銜接難度大、振興面積廣的市情實(shí)際，始終把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的頭號(hào)工程，創(chuàng)設(shè)性建立“忻申報(bào)”防返貧監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，聚焦一般農(nóng)戶、脫貧戶、“三類戶”，用好“忻申報(bào)”、用活“一碼通”、用足“明白紙”，強(qiáng)化“三專聯(lián)動(dòng)”，推行“一鍵上報(bào)”，實(shí)現(xiàn)“一碼通辦”，確保監(jiān)測“快”、幫扶“準(zhǔn)”、保障“穩(wěn)”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍，強(qiáng)化“三專聯(lián)動(dòng)”。堅(jiān)持“選硬人、硬選人”，選優(yōu)配強(qiáng)“村專員、鄉(xiāng)專干、縣專班”，打造了一支運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力的信息監(jiān)測干部隊(duì)伍。村級(jí)信息監(jiān)測專員明確由鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員（即“一村一名大學(xué)生”）或駐村干部兼任，并擔(dān)任總網(wǎng)格長。對(duì)村內(nèi)常態(tài)監(jiān)測實(shí)行網(wǎng)格化管理，以50戶左右為一網(wǎng)格，根據(jù)村規(guī)模大小確定若干網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)“一格一專人、一人一區(qū)域”劃片監(jiān)測，確?！靶蒙陥?bào)”二維碼入戶全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息監(jiān)測專干明確由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員兼任，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息監(jiān)測專干不少于3人?？h級(jí)信息監(jiān)測專班明確吸納縣鄉(xiāng)村振興局等縣直相關(guān)行業(yè)部門的業(yè)務(wù)骨干組成，協(xié)調(diào)做好信息篩查和比對(duì)工作。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村振興局印制發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友們的一封信》數(shù)萬份，作為監(jiān)測幫扶政策“明白紙”，將申報(bào)條件、申報(bào)途徑、幫扶政策、咨詢電話等向廣大群眾公開，為群眾提供政策依據(jù)和解決困難的途徑。目前，全市共有縣級(jí)專班137人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干448人、村級(jí)專員4438人，真正織密織牢了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶網(wǎng)。
健全規(guī)范運(yùn)作流程，推行一鍵上報(bào)。依托“忻申報(bào)”平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范“農(nóng)戶申請、村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核、縣級(jí)推送、部門比對(duì)、逐級(jí)反饋”的申報(bào)流程，打通快速申報(bào)通道，提高識(shí)別認(rèn)定效率，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。農(nóng)戶僅需通過掃描“忻申報(bào)”二維碼或微信搜索“防返貧監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)”APP小程序，錄入個(gè)人相關(guān)信息，即可實(shí)現(xiàn)一鍵上報(bào)。村級(jí)專員快速受理并完善村民信息，上報(bào)村委會(huì)在一天內(nèi)組織核查，并對(duì)符合要求的農(nóng)戶完成線上上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干在三天內(nèi)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)上報(bào)農(nóng)戶信息的二次審核，并對(duì)符合要求的農(nóng)戶完成線上上報(bào)。各行業(yè)部門根據(jù)線上推送名單在五天內(nèi)完成信息比對(duì)，及時(shí)反饋比對(duì)結(jié)果?？h級(jí)及時(shí)將部門比對(duì)結(jié)果反饋到鄉(xiāng)村，村級(jí)按照線下動(dòng)態(tài)監(jiān)測程序快速識(shí)別認(rèn)定。得益于“忻申報(bào)”，廣大農(nóng)戶真正實(shí)現(xiàn)一鍵上報(bào)、及時(shí)受理、快速審核、及早幫扶，打通了防返貧監(jiān)測幫扶的預(yù)警受理“通道”。2022年，全市共新識(shí)別認(rèn)定2355戶5389人。其中，農(nóng)戶通過“忻申報(bào)”自主申報(bào)235戶521人，占比達(dá)10%。
全面加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)一碼通辦。進(jìn)一步突出工作實(shí)效，完善要素保障，扎實(shí)推進(jìn)“忻申報(bào)”工作落實(shí)落地。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌抓總、指揮調(diào)度，縣直行業(yè)部門加強(qiáng)溝通交流、做好信息比對(duì)，各級(jí)監(jiān)測人員把握工作流程，高效開展工作。堅(jiān)持市級(jí)示范、縣級(jí)跟進(jìn)，市鄉(xiāng)村振興局共組織三次示范培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）先后跟進(jìn)開展鄉(xiāng)村兩級(jí)專員培訓(xùn)20余次，確?！叭龑！比藛T能夠熟練掌握操作流程，高效完成快速審核、迅速比對(duì)、及時(shí)反饋等工作。同時(shí)，將“忻申報(bào)”防返貧監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建立運(yùn)行情況納入各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)責(zé)任考核重要內(nèi)容，并作為重點(diǎn)工作進(jìn)行全年督導(dǎo)。除申請監(jiān)測對(duì)象外，目前正在拓展“忻申報(bào)”其他業(yè)務(wù)功能，探索通過掃碼實(shí)現(xiàn)“一碼通管”，即“碼”上了解政策、“碼”上辦理事項(xiàng)、“碼”上實(shí)時(shí)監(jiān)督、“碼”上反饋問題等多項(xiàng)監(jiān)測幫扶業(yè)務(wù)。
作為健全完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制的創(chuàng)新之舉，“忻申報(bào)”運(yùn)行一年多時(shí)間來，在全市163個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2856個(gè)行政村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，有效提高了基層監(jiān)測預(yù)警、快捷申報(bào)、比對(duì)核實(shí)、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)管理等工作的效率，有效解決了預(yù)警不及時(shí)、審核時(shí)間長、信息變化快等短板弱項(xiàng)，真正做到了持續(xù)監(jiān)測不放松、針對(duì)幫扶不松勁，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，助力全市鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（本報(bào)通訊員）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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