營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)主體生存發(fā)展的土壤，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。日前，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)忻州市全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，不遺余力推出一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，切實(shí)為各類(lèi)市場(chǎng)主體松綁減負(fù)，打造了高效便捷、公平有序的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)為市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展破除障礙、保駕護(hù)航。
流程簡(jiǎn)化做“減法”
監(jiān)管的目的在于規(guī)范發(fā)展和促進(jìn)發(fā)展。實(shí)施方案中明確，持續(xù)便利市場(chǎng)主體登記、推行企業(yè)登記信息變更網(wǎng)上辦理、拓展企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)范圍、進(jìn)一步便利外資企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶(hù)、進(jìn)一步便利破產(chǎn)管理人查詢(xún)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)信息、推行企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)化登記、推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)便利化、完善市場(chǎng)主體歇業(yè)制度及配套政策、深化“一照多址”改革、推進(jìn)“一件事一次辦”改革、鞏固“一網(wǎng)通、一窗辦、半日結(jié)、零成本”改革成果……
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，縮短辦事流程，放寬準(zhǔn)入門(mén)檻，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制更加通暢，更加寬松便捷的市場(chǎng)環(huán)境正在有力激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，有效激活市場(chǎng)的“一池春水”。
服務(wù)提質(zhì)做“加法”
服務(wù)企業(yè)，精準(zhǔn)施策，最大程度上為市場(chǎng)主體紓困解難、破除障礙，為市場(chǎng)主體發(fā)展打通“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。
開(kāi)展妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專(zhuān)項(xiàng)清理，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，落實(shí)會(huì)審、抽查、第三方評(píng)估、投訴舉報(bào)等制度，開(kāi)展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦民生領(lǐng)域和群眾關(guān)切，開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處虛假宣傳、仿冒混淆、違規(guī)促銷(xiāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，完善投訴舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道；開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展“鐵拳”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利、違規(guī)使用地理標(biāo)志等違法行為，持續(xù)規(guī)范和凈化市場(chǎng)秩序。著力推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)治理，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有序規(guī)范和凈化市場(chǎng)秩序。
放管結(jié)合做“乘法”
市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推進(jìn)“放管服”改革，既要“放”得開(kāi)，還要“管”得住，監(jiān)管重點(diǎn)逐步從“事前審批”轉(zhuǎn)向“事中事后監(jiān)管”。
以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”為基本手段，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督檢查、推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，構(gòu)建食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)價(jià)體系。探索包容審慎監(jiān)管，對(duì)違法行為輕微、沒(méi)有造成危害后果的，依法從輕、減輕或不予處罰。推行企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”改革，建立市場(chǎng)主體全生命周期監(jiān)管鏈，實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)電子化管理，在金融、稅費(fèi)、平臺(tái)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行幫扶，持續(xù)加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”支持力度，健全惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)機(jī)制。以更高效的監(jiān)管維護(hù)更加公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好生態(tài)。
水美則魚(yú)肥，土沃則稻香，環(huán)境優(yōu)則企業(yè)強(qiáng)。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境如同肥沃的土壤，培育著市場(chǎng)主體的根苗茁壯成長(zhǎng)。忻州市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的一系列措施，將讓廣大市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。（記者 任逢春）
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