本報訊 今年以來，我市深入貫徹落實省委、省政府市場主體提升年工作部署，聚焦“六大提升”行動，堅持保主體、增主體、活主體、強主體并重，千方百計保護市場主體，引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展，有力提振市場主體信心，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。截至7月末，市場主體總量達29.36萬戶，較2022年末增長1.39萬戶，凈增長4.97%。
高位統(tǒng)籌，錨定工作，狠抓落實。市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視，先后召開市場主體提升年動員部署會、經(jīng)濟運行分析會、民營企業(yè)家座談會等會議，對相關(guān)工作作出具體安排。牽頭加強重點行業(yè)專題調(diào)度，及時掌握主要指標運行中出現(xiàn)的新情況新問題，以務(wù)實舉措推進經(jīng)濟恢復發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升；錨定全年重點工作目標，出臺2023年全市市場主體提升年行動計劃。在四川成都舉辦全市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體培育專題培訓班，市縣37家單位70余人參加培訓，有力夯實了市場主體培育工作基礎(chǔ)；發(fā)揮市場主體倍增工作專班作用，統(tǒng)籌全市各級專班會同有關(guān)部門對照“43條”“63條”和營商環(huán)境3.0版改革，細化2023年度工作舉措，梳理形成“五項清單”，即市場主體倍增政策落實任務(wù)清單、要素服務(wù)保障落實任務(wù)清單、營商環(huán)境創(chuàng)新提升改革事項任務(wù)清單、惠企政策落實清單、市場主體“六大提升”行動清單，抓好工作落實；重點關(guān)注企業(yè)訴求，切實解決“疑難雜癥”。堅持多部門單月會商、雙月研判，隨時掌握政策推進落實情況，用好清單管理、定期調(diào)度、工作通報、督查督辦、責任追究和考核激勵六項工作機制，差異化分解任務(wù)、精細化壓實責任、常態(tài)化調(diào)度進展，對“一攬子”政策進行全過程督辦、全流程問效。
質(zhì)量為重，注重培育，引領(lǐng)帶動。開展第二屆忻州個體工商戶服務(wù)月活動，積極開展線上線下宣傳，對接走訪個體工商戶，摸排有效融資需求，切實加大個體工商戶金融支持力度。組織山西管家營法蘭鍛造股份有限公司等7家企業(yè)申報第五批國家級專精特新“小巨人”，推薦泰山石膏（忻州）有限公司等26家企業(yè)申報2023年省級“專精特新”中小企業(yè)。完善中小企業(yè)上規(guī)升級儲備庫、培育庫、入統(tǒng)庫，按月調(diào)度入庫企業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。上半年，儲備庫納入121家企業(yè)，培育庫納入89家企業(yè)，入統(tǒng)庫納入68家企業(yè)，其中，達序時進度企業(yè)（營收達到1200萬元以上）33家，已入規(guī)企業(yè)12家，序時進度達標率55%，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到683家，市場主體不斷擴大；召開高新技術(shù)企業(yè)認定培訓會，邀請省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心專家就科技型企業(yè)認定流程及要點、研發(fā)費用歸集核算及優(yōu)惠政策等內(nèi)容進行講解，目前高新技術(shù)企業(yè)首批申報9家，科技型中小企業(yè)評價入庫達到115家；加大入庫企業(yè)培育力度，積極做大總量。制定《忻州市限上商貿(mào)企業(yè)倍增工程實施方案》，截至目前，限上批零住餐企業(yè)達到733家；出臺全市推進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動計劃，圍繞“升規(guī)入統(tǒng)”對規(guī)模較大、營收穩(wěn)定的企業(yè)進行全面摸底排查，1家企業(yè)列入規(guī)上企業(yè)重點培育庫，2家企業(yè)進行重點培育。
發(fā)揮平臺優(yōu)勢，集聚成效明顯。持續(xù)圍繞“十大平臺”建設(shè)靶向發(fā)力，重點打造鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、高水平雙創(chuàng)平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)四大平臺，推動特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強。12個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)建設(shè)工作依托當?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過明確產(chǎn)業(yè)定位、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升配套服務(wù)等措施穩(wěn)步推進；依托山西智創(chuàng)城NO.9雙創(chuàng)載體，著力構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)發(fā)展格局，吸引領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)等高端雙創(chuàng)資源向智創(chuàng)城集聚。截至今年6月，引進和培育企業(yè)共87家，引進市級技術(shù)創(chuàng)新中心1家，引進產(chǎn)業(yè)研究院1家、科研院所3家，引進高層次人才25人，累計帶動就業(yè)2414人；太忻數(shù)據(jù)流量谷于今年4月正式啟動運營，突出數(shù)字賦能，聚焦裝備制造、綠色能源、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等“8+6”特色產(chǎn)業(yè)，開展數(shù)谷內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)孵化工作，先后對接省內(nèi)外企業(yè)100余家，目前入駐企業(yè)18家；1-6月，忻州市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)累計實現(xiàn)營收4485.57萬元。已建設(shè)開通5G基站979座，趕超序時進度。通過樓宇經(jīng)濟招商引資2個項目，總投資8.08億元；鼓勵集中連片經(jīng)營100畝以上的家庭農(nóng)場參與高標準農(nóng)田建設(shè)，促進集中連片經(jīng)營。對2023年新增營業(yè)收入達到1億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行了摸底，并對在庫企業(yè)進行了申報前期準備工作指導。56筆共計974萬元貸款貼息用于支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金已下?lián)芨骺h。
因地制宜挖掘潛力服務(wù)主體。組織召開全市企業(yè)家座談會，穩(wěn)定本地民營企業(yè)發(fā)展預期，提振民營企業(yè)家信心，加大對民營企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的支持力度，鼓勵吸引更多民間資本參與重大工程和補短板項目建設(shè)，更大力度激發(fā)民間投資活力。1至5月，累計向民間資本推介項目22個，總投資313.8億元。區(qū)分新設(shè)、存續(xù)和注銷的三類市場主體，部署開展全市市場主體回訪調(diào)研活動。截至6月30日，全市各級開展回訪1600余次，協(xié)調(diào)解決市場主體訴求260余條；依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)，常態(tài)化受理歸集交辦市場主體反映的各類問題，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一號響應”“閉環(huán)處理”，最大力度幫助市場主體解決“急難愁盼”。截至6月30日，全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線共受理市民訴求12.533萬件，其中涉企訴求1037件，直接答復943件，轉(zhuǎn)辦辦理94件，辦結(jié)率100%；印發(fā)《全市政府系統(tǒng)“送政策上門，找企業(yè)服務(wù)”實施方案》，健全常態(tài)化入企服務(wù)機制，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。截至6月份，全市共開展入企服務(wù)1800余次，解決企業(yè)訴求和問題540余條；持續(xù)更新《助企紓困政策匯編》，從財稅、金融、用地等9大方面，梳理出280條真金白銀政策，制作《惠企政策明白卡》，開設(shè)涵蓋企業(yè)發(fā)展全過程各項要素服務(wù)保障措施的“政策開講啦”專欄，已推出企業(yè)開辦、金融支持、稅費優(yōu)化、信貸支持等專題18期。
凝心聚力推動惠企政策兌現(xiàn)。堅持把落實好減稅降費政策作為年度重點工作任務(wù)來抓，確保不折不扣落實，研究制定出臺了《忻州市特色專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展專項資金使用管理辦法》，安排市級特色專業(yè)鎮(zhèn)培育發(fā)展專項資金1億元，以財政“獎補”激勵支持我市專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。重新制定了《忻州市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，助力中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造、綠色制造、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈；堅決落實減稅降費各項政策，搭建具有忻州稅務(wù)特色的“用好平臺+依托中心+快速反應+動態(tài)清零”的新型稅費政策落實模式；積極運用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等工具，降低市場主體融資成本。截至6月末，全市再貸款余額40.18億元。全市個體工商戶貸款余額為37.82億元，較年初增加8.86億元，增速30.6%。全市個體工商戶信用貸款余額為19.71億元，較年初增加4.83億元，增速32.5%；專題研究推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作落地，截至6月末，全市共有創(chuàng)業(yè)擔保貸款基金1245萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額4869.93萬元，為195個就業(yè)困難或資金緊張的企業(yè)和個人提供就業(yè)資金支持，基金放大倍數(shù)為3.91倍；以忻州市首貸服務(wù)中心和綜合金融服務(wù)中心“兩個中心”為載體，運用小微企業(yè)、個體工商戶首貸戶和續(xù)貸戶“兩張清單”，針對性摸排企業(yè)融資需求，促進銀企深度對接。截至6月底，“兩個中心”累計入駐金融機構(gòu)47家，累計實現(xiàn)銀企對接8097戶，其中首貸戶數(shù)2342戶，續(xù)貸戶數(shù)5755戶，累計放款金額39.82億元。 （本報通訊員）
（責任編輯：梁艷）
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