本報訊 近年來，面對產(chǎn)業(yè)項目少、經(jīng)營性人才匱乏、啟動資金不足等問題，河曲縣堅持問題導向，實施“能人助力壯大村集體經(jīng)濟”行動，發(fā)揮民營企業(yè)家、致富帶頭人、土專家等各類“能人”實力強、門路廣、有情懷、市場經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，以“能人效應”為突破口，鼓勵和支持各類鄉(xiāng)村“能人”積極參與集體經(jīng)濟發(fā)展，帶動村企聯(lián)合、村村抱團，推動新型農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)?；?、市場化、專業(yè)化發(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。2022年，全縣集體經(jīng)濟收入達到4.3億元，比2021年翻了一番。
建立優(yōu)化鄉(xiāng)村人力資本、鼓勵“能人”回鄉(xiāng)留鄉(xiāng)的政策體系。一是搭建鄉(xiāng)情溝通平臺?？h委組織部連續(xù)發(fā)出“致我縣在外企業(yè)家的一封信”“歡迎回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展邀請函”，定期開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”和“能人”懇談會，邀請、支持各類“能人”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對有初步意向的企業(yè)家，縣、鄉(xiāng)黨委書記帶頭進企業(yè)，敘鄉(xiāng)情，談發(fā)展，鼓勵企業(yè)家支持鄉(xiāng)村發(fā)展。二是搭建結(jié)對幫扶平臺。結(jié)合“萬企興萬村”行動，建立結(jié)對幫扶機制，助推集體經(jīng)濟發(fā)展。三是搭建政策激勵平臺。在資金投入、產(chǎn)業(yè)獎補、貸款擔保、貸款貼息等方面出臺一系列政策，引導鄉(xiāng)村“能人”參與集體經(jīng)濟項目。四是搭建服務保障平臺。為企業(yè)提供項目信息、融資、建設等一條龍服務，提高投資效率，降低投資風險。
建立發(fā)揮優(yōu)勢、破解發(fā)展瓶頸的要素流動機制。一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“能人”資金優(yōu)勢，解決資金不足問題。河曲縣地處高山區(qū)的40個村通過鄉(xiāng)村“能人”直接投資、合資共建等方式，解決了資金缺乏問題，帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。2022年全縣實施86個集體經(jīng)濟項目總投資2.65億元，其中鄉(xiāng)村“能人”投入1.74億元。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“能人”思路寬、信息靈優(yōu)勢，解決項目少的問題。對項目謀劃思路不清、辦法不多的村，動員38個民營企業(yè)與其結(jié)對幫扶，幫助謀劃集體經(jīng)濟項目67個。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“能人”懂技術、善經(jīng)營優(yōu)勢，解決人才匱乏問題。對有項目但缺乏經(jīng)營人才的村，通過鄉(xiāng)村“能人”領辦的方式實現(xiàn)共同發(fā)展。
建立分類施策、效應疊加的發(fā)展共贏機制。在村集體增收方面，基礎條件較好的村，出資入股企業(yè)或與企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營；有一定基礎的村，領辦合作社，為企業(yè)提供配套服務或合作入股分紅；基礎條件較差的村，依靠貸款扶持等方式參與“能人”領辦企業(yè)，全縣輻射帶動143個村集體增收1300余萬元。在群眾致富方面，通過“能人”助力，帶動9685戶村民增收1100余萬元；采取整合資金發(fā)展項目收益分紅、基地務工等方式，幫助1402戶脫貧戶增收致富。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，以種植、養(yǎng)殖為核心，上連農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，下接原材料輸送、衍生品生產(chǎn)，形成富硒谷子種植、紅蔥種植、海紅果種植、瓜果蔬菜種植、健康養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，覆蓋全縣80%的行政村，農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展。 （本報通訊員）
（責任編輯：梁艷）
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