岢嵐縣電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 趙文君攝
雁門關(guān)下，“風(fēng)、光、水、火、電”多能互補(bǔ)，能源轉(zhuǎn)型“向綠而生”；黃河岸畔，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、集群化等項(xiàng)目聚勢(shì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級(jí)“向新而變”；太行山間，農(nóng)業(yè)、文旅、商貿(mào)、民生等領(lǐng)域蹄疾步穩(wěn)，社會(huì)事業(yè)“向好而行”……
歲末交卷，忻州落筆有聲。
2023年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是忻州發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵一年。忻州市圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)主線任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全等各項(xiàng)工作，在事關(guān)忻州高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代大考中交出了精彩的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新答卷。
因時(shí)而謀 奮進(jìn)號(hào)角鏗鏘有力
時(shí)間是偉大的記錄者?；赝?023年的忻州，發(fā)展的每一步都激蕩著奮進(jìn)的聲音。
開(kāi)局關(guān)乎全局。2023年2月6日，市管干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神專題研討班開(kāi)班，春節(jié)后的“第一課”上，市委書記朱曉東的動(dòng)員講話擲地有聲：“要有‘平常時(shí)間能看得出來(lái)’的自律、‘關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)’的擔(dān)當(dāng)、‘危急時(shí)刻能頂?shù)蒙先ァ钠橇Γ哉孀?shí)干的作風(fēng)推動(dòng)忻州各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>
“動(dòng)員令”也是“進(jìn)軍號(hào)”。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為全市廣大干部群眾的共識(shí)，也點(diǎn)燃了忻州人民奮發(fā)向上的熱情。走出去、引進(jìn)來(lái)、扶實(shí)體、比學(xué)趕超，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤；強(qiáng)鏈條、招人才、增后勁、持續(xù)創(chuàng)新，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)……一場(chǎng)場(chǎng)務(wù)實(shí)高效的會(huì)議，一次次開(kāi)放誠(chéng)懇的接洽，一件件舉措有力的行動(dòng)，忻州用逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣和智慧，破局年初的“艱難模式”。與此同時(shí)，科學(xué)合理確定全年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作，每季度定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，精準(zhǔn)調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，有力有效引導(dǎo)預(yù)期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。上半年，忻州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步復(fù)蘇、負(fù)重前行，主要指標(biāo)止跌企穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。
船到中流當(dāng)奮楫，人到半山更努力。“轉(zhuǎn)型發(fā)展是忻州高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征和重大使命，更是實(shí)現(xiàn)振興崛起的根本出路、唯一出路、必由之路。”8月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨忻州市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議舉行，市委書記朱曉東的講話字字鏗鏘。也是在此次會(huì)議上，“推動(dòng)七大能級(jí)躍升”意見(jiàn)的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了忻州轉(zhuǎn)型實(shí)踐的戰(zhàn)略重點(diǎn)，聚焦事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的重大領(lǐng)域，在產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、創(chuàng)新、城市、改革、市場(chǎng)、安全七個(gè)維度上全方位推動(dòng)能級(jí)同步躍升，提振信心，深度牽引轉(zhuǎn)型全局。
觀勢(shì)、謀局、實(shí)干。從年初到歲末，忻州大地號(hào)角錚鳴、步履不停，工業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)、服務(wù)業(yè)活力強(qiáng)勁、糧食再獲豐收……全市經(jīng)濟(jì)在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線。
道阻且長(zhǎng)，行則將至。再次觀察忻州2023年的發(fā)展軌跡，短期有目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)路徑，這是忻州經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的定力和遠(yuǎn)見(jiàn)。
乘勢(shì)而上 發(fā)展步伐蹄疾步穩(wěn)
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵點(diǎn)，也是潛力巨大的增長(zhǎng)點(diǎn)。
2023年，忻州將科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平，新材料、新能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鎖定“高精尖”，突出“鏈群配”，持續(xù)串企成鏈、聚鏈成群、集群成勢(shì)，打造基礎(chǔ)更強(qiáng)、業(yè)態(tài)更優(yōu)、能級(jí)更高的新坐標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向新。以制造業(yè)振興升級(jí)為主攻方向，產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)鎮(zhèn)兩大引擎同步發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)做大做強(qiáng)鋁鎂精深加工、高端鍛造等8條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，定襄法蘭、代州黃酒2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)和繁峙鑄造、原平煤機(jī)等6個(gè)第一批市級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展迅速。
能源革命向優(yōu)。深入推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展，持續(xù)在深化能源革命中體現(xiàn)忻州擔(dān)當(dāng)，加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。五臺(tái)西龍池二期、代縣黃草院抽水蓄能電站建設(shè)有序推進(jìn)，新能源裝機(jī)突破千萬(wàn)千瓦。
項(xiàng)目建設(shè)向快。2023年，忻州市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要載體。雄忻高鐵、集大原高鐵、108國(guó)道忻州段改建工程、山西大水網(wǎng)第二橫忻州水網(wǎng)連通工程、滹沱河供水工程、一道新能源14GW光伏電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目、同德科創(chuàng)新材料產(chǎn)業(yè)鏈一體化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。
改革創(chuàng)新向上。堅(jiān)持“吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌”，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。“以小切口微改革破題高質(zhì)量發(fā)展”入選中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例。率先在全省聘任“科技副總”，全力推進(jìn)“科創(chuàng)驛站”科技園建設(shè)，持續(xù)引深產(chǎn)學(xué)研用深度融合，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。
文旅融合向好。“十一”黃金周是觀察經(jīng)濟(jì)活力的重要窗口。假期期間，五臺(tái)山、雁門關(guān)、老牛灣、忻州古城……大大小小景點(diǎn)人流如織。定襄農(nóng)耕體驗(yàn)之旅入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路，云中河景區(qū)入選第二批國(guó)家級(jí)文明旅游示范單位、首批省級(jí)文旅康養(yǎng)示范區(qū)。
數(shù)據(jù)更能印證向上的力量。1-11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)37.4%，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)16.0%，高端裝備制造業(yè)增長(zhǎng)29.9%。廢棄資源綜合利用業(yè)增長(zhǎng)13.2%，新能源裝備制造業(yè)增長(zhǎng)120.0%，上拉全市工業(yè)增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放……一系列“進(jìn)”的勢(shì)能在奮力突圍、一系列“新”的力量在拔節(jié)生長(zhǎng)，推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展跑出加速度。
乘勢(shì)而上、銳意創(chuàng)新。這是忻州經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的智慧和勇氣。
以人文本 民生福祉深耕厚植
悠悠萬(wàn)事，民生為大。
2023年，全市“放心午餐”工程再次增量，由原來(lái)的29所小學(xué)增至36所，惠及學(xué)生7498名；全市14個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)零工市場(chǎng)“全覆蓋”，累計(jì)提供零工崗位0.96萬(wàn)個(gè)、服務(wù)零工0.52萬(wàn)人次；全市12個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)年度總產(chǎn)值達(dá)16.7億元，年度網(wǎng)絡(luò)零售額約3.8億元，年度新增市場(chǎng)主體352戶……
一件件暖心的實(shí)事，一個(gè)個(gè)鮮活的數(shù)字，繪就出群眾幸福生活的明亮底色,是忻州全力以赴辦好12件民生實(shí)事的生動(dòng)縮影。
負(fù)責(zé)任、動(dòng)腦筋、講良心。2023年，忻州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒加大民生投入，始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題擺在重要議事日程，持續(xù)在社會(huì)保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面發(fā)力，積極辦好民生實(shí)事，人民群眾追求美好生活的底氣更足、笑臉更多、品質(zhì)更高，獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。2023年，忻州堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，把打造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基本公共服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“兩山四河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，積極推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。2023年完成國(guó)省營(yíng)造林任務(wù)46.55萬(wàn)畝，累計(jì)清運(yùn)黃河流域固廢3.7萬(wàn)噸，11個(gè)礦山企業(yè)被列入省級(jí)綠色礦山名錄庫(kù)。全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，獲得全省多次資金獎(jiǎng)勵(lì)。截至11月，14個(gè)國(guó)考斷面全部達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)。保德縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)大宗固廢綜合利用示范基地，定襄經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入省創(chuàng)建綠色低碳循環(huán)示范園區(qū)名單，五寨、靜樂(lè)、偏關(guān)相繼成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。
扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足特色資源，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。大力發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”，讓“方寸地”開(kāi)出“致富花”。以“五治”融合推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，走好善治之路。定襄縣邱村、繁峙縣南關(guān)村、河曲縣榆嶺窊村被評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人。以民為本，以民為先，這是忻州經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中有進(jìn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和底氣。
奮進(jìn)的忻州，步履鏗鏘；轉(zhuǎn)型的忻州，未來(lái)可期。新一年的大幕已開(kāi)啟，展望前程，忻州人民將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下，保持昂揚(yáng)斗志，銳意拼搏進(jìn)取，在新征程上續(xù)寫新的榮光，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化忻州篇章！
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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