清理拖欠民營企業(yè)賬款，事關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大，事關(guān)推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。去年以來，我市按照中央、省、市政府對(duì)清欠工作的安排部署，聚焦問題、精準(zhǔn)施策，建立健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長(zhǎng)效機(jī)制，以清欠工作的長(zhǎng)效性為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。截至目前，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大型國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款1025筆，共計(jì)金額為11.97793億元，已清償金額為10.26546億元。已簽訂還款協(xié)議金額為1.59866億元，剩余拖欠金額1138.05萬元。全市清欠率達(dá)到99.05%，全省排名第一。
一是探索建立上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。我市成立了清理拖欠企業(yè)賬款工作專班辦公室，結(jié)合實(shí)際對(duì)成員單位進(jìn)行了調(diào)整，全面負(fù)責(zé)全市清理拖欠企業(yè)賬款工作。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭組建“兩不一欠”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，設(shè)綜合協(xié)調(diào)、治理一組、治理二組、線索案件、督導(dǎo)檢查、宣傳輿情6個(gè)小組，組織自查起底，狠抓整改落實(shí)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市委書記、市長(zhǎng)多次作出重要批示指示，多次召開清欠工作會(huì)議；分管副市長(zhǎng)多次專題傳達(dá)、研究部署、推動(dòng)落實(shí)。市政府定期組織召開清欠推進(jìn)會(huì)議，要求清償進(jìn)度較慢的拖欠主體落實(shí)還款資金，做好還款計(jì)劃，保證月月有進(jìn)展。對(duì)未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)的縣（市、區(qū)）和主體責(zé)令限期整改。市紀(jì)委監(jiān)委多次召開會(huì)議，聽取匯報(bào)、調(diào)度推動(dòng)、會(huì)商研判、跟蹤問效。其間，對(duì)專項(xiàng)核查前“零報(bào)告”的兩個(gè)縣（岢嵐、河曲）縣委書記進(jìn)行約談，直指問題、壓實(shí)責(zé)任、提出要求。
二是探索建立動(dòng)態(tài)更新的有序化解機(jī)制。市清欠專班在全方面、無死角開展摸排的同時(shí)，持續(xù)推動(dòng)欠款清償，建立本地區(qū)拖欠企業(yè)賬款明細(xì)臺(tái)賬，逐筆落實(shí)責(zé)任主體、化解方式和化解時(shí)限。按要求建立明細(xì)臺(tái)賬，完善相關(guān)信息，對(duì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、平臺(tái)公司等不同主體的拖欠企業(yè)賬款加以區(qū)分，逐筆明確責(zé)任單位、清償化解措施、還款資金來源和到位時(shí)間，定期更新進(jìn)展。屬于無分歧欠款的，統(tǒng)籌使用財(cái)力，加快清償進(jìn)度，做到應(yīng)清盡清；對(duì)財(cái)力暫不能支付的，要求簽訂還款協(xié)議，限期進(jìn)行支付；對(duì)屬于有分歧欠款的，要求制定化解計(jì)劃，通過調(diào)解、協(xié)商或運(yùn)用法律手段等途徑加快推動(dòng)解決。通過自查自糾、實(shí)地調(diào)研、電話回訪等方式，鞏固清欠工作成果，確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無誤、清欠工作不留死角。
三是探索建立精準(zhǔn)高頻的督促檢查機(jī)制。建立“周調(diào)度、旬研判、月通報(bào)”工作機(jī)制，每周四調(diào)度進(jìn)展情況，每十日集中分析研判、會(huì)商改進(jìn)舉措，每月初通報(bào)整改進(jìn)度、指出存在問題，統(tǒng)籌推進(jìn)整改，以精準(zhǔn)高頻的調(diào)度推動(dòng)專項(xiàng)治理層層遞進(jìn)、步步深入。先后開展兩輪調(diào)研督導(dǎo)，第一輪對(duì)全市14個(gè)縣（市、區(qū)）和五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)開展了全覆蓋調(diào)研督導(dǎo)，按照職責(zé)分工抓好落實(shí)，密切協(xié)同、形成合力，繼續(xù)完成清欠工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。第二輪對(duì)五臺(tái)縣、繁峙縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，要求在2023年11月底、12月15日前和2024年底前三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成清欠任務(wù)。深入查找責(zé)任傳導(dǎo)不夠、清償進(jìn)度滯后、清償計(jì)劃不實(shí)等問題癥結(jié)，逐項(xiàng)研判，提出改進(jìn)措施建議，扎實(shí)推進(jìn)整改。
據(jù)了解，原平市委、市政府先后召開政府專題會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)專題研究推動(dòng)12次，按照“逐筆分析、先易后難、分類施策”的思路，在財(cái)政資金十分緊張的情況下，堅(jiān)持現(xiàn)金先償?shù)脑瓌t，對(duì)當(dāng)年度有預(yù)算的單位，督促預(yù)算單位優(yōu)先支付“兩不一欠”賬款；對(duì)當(dāng)年度無預(yù)算的單位，積極通過統(tǒng)籌項(xiàng)目存量資金和追加預(yù)算，將拖欠的賬款全部清償化解，共惠及31個(gè)民營企業(yè)，最早完成清理拖欠民營企業(yè)賬款，為支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。繁峙縣針對(duì)拖欠民營企業(yè)賬款問題，縣委、縣政府先后召開2次常委會(huì)、3次政府專題會(huì)進(jìn)行研究，組織工信、財(cái)政、林業(yè)等部門召開7次清欠工作推進(jìn)會(huì)，采取財(cái)政資金清欠優(yōu)先、盤活項(xiàng)目結(jié)余存量資金、調(diào)配部分專項(xiàng)款等多種清欠舉措。截至目前，繁峙縣拖欠賬款已全部化解。（市工信局供稿）
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