今年,市財政局以踐行財政“四五”理念為重要抓手,緊貼“資產(chǎn)盤活年”“績效提升年”兩年行動部署要求,全面執(zhí)行政采政策,規(guī)范政府采購行為,完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)意識,以一流政府采購營商環(huán)境賦能財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以政府采購宣傳月為切入點(diǎn),抓好政府采購問題整改,力求爭先進(jìn)位工作取得新成績。積極開展政府采購宣傳月活動,聚焦政府采購政策、營商環(huán)境考評反饋問題專題分析、高頻問題解答、采購當(dāng)事人座談?wù){(diào)研等內(nèi)容,著力提升政策理論水平,提高解決實(shí)際問題的能力。針對市本級預(yù)算單位多、人員變化大等特點(diǎn)創(chuàng)新政采培訓(xùn)模式,探索采取小范圍培訓(xùn)、送上門或請進(jìn)來等靈活培訓(xùn)方式以及根據(jù)調(diào)查需求進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)的“小靈準(zhǔn)”的方式進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)。緊盯反饋問題整改,狠抓整改落實(shí),補(bǔ)短強(qiáng)基,舉一反三,完善高頻問題制度機(jī)制,做到整改一個問題、完善一類制度。
以務(wù)實(shí)創(chuàng)新為發(fā)力點(diǎn),抓好政府采購監(jiān)管服務(wù),力求制度體系建設(shè)取得新成效。完善監(jiān)管機(jī)制。通過日常線上監(jiān)管、季度抽查、年度專項(xiàng)檢查、年終綜合評價、政府采購考評+績效管理等方式,加大對采購當(dāng)事人的監(jiān)管力度,清除和糾正采購當(dāng)事人在政府采購過程中可能出現(xiàn)的違規(guī)行為,依法平等保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,營造“信息透明、市場開放、參與便捷”的政府采購市場環(huán)境,不斷提升法治保障能力;通過建立排查妨礙公平競爭行為長效機(jī)制,做好融入全國統(tǒng)一大市場政府采購工作,定期清理設(shè)置排他性、歧視性條款等各類隱形門檻、不合理限制和壁壘以及排斥潛在投標(biāo)人行為,傾斜照顧本地企業(yè)行為,消除政府采購領(lǐng)域妨礙公平競爭行為,為建設(shè)“高效規(guī)范、公平競爭、充分開放”的全國統(tǒng)一大市場奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化服務(wù)意識。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在政采政策落實(shí)中多從企業(yè)角度出發(fā),把“四式套餐”服務(wù)叫得更響。將“政策找企業(yè)”繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,常態(tài)化為企業(yè)提供“菜單式”“暖心式”“便利式”“一站式”服務(wù),真正做到“有求必應(yīng)”,助力政府采購優(yōu)化營商環(huán)境再升級;進(jìn)一步簡化財政內(nèi)部審核流程,推行政府采購“信用+承諾”制度,簡化對供應(yīng)商資格條件的形式審查,最大限度簡化投標(biāo)(響應(yīng))文件的格式和形式要求。提高政府采購效率。全面推進(jìn)政府采購全流程電子化。明確采購主體各方責(zé)任,推動我市政府采購信息化建設(shè)更加優(yōu)化、使用更加便捷、效率不斷提高。
以提高執(zhí)行力為落腳點(diǎn),抓好政府采購政策落地生效,力求政策效應(yīng)發(fā)揮取得新突破。積極發(fā)揮政府采購政策功能,引導(dǎo)各預(yù)算單位執(zhí)行國家相關(guān)綠色標(biāo)準(zhǔn),推動環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和相關(guān)綠色服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用,鼓勵采購人通過網(wǎng)上商城直購等非招標(biāo)采購方式采購創(chuàng)新產(chǎn)品;采用預(yù)留份額、價格扣除、評審優(yōu)惠等手段,支持中小企業(yè)發(fā)展。推動新型采購人制度落地落實(shí)。深入落實(shí)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和結(jié)果導(dǎo)向,聚焦“誰采購、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的新型采購人制度,推進(jìn)采購人依法履行主體責(zé)任,推動公開透明、規(guī)范有序、公平競爭、廉潔高效、物有所值的現(xiàn)代政府采購制度落地生效。加大政府采購支持鄉(xiāng)村振興力度。運(yùn)用好政府采購政策,通過“832”平臺,做好“土特產(chǎn)”文章,推進(jìn)政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在提高預(yù)留比例上發(fā)力,加大消費(fèi)幫扶力度;在壓實(shí)各方責(zé)任上發(fā)力,積極抓好預(yù)留份額填報工作;在加大宣傳上發(fā)力,充分挖掘社會參與潛力。(記者郝永峰)
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