城市“煙火氣”，最撫凡人心
流動攤點一直是城市管理的難點之一，它們沒有統(tǒng)一規(guī)劃，占據(jù)交通要道，分布較分散，主要依附于周邊小區(qū)。大量的流動攤販占道經(jīng)營導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生差、道路交通堵塞，既影響了市容市貌，也存在一定的安全隱患。
近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，忻州城區(qū)流動攤點隨之增多。為加強管理，今年以來，按照市城市管理局的部署要求，市城市管理綜合行政執(zhí)法隊（以下簡稱“執(zhí)法隊”）通過深入摸排，在征求商戶意向、了解居民需求的基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)置夜市經(jīng)營區(qū)和夜市便民臨時攤點，既給流動攤販“安了家”，又解決了管理難題。
5月20日晚，記者來到我市城區(qū)遺山公園西南角的臨時夜市攤點，看到炸土豆片、烤羊肉串、烤紅薯、肉夾饃的攤販在劃定的攤位上井然有序經(jīng)營著。小吃攤前，市民絡(luò)繹不絕。曾經(jīng)那種流動攤販隨意擺攤設(shè)點導(dǎo)致人行道擁擠狹窄的景象，已不見蹤影。這種改變，與執(zhí)法隊轉(zhuǎn)變管理方式密不可分。
探索——
城市“文明攤”應(yīng)運而生
今年56歲的老盧是忻府區(qū)盧野村人，前年，其老伴患白血病，因治療費用昂貴，導(dǎo)致家庭生活比較困難。為改善這一情況，老盧跟人學(xué)做各種八寶粥，成了一名流動攤販?！耙驗槭钦嫉澜?jīng)營，每天跟城管‘躲貓貓’?！被貞涍^去，老盧直言，他以前怕城管，老遠(yuǎn)看見就跑。長時間以來，流動攤販占道經(jīng)營的現(xiàn)象困擾著城市管理。于是，城管工作人員與流動攤販展開智斗，形成激烈的“游擊戰(zhàn)”現(xiàn)象。
為突破傳統(tǒng)管理模式，營造規(guī)范有序的市容環(huán)境，從今年3月起，執(zhí)法隊轉(zhuǎn)變城市管理理念，按照“疏堵結(jié)合、服務(wù)群眾、規(guī)范有序”的原則，經(jīng)過充分調(diào)研后進(jìn)行選址，在忻州城區(qū)逐步增設(shè)夜市經(jīng)營區(qū)和夜市便民臨時攤點，既解決流動攤販管理難題，又守護(hù)城市“煙火氣”，讓城市管理更人性化、更顯文明、更有溫度。
規(guī)范——
讓流動攤販“安營扎寨”
“‘堵’不如‘疏’，所以我們設(shè)臨時便民夜市攤點，就是要改‘堵’為‘疏’?！眻?zhí)法隊負(fù)責(zé)人介紹說。在深入摸排、征求商戶意向、居民需求的基礎(chǔ)上，選取公園東街便民市場、九原街便民市場和健康西街南便民市場，開辟夜市經(jīng)營專區(qū)和遺山公園夜市臨時攤點，將有夜間經(jīng)營需求的流動商戶引導(dǎo)至市場內(nèi)，統(tǒng)一制作指示牌，劃出點位經(jīng)營白線，科學(xué)布局便民攤位。隨著一條條特殊的白線施劃、一個個8平方米攤位的固定，一個個城市“文明攤”應(yīng)運而生。同時，通過延長市場開放時間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施、安排專人管理服務(wù)等方式，助力城區(qū)夜間經(jīng)濟健康發(fā)展。
“增設(shè)夜市經(jīng)營區(qū)和夜市便民臨時攤點后，我們通過宣傳疏導(dǎo)等措施，引導(dǎo)周邊流動攤點退路入市。”執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人介紹說，臨時便民夜市攤點以促進(jìn)“微就業(yè)”、助民增收為出發(fā)點，既滿足了流動攤販的經(jīng)營需求，又活躍了轄區(qū)商業(yè)氛圍，實現(xiàn)了便民、利民和惠民的目標(biāo)。
流動攤販有了“家”，那如何規(guī)范攤販經(jīng)營，營造良好生活環(huán)境？執(zhí)法隊的答案是：對各臨時便民夜市攤點安排城市管理工作人員定時、定點進(jìn)行管理，保證便民服務(wù)點的環(huán)境衛(wèi)生和秩序；要求便民夜市攤點內(nèi)商戶需具備有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、健康證、食品小攤點備案卡，并在攤位顯著位置懸掛，做到亮證經(jīng)營；便民市場夜市經(jīng)營專區(qū)和夜市臨時攤點管理區(qū)采取劃線經(jīng)營、攤位固定的方式，要求商戶自覺遵守法律法規(guī)和商業(yè)道德，自覺服從城市管理和市場監(jiān)管部門的管理，不得出現(xiàn)攤位私自轉(zhuǎn)租、調(diào)換等行為。
截至目前，忻州城區(qū)共優(yōu)化設(shè)置了4處便民夜市經(jīng)營區(qū)和夜市便民臨時攤點，每天有300余名商販在白線內(nèi)經(jīng)營，覆蓋周邊居民小區(qū)30余個，服務(wù)居民5萬余人。
惠民——
“繡花功夫”守護(hù)“城市溫度”
健康路便民市場夜市、遺山公園臨時夜市攤點、公園街便民夜市、九原街便民市場夜市等4個夜市經(jīng)營場所，是忻州城區(qū)廣大市民的“餐桌”和夜生活的主要場所。每到夜晚，這些地方“煙火氣”十足。
今年以來，為了規(guī)范這些場所的經(jīng)營行為，執(zhí)法隊采取了一系列精細(xì)化管理措施，不斷推動城市管理工作邁上新臺階?！笆紫龋瑘?zhí)法隊對各個夜市經(jīng)營場所進(jìn)行了合理規(guī)劃，保證市容環(huán)境的美觀。其次，對于夜市經(jīng)營的商家，執(zhí)法隊實行了嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，確保商家具備合法的經(jīng)營資質(zhì)，從而保障了消費者的權(quán)益。”執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人介紹說。此外，執(zhí)法隊還加強對夜市經(jīng)營時間的管理，規(guī)定具體的經(jīng)營時間段，避免夜市經(jīng)營對周邊居民的生活造成影響。對于夜市的環(huán)境衛(wèi)生，執(zhí)法隊也采取了嚴(yán)格的監(jiān)管措施，全力為市民提供良好的消費環(huán)境。
執(zhí)法隊負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，不斷完善為民服務(wù)舉措，在與市民攜手“共建、共治、共享”中，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
“讓流動攤販變得規(guī)范、有序，考驗的是我們城管人的‘繡花功夫’。只有想人民之所想、急人民之所急，把城市管理精細(xì)化工作做深做實，才能切實打通城市管理‘最后一公里’。”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
讓城市更美好，忻州市城市管理局一直在路上。接下來，該局將繼續(xù)堅持以人民為中心，不斷探索適應(yīng)新時代城市管理的新模式，努力提高城市管理水平，打造更加宜居的城市環(huán)境，為實現(xiàn)人民群眾對城市美好生活的向往不懈努力。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號 
