圖為即將竣工的同德科創(chuàng)PBAT一體化項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
藍(lán)天白云下，占地千余畝的同德科創(chuàng)PBAT一體化項(xiàng)目在原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擺下戰(zhàn)場(chǎng)，快速推進(jìn)。
PBAT是目前生物降解塑料研究中非?；钴S和市場(chǎng)應(yīng)用最好降解材料之一?！拔覀冞@個(gè)項(xiàng)目工藝路線以電石、甲醇為主要原料，簡(jiǎn)單來(lái)講就是從一鏟煤、一塊石頭到兩匹布——一匹塑料布、一匹氨綸布，使用廢棄后可被微生物完全分解，最終全部轉(zhuǎn)化為二氧化碳和水?！痹浇?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)同德科創(chuàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，建成后將是全國(guó)最大的可降解塑料生產(chǎn)基地，目前項(xiàng)目整體進(jìn)度完成近90%，即將投產(chǎn)，可新增產(chǎn)值約50億元。
立足全省一流化工園區(qū)定位，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)揮資源、區(qū)位、成本等多重優(yōu)勢(shì)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極破解瓶頸，努力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上開(kāi)拓新空間。
獨(dú)樹一幟的優(yōu)勢(shì)
2018年，山西志誠(chéng)纖維素有限公司正式落戶原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，投資5億元，建設(shè)年產(chǎn)3萬(wàn)噸羥丙基甲基纖維素項(xiàng)目。總經(jīng)理趙卜是河北人，他說(shuō)：“幾經(jīng)比較，最終選擇到原平，就是看中了這里良好的營(yíng)商環(huán)境和園區(qū)完善的配套設(shè)施?！?/p>
白花花的棉花經(jīng)過(guò)一道道工序，最后變成面粉狀的成品。趙卜說(shuō)：“羥丙基甲基纖維素是一種國(guó)內(nèi)緊缺的高科技精細(xì)化工產(chǎn)品，被稱為工業(yè)味精。產(chǎn)品雖然小眾且競(jìng)爭(zhēng)激烈，但公司保持著穩(wěn)健的發(fā)展勢(shì)頭，年產(chǎn)值均在3.5億元左右，正籌劃增加生產(chǎn)線?！?/p>
如果說(shuō)，產(chǎn)值是過(guò)往成績(jī)的“驗(yàn)證”，經(jīng)營(yíng)主體是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力的“見(jiàn)證”，化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定是對(duì)未來(lái)發(fā)展動(dòng)能的“認(rèn)證”，那么，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展軌跡可圈可點(diǎn)。
2022年“三區(qū)三線”調(diào)整后，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃面積調(diào)整為10.4平方公里，其中化工園區(qū)面積為5.1平方公里，現(xiàn)已投產(chǎn)或在建化工企業(yè)12家，關(guān)聯(lián)企業(yè)5家。
本著對(duì)歷史和未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在原有路、電、氣、水完善的基礎(chǔ)上，投資約1.1億元，對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改擴(kuò)及新建。在原有的二級(jí)消防站基礎(chǔ)上擴(kuò)建成特勤消防站，新采購(gòu)5輛消防車及裝備、新購(gòu)買1輛氣防車，新建車庫(kù)營(yíng)房3505平方米。與原平市醫(yī)療集團(tuán)合作建設(shè)了醫(yī)療救護(hù)站，建設(shè)化工安全實(shí)訓(xùn)基地和應(yīng)急安全指揮平臺(tái)。
原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督與綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)邸高升說(shuō)：“基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升，化工園區(qū)封閉化管理常態(tài)化保持，不僅僅是為了等級(jí)認(rèn)定，更主要的是為了筑牢安全底線，真正確?；@區(qū)的安全生產(chǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降到最低。”
化工園區(qū)是稀缺資源。通過(guò)努力，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)核定為C級(jí)，省工信廳、應(yīng)急管理廳分別在這里組織了兩次全省化工園區(qū)整治提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今年4月份，應(yīng)急管理部組織化工園區(qū)復(fù)核，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)估得分79.4分，排名全省第一。
圖為山西志誠(chéng)纖維素有限公司成品車間。
“騰籠換鳥”的多贏
6月3日上午，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公樓二樓會(huì)議室里，來(lái)自省應(yīng)急管理廳的5位專家認(rèn)真審核3家準(zhǔn)備入駐企業(yè)的項(xiàng)目。他們分別從環(huán)境安全、生產(chǎn)工藝、市場(chǎng)前景等方面進(jìn)行“會(huì)診”，并最終給出評(píng)審意見(jiàn)。會(huì)議室外，還有3家企業(yè)代表排隊(duì)等候。
面對(duì)蜂擁而至的化工項(xiàng)目，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一方面請(qǐng)“高參”把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)積極實(shí)施清理低效利用土地專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)“騰籠換鳥”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，進(jìn)而培育壯大先進(jìn)產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。
“坦率地講，從2011年開(kāi)始規(guī)劃籌建到現(xiàn)在有10多年時(shí)間了，籠里的舊鳥當(dāng)初也是一只只伶俐的俊鳥。項(xiàng)目效益預(yù)期落空讓退出，不能簡(jiǎn)單搞‘一刀切’，否則不僅傷了投資者的心，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境形象也是一種傷害?！痹浇?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和自然資源局開(kāi)發(fā)區(qū)分局局長(zhǎng)賈青峰說(shuō)。
專項(xiàng)行動(dòng)中，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)停產(chǎn)停建的“僵尸企業(yè)”、無(wú)力重啟企業(yè)、重啟失敗企業(yè)等不同情況，分別制定針對(duì)性措施。通過(guò)“騰籠換鳥”，既給退出企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償，解決了他們的去留問(wèn)題，讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者滿意，同時(shí)盤活了稀缺土地資源，讓新投資項(xiàng)目縮短供地周期，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)發(fā)區(qū)、退出企業(yè)、新投資企業(yè)“三贏”的局面。
7家企業(yè)退出后，原企業(yè)用地上新引入7家總投資19.81億元的新項(xiàng)目入駐。同時(shí)，排查出15家企業(yè)涉及“未批先建”的歷史遺留問(wèn)題全部得到報(bào)批整改。
原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)實(shí)施清理低效利用土地，盤活存量土地資源，解決了“三區(qū)三線”劃定新項(xiàng)目由于缺乏土地?zé)o法落地的難題。2022年以來(lái)，共供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)地59宗，面積4141.08畝，位居全省前列。一個(gè)硬件強(qiáng)、配套優(yōu)、服務(wù)好的營(yíng)商環(huán)境，讓開(kāi)發(fā)區(qū)成為企業(yè)家投資興業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱土。
加速迭代的動(dòng)能
新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，某種程度上說(shuō)，新質(zhì)生產(chǎn)力的“密度”，決定著高質(zhì)量發(fā)展的“硬度”。
原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦主業(yè)，建立“鏈主”企業(yè)定期聯(lián)系機(jī)制，加快構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)梯級(jí)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快布局高端裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮重大投資項(xiàng)目帶動(dòng)作用，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)協(xié)同為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)集群。
——高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。以佳誠(chéng)液壓為鏈主，帶動(dòng)冠榮機(jī)電、興勝機(jī)械等企業(yè)，重點(diǎn)生產(chǎn)液壓油缸、皮帶機(jī)，同時(shí)發(fā)展特種礦用車。原平煤機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)成功獲批山西省第三批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。以新石能源為鏈主，圍繞消化煤焦油、粗苯等副產(chǎn)品，引進(jìn)了年產(chǎn)15萬(wàn)噸炭黑項(xiàng)目；焦?fàn)t煤氣已供應(yīng)原平鋁廠及區(qū)內(nèi)企業(yè)。
——可降解塑料產(chǎn)業(yè)鏈。以同德科創(chuàng)為鏈主，吸引塑料加工、生產(chǎn)、包裝企業(yè)入駐，其中總投資36億元的同德可降解塑料項(xiàng)目，致力于打造全國(guó)最大的可降解塑料基地。
原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)充分利用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加快“產(chǎn)城融合”步伐，出臺(tái)激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的扶持辦法，通過(guò)創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字化賦能、專業(yè)化深耕、綠色化發(fā)展、精細(xì)化管理，不斷優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值力。
為吸引更多企業(yè)前來(lái)投資，激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和研發(fā)積極性，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷完善政策體系、強(qiáng)化政策落實(shí)，出臺(tái)了《原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等優(yōu)惠政策，促成總投資5.08億元的山西泰倫特化工技術(shù)有限公司催化劑（化工芯片）產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目落地開(kāi)工。
今年前4個(gè)月，原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成10.68億元，增速16.13%，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資8.24億元，占工業(yè)投資額90%，進(jìn)出口總額完成1394.24萬(wàn)元，增速50.96%。
清晰的產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)筑起新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高地。原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展速度成為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的最好寫照。（文/圖 王利強(qiáng)）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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