盛夏的岢嵐，木秀草茂，清涼宜人。
入夜時(shí)分，藏在管涔山褶皺里的黃土坡村，剛開業(yè)的“黃土情親子樂(lè)園”里燈火通明，歡快的歌聲隨著燒烤的香氣，在夜色中縱情飄蕩。村黨支部書記兼村委會(huì)主任胡志軍感慨地說(shuō)：“過(guò)去村里人嫌山高路遠(yuǎn)，冷冷清清，現(xiàn)在這反而成了特色，城里人呼朋引伴來(lái)到這里，白天觀山景，開襟納夜涼?！?/p>
近年來(lái)，岢嵐縣始終牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，聚焦“守底線、增動(dòng)力、促發(fā)展”，扛牢責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)持以“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，因地制宜，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，量力而行，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，加大環(huán)境綜合整治力度，展開了一幅鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理的生動(dòng)畫卷。
堅(jiān)持規(guī)劃先行
促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
從縣城出發(fā)，朝北不到3公里，就到了高家會(huì)鄉(xiāng)五里水村。百十戶人散居在209國(guó)道兩旁。今年，岢嵐縣認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確定了2個(gè)精品示范村和18個(gè)提檔升級(jí)村。
五里水村就是提檔升級(jí)村之一。“領(lǐng)頭雁”是一位不到30歲的女書記，叫何沫璞。小何介紹說(shuō)，縣委、縣政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)一體謀劃、一體實(shí)施，按照城鄉(xiāng)融合發(fā)展思路，注重因地制宜、分類施策、彰顯特色，結(jié)合實(shí)際，有序推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
“堅(jiān)持規(guī)劃先行，就是防止‘翻烙餅’?！痹诖逦瘯?huì)，何沫璞拿出五里水村的規(guī)劃，“有了規(guī)劃，遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期任務(wù)就心里有了數(shù)，一件事辦成再辦一件事，一步一個(gè)腳印朝前走，久久為功。”
立足五里水村的城鄉(xiāng)融合型定位與特色，規(guī)劃中注重村莊遠(yuǎn)景面貌的整體性和完好性，合理安排村莊布局方式，著力解決人居環(huán)境問(wèn)題，更好保護(hù)鄉(xiāng)村綠水青山，充分顯示和提升村莊定位和價(jià)值，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。今年提檔升級(jí)具體任務(wù)有三項(xiàng)，一是提升村容村貌，二是改善基礎(chǔ)設(shè)施，三是謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。岢嵐縣以增強(qiáng)縣城綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)路、水、電、網(wǎng)、氣等建設(shè)，實(shí)施維修提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站5個(gè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)行，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)充電站，扎實(shí)推進(jìn)28.8公里“三個(gè)一號(hào)”旅游公路和8.8公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)。
何沫璞說(shuō)：“這幾年，國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成功，讓我們體會(huì)到了城鄉(xiāng)深度融合的好處?！?/p>
強(qiáng)化一線行動(dòng)
深化人居環(huán)境整治
“過(guò)去一是窮，也沒(méi)有多少垃圾，二是不講究，家里掃出來(lái)的臟土，出門找個(gè)旮旯就倒?！闭f(shuō)起王家岔村環(huán)境的變化，老黨支書楊和站在樹蔭下滔滔不絕地說(shuō)起來(lái)，現(xiàn)在村里有專人登門收垃圾，集中起來(lái)分類倒在村口的三個(gè)“蘑菇”里。
他所說(shuō)的“蘑菇”，是縣環(huán)衛(wèi)部門按照垃圾分類專門安裝的三個(gè)大小不一的地坑式垃圾桶。半圓的蓋子蓋好上了鎖，看上去很像三朵漂亮的大蘑菇。
人居環(huán)境的改變，是群眾最直接可感可及的實(shí)事。岢嵐縣把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的切入點(diǎn)，以垃圾治理為牽引，圍繞創(chuàng)建2個(gè)精品示范村、18個(gè)提檔升級(jí)村，所有村全面開展環(huán)境整治，梳理出任務(wù)清單6方面30小項(xiàng)，分別為深化農(nóng)村人居環(huán)境整治6項(xiàng)、促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展12項(xiàng)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)2項(xiàng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色生態(tài)發(fā)展2項(xiàng)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)2項(xiàng)、提升鄉(xiāng)村治理能力6項(xiàng)。
“城鄉(xiāng)融合發(fā)展，生活垃圾率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化清運(yùn)?！贬硩箍h衛(wèi)健體服務(wù)中心辦公室主任李永芳說(shuō)，采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，縣衛(wèi)健體服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)管考核。
王家岔村是岢嵐縣2個(gè)精品示范村之一。因?yàn)榇搴缶褪恰皣?guó)保”宋長(zhǎng)城，這幾年到村里的游客逐漸增多。環(huán)境衛(wèi)生，不僅是臉面問(wèn)題，也影響游客的旅游體驗(yàn)。
“實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化，鄉(xiāng)村兩級(jí)就沒(méi)有保潔經(jīng)濟(jì)壓力，有了積極性。經(jīng)過(guò)宣傳，上門收集垃圾，村民也積極配合了。”李永芳說(shuō)，要監(jiān)管好，就必須在一線，問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，辦法就在現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生。實(shí)打?qū)嵉男Ч?，不僅村容村貌、戶容戶貌有了較大提升，而且在推進(jìn)秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用中，這些推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的舉措得到越來(lái)越多的農(nóng)民支持。
加強(qiáng)項(xiàng)目支撐
大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
干凈整潔的村莊與藍(lán)天白云相映生輝，微風(fēng)吹來(lái)，綠樹掩映中一座座溫室大棚鱗次櫛比，搖曳著夏日的光芒。
走進(jìn)岢嵐縣西豹峪鄉(xiāng)羊肚菌種植基地，豹峪溝村民韓俊才興奮地說(shuō)：“我承包了村集體10座大棚，全部種上了羊肚菌，剔除菌種、肥料、人工和上繳集體的4.8萬(wàn)元承包費(fèi)，去年純收入達(dá)到11.2萬(wàn)元。種地這么多年，我還是第一次收入超過(guò)10萬(wàn)元，真是趕上了好時(shí)代……”
岢嵐被稱為“中華紅蕓豆之鄉(xiāng)”，也有“中國(guó)晉嵐絨山羊之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來(lái)，沙棘、羊肚菌先后登場(chǎng)，挑起了岢嵐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的大梁，與紅蕓豆、絨山羊共同演繹黃、褐、紅、白“四色”農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“大合唱”。
圍繞做好“土特產(chǎn)”文章，岢嵐縣推動(dòng)一二三產(chǎn)融合互補(bǔ)，不斷培育壯大特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定糧食播種面積的前提下，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目，依托三井畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)持續(xù)壯大以羊?yàn)橹鞯亩嘣】叼B(yǎng)殖業(yè)，萬(wàn)只羊生態(tài)養(yǎng)殖示范基地形成從育繁推擴(kuò)到規(guī)模養(yǎng)殖的全鏈條格局。開展雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)，大力開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，拓展紅蕓豆、絨山羊、沙棘、羊肚菌等品牌優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。
在全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局下，許多村莊不等不靠，從自身資源入手，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主動(dòng)上新項(xiàng)目，探索符合各自實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)新路，匯聚成“大珠小珠落玉盤”的生動(dòng)實(shí)踐。
七彩滑梯、碰碰車、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯、人力過(guò)山車、櫻花搖籃……一系列只有在大城市才有的娛樂(lè)項(xiàng)目落在了宋家溝鎮(zhèn)王家岔村。一到周末，娛樂(lè)場(chǎng)成了孩子們歡樂(lè)的海洋。
溫泉鄉(xiāng)咸康村的油桃大棚聲名鵲起。種植戶賀雞換高興地介紹：“今年的油桃長(zhǎng)勢(shì)很好，口感香甜。我種了兩個(gè)大棚的油桃，預(yù)計(jì)每個(gè)大棚的收入可達(dá)上萬(wàn)元。”
高家會(huì)鄉(xiāng)上川坪村在青山貧瘠的土地上種上了毛建茶試驗(yàn)田，開發(fā)出的產(chǎn)品“毛建隱茶杯”一年多時(shí)間賣了70萬(wàn)個(gè)。
一場(chǎng)從環(huán)境到生產(chǎn)，再到生活、生態(tài)的深層次變革在岢嵐鄉(xiāng)村持續(xù)推進(jìn)。
突出文化賦能
加強(qiáng)精神文明建設(shè)
每天清晨，緊鄰宋家溝三棵樹廣場(chǎng)住的沈姚付一邊做著涼粉，一邊聽著廣場(chǎng)傳來(lái)的舞曲?！皠傞_始，覺(jué)得晨練的人是閑著沒(méi)事干，跟著跳了幾次，才知道鍛煉身體和下地干活不是一回事，跳會(huì)兒舞渾身舒坦。”
說(shuō)起動(dòng)員沈姚付學(xué)跳舞，宋家溝村婦女主任李愛(ài)嵐笑著說(shuō)，可是費(fèi)勁了，“說(shuō)是鬼抽筋，不跳”，后來(lái)村里跳舞的隊(duì)伍越來(lái)越壯大，老沈也動(dòng)心了……
沈姚付感慨地說(shuō)：“從懂事開始，拼盡力氣就為填飽一家人肚子，窮得既沒(méi)有那閑也沒(méi)有那情?！弊詮?017年移民搬遷搬到了宋家溝，才一年一個(gè)樣，過(guò)上了芝麻開花節(jié)節(jié)高的生活，才敢往人堆里站了。
擺脫貧困，沈姚付們有了更多更高的精神需求。岢嵐縣因勢(shì)利導(dǎo)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，構(gòu)建了“中心、所、站、點(diǎn)”四級(jí)架構(gòu)，陣地機(jī)構(gòu)全部覆蓋，成為廣大農(nóng)民群眾的精神家園。
新的不來(lái)，舊的不去。岢嵐縣廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭、岢嵐好人等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，集中整治高價(jià)彩禮、大操大辦、人情攀比等不良風(fēng)氣，大力倡導(dǎo)睦鄰友好、尊老愛(ài)幼、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法等文明鄉(xiāng)風(fēng)。全縣先后選樹“星級(jí)文明戶”3111戶、“岢嵐好人”“新時(shí)代好少年”等先進(jìn)典型36個(gè)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家文明村1個(gè)、省市文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村86個(gè)。
堅(jiān)持群眾視角，從農(nóng)民最關(guān)心的事情做起，把一件件民生小事作為一個(gè)個(gè)著力點(diǎn)，為廣大農(nóng)民帶來(lái)獲得感、幸福感。在“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)的引領(lǐng)下，宋家溝開始了從“潔化”“美化”到“藝術(shù)化”的轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在，村里有文藝演出、“送戲下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，沈姚付是絕不落場(chǎng)的。以前吃的小雜糧，成了宋家溝村民手下的各色顏料，老沈想聽游客們對(duì)他“創(chuàng)作”的雜糧畫的驚嘆和贊美。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)
提升鄉(xiāng)村治理效能
這幾年，岢嵐鄉(xiāng)村有個(gè)新變化——年輕人越來(lái)越多了。有從城市回來(lái)的“歸鄉(xiāng)人”，更多的是“新鄉(xiāng)人”。
五里水村黨支部書記兼村委會(huì)主任何沫璞，從2014年五里水村包村干事，到2017年換屆選舉擔(dān)任村黨支書，再到2021年考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員選派到五里水村任村黨支書，10年時(shí)間，經(jīng)歷在變，但為五里水村謀發(fā)展的初心不變。她以自己為例，號(hào)召到村大學(xué)生、返鄉(xiāng)大學(xué)生參與村內(nèi)工作實(shí)踐，凝心聚力、集思廣益為村子發(fā)展建言獻(xiàn)策。
鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在人。岢嵐縣長(zhǎng)效開展抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)，建立起”一村至少一名“共計(jì)130名的到村工作大學(xué)生隊(duì)伍。現(xiàn)在他們中，有42人成為入黨積極分子，73人進(jìn)入村“兩委”班子，已成為當(dāng)?shù)匾M(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)群眾、鄉(xiāng)村治理的生力軍。還扎實(shí)推進(jìn)村黨組織帶頭人后備力量培育儲(chǔ)備工作，建立人才資源信息庫(kù)3796人，儲(chǔ)備有效后備力量282名，確保了每村至少2-3名，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
馬艷茹是到村工作大學(xué)生。擔(dān)任黃道川村黨支部書記后，幾年時(shí)間，她帶領(lǐng)村“兩委”班子盤活集體土地，建起了土豆加工廠，做大了牛羊養(yǎng)殖業(yè)，為村集體創(chuàng)收13.4萬(wàn)元。
在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，她還注重學(xué)習(xí)和運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,積極推廣清單制、積分制、數(shù)字化等做法，全面落實(shí)“四議兩公開”和黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，托穩(wěn)全村人的幸福。
“農(nóng)村是考驗(yàn)我們各種能力的一個(gè)大舞臺(tái)，新時(shí)代賦予了我們新任務(wù)，作為到村工作大學(xué)生，我們更要撲下身、沉下心，敢想敢干，為村里謀發(fā)展，為村民謀幸福?！瘪R艷茹說(shuō)，要通過(guò)幾年時(shí)間讓村民的人均年收入達(dá)到2萬(wàn)元左右，使村集體收入再上一個(gè)新臺(tái)階，讓村民的日子越過(guò)越紅火。
行而不輟，未來(lái)可期。
從宋家溝到王家岔，再到黃土坡。一條旅游路串起來(lái)三個(gè)村莊，旅游線路上的三個(gè)村，次第發(fā)生蝶變。黃土坡村黨支部書記胡志軍說(shuō)：“農(nóng)村有了與城市不一樣的風(fēng)景，才更能成為城里人內(nèi)心向往的地方。這也為探索建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打開廣闊空間。”
文王利強(qiáng) 圖趙文君
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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