五寨地處晉西北重要交通樞紐，有“三省交匯地，七縣旱碼頭”之稱。境內(nèi)物流園區(qū)匯聚了順豐、美團等加盟企業(yè)以及京東等直營企業(yè)，從業(yè)人員達716人。近年來，五寨縣委深入貫徹落實關于加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作的要求，從機制、組織、服務三個維度發(fā)力，著力構(gòu)建“統(tǒng)得起”“兜得住”“管得好”的園區(qū)黨建工作格局，持續(xù)增強黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力。
完善工作機制，促進“新新相融”，確保物流園區(qū)黨建“統(tǒng)得起”。按照“逐級負責、系統(tǒng)推進、屬地兜底”原則，建立“1+3”工作機制，保障各項工作有人抓、問題有人管。縣委高位推動，將新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作納入全縣“大黨建”規(guī)劃，縣委常委會5次專題研究新興領域黨建工作，把物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點黨建項目推進。組織部門牽頭抓總，制定《關于加強全縣物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)黨建工作的若干措施》，充分發(fā)揮“兩新”工委整體效能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、郵政分公司等委員單位，將黨建工作融入行業(yè)規(guī)劃、政策措施及日常管理，推動新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作有效覆蓋。行業(yè)部門直接負責，責成交通運輸行業(yè)黨委書記將物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨支部作為支部工作聯(lián)系點，親自抓園區(qū)黨建工作，建立專題會議、實地調(diào)研等制度，培育黨建示范點。社區(qū)屬地管理，選派北苑社區(qū)黨支部副書記包聯(lián)園區(qū)黨支部，統(tǒng)籌社區(qū)工作者、專兼職網(wǎng)格員定期深入園區(qū)溝通對接，加強行業(yè)、企業(yè)、屬地三方聯(lián)動，實現(xiàn)組織共建、事務共商、資源共享、活動共辦。
建強基層組織，引導“新新”向黨，確保物流園區(qū)黨建“兜得住”。通過強化組織、陣地、隊伍建設，吸引、組織并穩(wěn)固新就業(yè)群體，有效破解物流園區(qū)黨組織力量薄弱、黨員分布分散等問題。以組織凝聚人，建立常態(tài)化摸排機制，實現(xiàn)精準識別、動態(tài)管理。開展“組織找黨員、黨員找組織”行動，在精準摸排黨員基礎上成立物流園區(qū)黨支部。通過“班前一刻鐘”等載體，促進“理論+實踐”雙提升。目前，園區(qū)黨支部累計講授黨課11場、宣講政策32場。派遣6名黨建指導員，每月開展“做好一次上門走訪、召集一次聯(lián)席會議、舉辦一次聯(lián)建活動、解決一批難點難題”“四個一”活動，確保黨的聲音一傳到底、黨的工作一貫到底。注重以黨建帶群建，由縣委兩新工委牽頭，統(tǒng)籌工會、團委、婦聯(lián)等委員單位，在園區(qū)組建“快遞、物流行業(yè)工會聯(lián)合會”“青年之家”“婦女聯(lián)合會”，讓新就業(yè)群體“心有所屬”。用陣地吸引人，圍繞“建什么”“怎么建”，明確“1+N”功能定位，打造200平方米的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群服務中心，設置黨員活動中心、愛心驛站、勞務派遣站、便民服務點、法律咨詢室等場所，以“一室多能、聯(lián)建共用”方式為快遞小哥、外賣騎手、貨車司機提供飲水、休息、充電、用工信息、勞動權(quán)益保障等“一站式”便民服務。樹先鋒感召人，開展新就業(yè)群體“先鋒榜”評選活動，先后選樹5名“先鋒騎手”、36名“最美快遞員”。實施新就業(yè)群體發(fā)展黨員單列計劃，將黨員發(fā)展與“先鋒”創(chuàng)建相結(jié)合，郝艷霞等3名“最美快遞員”發(fā)展為黨員，夏海偉、賈詩禹等8名新就業(yè)群體人員培養(yǎng)為入黨積極分子。
拓展服務功能，推動以心喚“新”，確保物流園區(qū)黨建“管得好”。打好部門聯(lián)動“組合拳”，注重發(fā)揮新就業(yè)群體優(yōu)勢特長，凝聚、團結(jié)并發(fā)揮新就業(yè)群體作用。用心關愛，點亮“新新”之火，建立“新就業(yè)群體—黨支部—行業(yè)黨委—主管部門”訴求收集應答機制，整合相關部門力量解決新就業(yè)群體子女就學、社保辦理、住房租賃等急難愁盼問題80余件，滿意率超95%。組建由縣委組織部、縣委社會工作部、行業(yè)主管部門、聯(lián)席會議成員單位組成的“1+N”“暖新”關愛聯(lián)盟機制，分批次為89名快遞人員進行免費體檢；定期走訪慰問，開展“三送三進”“四季送”、三八維權(quán)宣傳月和青年交友聯(lián)誼等系列活動，不斷提升新就業(yè)群體獲得感，推動共生共興、同心同行。多重保障，持續(xù)蓄能賦力，建立素能提升機制，邀請縣域“行業(yè)精英”為新就業(yè)群體開展職業(yè)技能、權(quán)益維護、服務標準等方面培訓20余次，累計培訓從業(yè)人員1000余名。建立經(jīng)費保障機制，以財政投入為主，稅前列支、黨費補助為輔，多渠道籌措、多元化投入，每年按照1萬元標準給予黨建工作保障；網(wǎng)信、交通運輸、市場監(jiān)管、郵政管理等部門將資源下沉，從信息、人才等方面提供工作支持，確保物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展。發(fā)揮作用，實現(xiàn)雙向奔赴，物流園區(qū)黨支部發(fā)出食品質(zhì)量監(jiān)督倡議，動員89名外賣小哥守護居民“舌尖上的安全”；鼓勵新就業(yè)群體化身城市基層治理“合伙人”，注冊成為社區(qū)“流動網(wǎng)格員”，采用“組織邀請+自愿參與”靈活模式，通過“捎帶幫”“隨手幫”等形式，每月至少組織新就業(yè)群體開展3次深入社區(qū)、小區(qū)的服務活動，累計服務時長超過1000小時，實現(xiàn)從治理對象到治理力量的轉(zhuǎn)變。動員新就業(yè)群體圍繞崗位實際，在鄉(xiāng)村振興、助農(nóng)助貧等重點工作中展現(xiàn)“新”形象、作出“新”貢獻。
五寨縣將持續(xù)加強對園區(qū)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作的組織領導，全力打造黨建引領新業(yè)態(tài)基層治理的五寨樣板。 （葛文娟）
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