“聽了今天的案例，感覺檢察機(jī)關(guān)確實(shí)用心用情做到了‘小案不小看，小案不小辦’。”近日，寧武縣檢察院對一起食品安全行政公益訴訟案件召開聽證會時(shí)，一名與會人員說。
民者，萬世之本也。紓解民憂，緊盯群眾“身邊小事”、扎實(shí)做好“民生大事”，讓群眾的呼聲事事有人聽、件件有回應(yīng)是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。近年來，寧武縣檢察院始終堅(jiān)持解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，最根本的就是要辦好與群眾利益密切相關(guān)的民生案件，持續(xù)踐行“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”這一新時(shí)代新征程檢察履職辦案的基本價(jià)值追求，把群眾身邊的“小事”當(dāng)成檢察機(jī)關(guān)的“大事”，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事，贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。
一條線索 40余家餐飲店得到監(jiān)管
今年5月，“益心為公”志愿者向?qū)幬淇h檢察院反映，轄區(qū)內(nèi)部分網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶存在經(jīng)營不規(guī)范的問題。
民以食為天，食以安為先?！吧嗉馍系陌踩睙o疑是當(dāng)前群眾最為關(guān)注的社會問題。對此，寧武縣檢察院積極回應(yīng)群眾關(guān)切，迅速開展調(diào)查，第一時(shí)間組織干警對縣城內(nèi)40余家餐飲服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了走訪摸排，發(fā)現(xiàn)部分餐飲企業(yè)確實(shí)存在食品超過保質(zhì)期、原料貯存不符合操作要求、采購食品原料及相關(guān)產(chǎn)品未嚴(yán)格執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)規(guī)定、部分餐飲店還存在對從業(yè)人員管理不到位以及餐具、飲具未進(jìn)行清洗消毒、場所和設(shè)施清潔維護(hù)不符合規(guī)定等問題。
對此，寧武縣檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，督促其履行職責(zé)。收到檢察建議后，行政機(jī)關(guān)第一時(shí)間對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。截至目前，對于部分餐飲店存在未辦理食品小經(jīng)營店及備案證過期問題，行政機(jī)關(guān)已現(xiàn)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》3份，《當(dāng)場處罰決定書》9份，給予催告，上述存在問題的餐飲店已在責(zé)令期內(nèi)辦理了有效的備案證。
一次摸排 5家托管機(jī)構(gòu)被規(guī)范
“我們發(fā)現(xiàn)，該涉案托管機(jī)構(gòu)并未依法進(jìn)行注冊登記，也未取得營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，尤其是經(jīng)營者的法律素質(zhì)低，存在很多安全隱患?！睂幬淇h檢察院公益訴訟檢察官在辦案過程中說道。
托管機(jī)構(gòu)作為一種新業(yè)態(tài)，因相關(guān)的法規(guī)制度尚不健全，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰，托管機(jī)構(gòu)質(zhì)量參差不齊，本應(yīng)服務(wù)家長和兒童的托管班甚至成為傷害未成年人的“隱秘角落”。3月的某天，年僅10歲的小美正在上課，忽然腹痛難忍。此時(shí)恰巧寧武縣檢察院法治副校長在學(xué)校開展普法宣傳。隨后，他們與老師一同將小美送醫(yī)。經(jīng)過檢查，得知小美是因食用過期食物造成的腹痛。
通過進(jìn)一步了解得知，小美是在學(xué)校附近的托管中心吃飯的。隨后，干警對該中心進(jìn)行了走訪，發(fā)現(xiàn)中心由張某某夫妻二人在住宅房里經(jīng)營，招生對象主要是附近小學(xué)的學(xué)生，日常由夫妻二人輪流購買食材。對于檢察干警提到的食品安全問題，夫妻二人知之甚少，令人無比痛心。對此，6月24日至26日，寧武縣檢察院對轄區(qū)內(nèi)所有托管中心進(jìn)行了摸排檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有5家，其中部分托管中心為無證照經(jīng)營?，F(xiàn)場可見，托管中心廚房基礎(chǔ)設(shè)施均不夠完善、衛(wèi)生條件是否達(dá)標(biāo)不詳、采購食材的渠道參差不齊，未建立進(jìn)貨臺賬，為食品安全埋下隱患。其中有營業(yè)執(zhí)照的3家托管中心雖然有消毒柜，但均處于未啟動狀態(tài)，餐具被提前取出并長時(shí)間暴露在空氣中，部分餐飲人員健康證過期或無健康證。無證經(jīng)營的2家托管中心均無任何消毒設(shè)施，餐具隨意堆放，餐飲服務(wù)人員均未辦理健康證。
隨后，寧武縣檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議。收到建議后，相關(guān)部門高度重視，第一時(shí)間召開了依法履職落實(shí)托管行業(yè)食品安全工作部署會議，組織食品業(yè)務(wù)骨干，組成專項(xiàng)檢查小組，對縣內(nèi)小學(xué)周邊托管行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求其對照內(nèi)容，做好小食堂管理，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn)及索票索證，做好消殺工作和清潔工作。
一次走訪 壕溝垃圾被清走
民之所好好之，民之所惡惡之。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。近日，寧武縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，位于陽方口鎮(zhèn)大水口村附近的大水口1號壕溝內(nèi)隨處可見大量傾倒的生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾，還伴有強(qiáng)烈的腐臭味。
通過進(jìn)一步走訪核實(shí)，寧武縣檢察院干警證實(shí)，垃圾主要為附近村民傾倒的生活和建筑垃圾，附近工業(yè)園區(qū)內(nèi)飼料廠傾倒的使用過的獸藥、防護(hù)服等醫(yī)療垃圾。大水口長城1段長城東側(cè)的荊棘、雜草上還掛滿垃圾袋，壕溝東側(cè)土地上堆放有大量生活垃圾、建筑垃圾。
“大水口長城位于寧武縣陽方口鎮(zhèn)大水口村附近，是萬里長城外三關(guān)中路——寧武關(guān)長城段上最重要的關(guān)口。大水口1號壕溝屬于省級文物保護(hù)單位?！睂幬淇h檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。隨后，寧武縣檢察院向相關(guān)職能部門發(fā)出檢察建議，責(zé)令其對違法傾倒的垃圾進(jìn)行限期清理，飼料廠傾倒的醫(yī)療垃圾交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行無公害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄，對生活垃圾進(jìn)行人工清理。過了一段時(shí)間，寧武縣檢察院干警進(jìn)行了“回頭看”，發(fā)現(xiàn)縣文物部門對此段長城附近增設(shè)了保護(hù)標(biāo)識牌及“禁止傾倒垃圾”警示標(biāo)語，同時(shí)在附近的交通路口安裝了監(jiān)控設(shè)備，暢通群眾舉報(bào)渠道，加強(qiáng)群眾線索收集工作，杜絕隨意傾倒垃圾的行為。截至目前，“大水口1號壕溝內(nèi)違法傾倒垃圾”的問題已整改完成。
一次專項(xiàng)活動 “危路”變“通途”
日前，一起因交通事故引發(fā)的賠償糾紛，在寧武縣檢察院的內(nèi)外部協(xié)同努力下得到了妥善解決。這一案例不僅展示了寧武縣檢察院在推進(jìn)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動中的積極作為，也體現(xiàn)了其在維護(hù)公共利益方面的不懈努力。
位于寧武縣縣城東部入口的呼北線與崞五線交叉口呈丫字形分布。半年前，寧武縣檢察院通過調(diào)取近年來事故多發(fā)路段數(shù)據(jù)并實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該交叉口相交道路等級分別為國道與省道，交通量較大，交叉口位置處于彎道，交叉口面積高達(dá)1533平方米，車流沖突現(xiàn)象嚴(yán)重，存在缺失交通渠化設(shè)計(jì)、缺少交通管理方式、缺少安全設(shè)施設(shè)置等問題，他們向?qū)幬淇h公安局交通警察大隊(duì)發(fā)出檢察建議。
收到檢查建議后，寧武縣公安局交通警察大隊(duì)對隱患路段多次進(jìn)行實(shí)地勘察，研究整改方案，根據(jù)渠化設(shè)計(jì)內(nèi)容施劃道路標(biāo)線，在各進(jìn)口道上游距離停止線40米路側(cè)位置設(shè)置警告標(biāo)志，在交叉口北側(cè)省道S306設(shè)置中央隔離護(hù)欄以及端頭設(shè)置防撞桶，在支路進(jìn)口道處設(shè)置減速帶。行人二次過街駐足區(qū)利用阻車樁將區(qū)域硬隔離，規(guī)范車輛通行，確保行人安全，現(xiàn)已完成隱患點(diǎn)段治理工作。
與此同時(shí)，寧武縣檢察院在履職中還發(fā)現(xiàn)，縣城內(nèi)部分“殯儀車輛”未懸掛車牌上路行駛，此類車輛車況差，安全性能無法保障。同時(shí)，此類車輛因行業(yè)的特殊性，在行駛過程中，行駛速度快且駕駛?cè)藛T交通安全意識淡薄，存在隨意變道、亂停亂放、闖紅燈、逆行等交通違法行為。對此，寧武縣檢察院及時(shí)向?qū)幬淇h公安局交通警察大隊(duì)發(fā)出檢察建議。寧武縣公安局交通警察大隊(duì)在收到檢察建議后，高度重視，第一時(shí)間在全縣范圍內(nèi)開展了“殯儀車輛”專項(xiàng)整治行動，圍繞轄區(qū)國道、省道、城區(qū)城鄉(xiāng)接合部周邊道路對從事殯葬行業(yè)車輛進(jìn)行摸排整治，集中打擊無牌、無證、達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)車輛，進(jìn)一步規(guī)范了道路行車秩序，確?！拔Ｂ贰弊儭巴ㄍ尽?，讓群眾出行安全更安心。
（據(jù)《檢察周刊》 田瑞旭 王志敏）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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