編者按
當(dāng)前正值“七下八上”防汛關(guān)鍵期，我省部分地區(qū)降水增加，防汛形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。
防汛事關(guān)重大，責(zé)任重于泰山。今年以來，我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和國家防總有關(guān)要求，立足防大汛、抗大洪，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，提前做好各種應(yīng)急準(zhǔn)備，全方位提升災(zāi)害防御能力，堅(jiān)決維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。各級各部門牢固樹立“人民至上，生命至上”理念，錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的“四不”目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，貫通雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情“四情”防御，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感做好防汛關(guān)鍵期各項(xiàng)工作，堅(jiān)決守牢防汛安全底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近日，本報(bào)記者赴防汛相關(guān)部門、重點(diǎn)水庫、省內(nèi)河流重點(diǎn)河段、在建工程等地進(jìn)行了采訪。
當(dāng)好氣象防災(zāi)減災(zāi)“消息樹”
“14時(shí)，受西風(fēng)槽東移影響，一條颮線正向山西西部推進(jìn)?！?月20日，山西省氣象臺值班室內(nèi)，首席預(yù)報(bào)員袁懷亭和同事王曉麗目不轉(zhuǎn)睛地盯著電腦屏幕，在一張張衛(wèi)星云圖、一個(gè)個(gè)氣象數(shù)據(jù)中捕捉天氣的細(xì)微變化。
“今年，受極地冷空氣和西南暖濕氣流輸送通道受阻，冷暖空氣交匯相對較弱的影響，6月以來，我省降水除運(yùn)城接近常年同期以外，其余大部分地區(qū)都較常年同期偏少，且降水的時(shí)空分布不均，多局地強(qiáng)對流天氣。我們必須把災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)和短臨預(yù)警做好做精，切實(shí)發(fā)揮氣象預(yù)警的先導(dǎo)作用?！笔庀笈_臺長武永利介紹。
氣象是防災(zāi)減災(zāi)的第一道防線。目前，我省已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，天氣形勢多變，強(qiáng)對流天氣開始增多。省氣象局聚焦關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣，壓實(shí)氣象服務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化遞進(jìn)式、漸進(jìn)式、滾動式預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛抗旱指揮部發(fā)布《重要?dú)庀髨?bào)告》，第一時(shí)間與防汛抗旱部門開展會商研判，向應(yīng)急責(zé)任人發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。各級氣象部門嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持24小時(shí)值班值守，不間斷分析天氣形勢，開展?jié)L動監(jiān)測預(yù)警，做到及時(shí)研判、靠前指揮、全員上崗、有效處置，切實(shí)發(fā)揮氣象預(yù)警的先導(dǎo)作用。省氣象局局長胡博表示：“為當(dāng)好氣象防災(zāi)減災(zāi)的‘消息樹’，讓氣象預(yù)警信息跑在災(zāi)害性天氣前面，我們強(qiáng)化了直達(dá)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信息報(bào)告機(jī)制和臨災(zāi)‘叫應(yīng)’機(jī)制，對于高級別預(yù)警要及時(shí)、果斷‘叫應(yīng)’；加強(qiáng)了與相關(guān)部門信息共享，充分考慮降雨疊加效應(yīng)，做好對城市運(yùn)行、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)鹊挠绊戭A(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警?！?/p>
同時(shí)，全省氣象部門還要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)、高敏感區(qū)域，加強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警，滾動做好高溫干旱、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)和短臨預(yù)警。并利用各種技術(shù)強(qiáng)化面向公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布，切實(shí)為全省高質(zhì)量發(fā)展和防汛安全提供優(yōu)質(zhì)氣象保障。
“根據(jù)最新模式預(yù)報(bào)和實(shí)況監(jiān)測，預(yù)計(jì)20日下午到21日前半夜，忻州西部、朔州、呂梁、太原、晉中、臨汾、運(yùn)城、長治、晉城等地的部分地區(qū)會有雷暴大風(fēng)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣。預(yù)計(jì)21日東部部分地區(qū)還有強(qiáng)對流天氣。這個(gè)可以發(fā)送到預(yù)警中心了。”袁懷亭將簽字確認(rèn)的信息遞給助手，就又開始了新的忙碌。
張麗媛 武雅麗
地質(zhì)災(zāi)害防治有了“千里眼”
“山西是全國地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警實(shí)驗(yàn)省份。目前，全省共建設(shè)監(jiān)測預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)2283處，安裝監(jiān)測設(shè)備1.73萬臺套，監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)省部同步。”7月19日，山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)中心的工作人員認(rèn)真介紹著我省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況，記者隨意說了幾個(gè)監(jiān)測預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的名字，隨著點(diǎn)擊鼠標(biāo)聲音，這些點(diǎn)位的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)便呈現(xiàn)在電子大屏幕上。
我省境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁連綿，為典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形落差大，自然地質(zhì)條件脆弱，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多、涉及面廣，地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。面對“七下八上”防汛關(guān)鍵期的到來，該中心加強(qiáng)人員值守，對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)預(yù)警，通過各種渠道發(fā)布各類地災(zāi)防治信息。
山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)中心主任劉瑾介紹：“地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)及應(yīng)急平臺于2017年建成投入使用，省、市、縣各級用戶都可以共享使用，各個(gè)監(jiān)測預(yù)警點(diǎn)的數(shù)據(jù)如發(fā)生異常，將觸發(fā)報(bào)警，系統(tǒng)會自動發(fā)短信給相關(guān)責(zé)任人，通知其現(xiàn)場查看，及時(shí)采取相應(yīng)措施?！?/p>
從手工預(yù)報(bào)到建成地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息系統(tǒng)，再到完成精細(xì)化預(yù)警升級，近年來，我省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警已進(jìn)入數(shù)字化、智能化時(shí)代。地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺負(fù)責(zé)人郭建立說：“地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警也是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的有效手段之一，山西省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)中心建成了省級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及可視化會商系統(tǒng)，每逢汛期，就會同山西省氣象臺開展全省地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，預(yù)警災(zāi)種主要為崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害?！?/p>
有了“千里眼”，勝似十萬兵。2021年6月至今，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺共發(fā)送黃色以上等級預(yù)警短信119萬多條，預(yù)警短信發(fā)送對象為隱患點(diǎn)監(jiān)測人員、縣鄉(xiāng)村防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測預(yù)警實(shí)施單位等。兩年多來，先后成功預(yù)警了2023年5月6日的長治市沁源縣學(xué)孟村東北滑坡、2022年9月25日的呂梁市中陽縣邢家塔移民村滑坡、2021年10月6日的臨汾市蒲縣蒲城鎮(zhèn)昕水灣花苑小區(qū)崩塌、2021年7月22日的晉城市陵川縣禮義鎮(zhèn)大義井滑坡等40多處地質(zhì)災(zāi)害，緊急轉(zhuǎn)移撤離人員1790人，有效避免人員傷亡742人。
李全宏
緊盯重點(diǎn) 守住水旱災(zāi)害防御目標(biāo)
7月17日7時(shí)，襄汾縣南賈鎮(zhèn)上魯村汾河岸邊，柴莊水文站職工薛煒已經(jīng)開始了一天的工作，看水位、測流、定線、整編、分析……薛煒用電腦分析水情信息后及時(shí)向臨汾市水文水資源勘測站匯報(bào)?！八恼臼堑谝皇炙臄?shù)據(jù)的獲得者，每組數(shù)據(jù)顯示著河流的實(shí)時(shí)‘體征’，測報(bào)數(shù)據(jù)對下游防洪減災(zāi)、水利工程和水量調(diào)度做服務(wù)，容不得一絲懈怠。”薛煒說，“水文站每天8時(shí)準(zhǔn)時(shí)上報(bào)水情信息，365天風(fēng)雨無阻，汛期監(jiān)測和匯報(bào)的頻次達(dá)一小時(shí)一次，有時(shí)甚至更短。進(jìn)入汛期，我和我的同事們24小時(shí)堅(jiān)守崗位?！?/p>
汾河水庫作為省城太原第一道防洪屏障，防汛安全尤為重要。在水庫調(diào)度值班室，工作人員關(guān)注天氣預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺，全面查詢水庫上游流域雨情信息，檢索防洪預(yù)報(bào)準(zhǔn)確信息；工作臺上，備齊了水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及批復(fù)文件和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案及上報(bào)文件等技術(shù)措施，全面指導(dǎo)水庫防洪運(yùn)用工作；在視頻監(jiān)控大屏上，閘門設(shè)備待機(jī)備汛，壩下河道已加固疏浚，全體員工集體清理大壩背水坡雜草，加強(qiáng)工程隱患和薄弱部位巡查，確保水庫防洪運(yùn)用安全?！白?月中旬以來，水庫全體員工已進(jìn)入防汛關(guān)鍵期的戰(zhàn)備狀態(tài)，24小時(shí)值守崗位，各司其職、恪盡職守，確保安全度汛?！鄙轿鞣诤铀畮旃芾碛邢薰径麻L張?jiān)懻f。
當(dāng)前，我省已經(jīng)進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期。7月13日，省水利廳召開防汛調(diào)度專題會，深入貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府對防汛工作的決策部署，全面部署“七下八上”防汛關(guān)鍵期水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，做好防大汛、抗大洪各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢守住水旱災(zāi)害防御目標(biāo)。
“目前，防汛的重點(diǎn)工作要突出中小河流洪水防御，重點(diǎn)關(guān)注不達(dá)標(biāo)堤防段，緊盯穿堤建筑物，加密巡查頻次，及時(shí)發(fā)布河道洪水預(yù)警，科學(xué)有序防范應(yīng)對；要突出水庫和淤地壩防御，全面檢查水庫溢洪道、放水設(shè)施等關(guān)鍵部位及防護(hù)措施，嚴(yán)格落實(shí)淤地壩巡查管護(hù)措施；要突出山洪災(zāi)害防御，緊盯山洪災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)和強(qiáng)降雨重合區(qū)，滾動做好預(yù)報(bào)預(yù)警，轉(zhuǎn)移群眾要及時(shí)、堅(jiān)決、果斷，做到應(yīng)急有響應(yīng)、撤避有線路、避險(xiǎn)有場所、轉(zhuǎn)移要安全；要突出在建工程防御，嚴(yán)格落實(shí)在建工程施工度汛措施，加密巡查頻次，合理安排工期，確保度汛安全；要突出防汛抗旱兩手抓，確保城鄉(xiāng)及農(nóng)村生活供水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。”省水利廳水旱災(zāi)害防御處處長侯建強(qiáng)說。
范珍
提前謀劃 筑實(shí)汛期每一道防線
7月6日，我省在晉中市榆次區(qū)田家灣水庫區(qū)域開展防汛綜合應(yīng)急演練，旨在有效檢驗(yàn)防汛應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、針對性，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制、錘煉救援隊(duì)伍，提高全省防汛搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)能力。
今年以來，我省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國家防總和省委、省政府關(guān)于防汛工作的決策部署，層層壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任，精心組織完善預(yù)案，細(xì)致排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)開展防汛應(yīng)急演練，全力做好洪澇災(zāi)害防范，省防指落實(shí)了全省22個(gè)重點(diǎn)防洪城市、45個(gè)重點(diǎn)防洪縣城、611座水庫和黃河、汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等重點(diǎn)河道堤防的防汛行政責(zé)任人，形成了緊密有力的防汛抗旱責(zé)任體系。
省防汛抗旱指揮部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提前謀劃，全面安排。今年以來，省防汛抗旱指揮部辦公室先后印發(fā)了《2023年全省防汛抗旱工作要點(diǎn)》《關(guān)于做好2023年防汛備汛工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改的通知》等，從防汛責(zé)任落實(shí)、防汛備汛準(zhǔn)備、隱患排查整改、水庫安全度汛、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、黃河調(diào)水調(diào)沙等多個(gè)方面作出部署。
我省緊抓防汛備汛關(guān)鍵期，加強(qiáng)汛前檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。自今年3月份起，各地和省直有關(guān)部門相繼開展了汛前檢查和督查工作。截至汛前，省市縣三級共排查整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患877處，從源頭上有效化解防汛安全隱患。入汛后，把防汛抗旱風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改列為重點(diǎn)工作，切實(shí)摸清防汛安全風(fēng)險(xiǎn)，對重點(diǎn)隱患問題逐一建立整改清單，逐一進(jìn)行銷號管理，從源頭上防范化解洪澇災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。
我省始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對基層預(yù)案響應(yīng)不及時(shí)、措施不具體等問題，及時(shí)組織市縣修訂完善了各級防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。各地各部門堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，結(jié)合防汛實(shí)際開展應(yīng)急演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至汛前，省市縣三級共組織防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)1263次，培訓(xùn)140327人；各級各部門開展防汛演練887次、參演人數(shù)103567人。
與此同時(shí)，我省加快補(bǔ)齊短板，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。及時(shí)開展防洪工程設(shè)施水毀修復(fù)，13座水庫、276處堤防、39處護(hù)岸在6月底前已全部修復(fù)。強(qiáng)化部門聯(lián)動，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。堅(jiān)持“人防+技防”并重，突出群測群防，完善專業(yè)隊(duì)伍駐守制度，累計(jì)對2236處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，切實(shí)提高監(jiān)測效率和精度。
張毅
“海綿”建設(shè) 讓城市防洪更有韌性
7月15日，長治市主城區(qū)石子河南岸調(diào)蓄池旁，工人們正在給新鋪設(shè)的草皮澆水。這個(gè)長治“海綿城市”的重點(diǎn)工程，主要包括了工藝結(jié)構(gòu)、通風(fēng)除臭、進(jìn)水井、管道等諸多建設(shè)內(nèi)容，于去年12月底主體竣工，今年4月底完成設(shè)備安裝，日前剛剛結(jié)束池體上部的“海綿”園林景觀造型建設(shè)。
“它就像一個(gè)大池塘，下雨時(shí)將過量的雨水收集起來，待最大流量下降后再通過污水管網(wǎng)輸送至污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后再排入河道，而潔凈的雨水可以直接排入河道?！遍L治市排水事務(wù)中心副主任李亞敏告訴記者，“作為長治‘海綿城市’建設(shè)的配套設(shè)施，這里將為雨季城市安全度汛發(fā)揮重要作用?！?/p>
據(jù)了解，長治市主城區(qū)目前已建成2個(gè)調(diào)蓄池，石子河南岸這個(gè)新建成的容量為1萬立方米。另一個(gè)位于石子河北岸，調(diào)蓄池容量為13000立方米，在“七下八上”防汛應(yīng)急的關(guān)鍵期，它們與當(dāng)?shù)亟陙沓掷m(xù)建成的各類“海綿”設(shè)施，一道筑起抵御城市內(nèi)澇的銅墻鐵壁。
自2016年啟動“海綿城市”建設(shè)以來，長治市啟動實(shí)施“三河一渠”綜合整治工程、黑臭水體綜合治理等項(xiàng)目，建成濁漳河南源北寨上游人工濕地，完成主城區(qū)和長北污水廠地表三項(xiàng)V類提標(biāo)改造，圍繞漳澤湖水質(zhì)改善和生態(tài)環(huán)境提升，重點(diǎn)開展上游縣區(qū)源頭治理、企業(yè)排污治理達(dá)標(biāo)、主城區(qū)廠網(wǎng)河（湖）工程、濕地水體治理、漳澤湖沿岸塌陷治理五大工程，建設(shè)雨水泵站、CSO調(diào)蓄池、調(diào)蓄湖，城市易澇點(diǎn)基本消除。
在“海綿城市”建設(shè)中，長治的腳步從未停歇。今年4月，主城區(qū)經(jīng)六支路“海綿化”改造開工；5月，城南生態(tài)苑“海綿化”升級改造完工，成為長治第一個(gè)融入“海綿理念”的公園；6月，延安南路、潞陽門路、長邯路、府西路陸續(xù)進(jìn)入完工或施工階段。
眼下，針對境內(nèi)太焦鐵路沿線下穿7座立交橋，普遍存在汛期排水不暢的情況，長治市持續(xù)展開內(nèi)澇整治。7月18日，捉馬大街、北環(huán)路兩條道路下正在各新建一條雨水主管道，從立交橋到長北干線，專門收集橋下積水，原單立篦雨水口改建為雙平篦雨水口或聯(lián)合式雙篦雨水口，加大對地面水的收水能力。同時(shí)，通過在兩側(cè)引橋高點(diǎn)設(shè)置橫截溝，立交橋低點(diǎn)重建兩道排水溝，減少了橋下的匯水量。
長治市住建局總工程師孫維全表示，作為全國首批系統(tǒng)化全域推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)示范城市，長治市堅(jiān)持源頭控制、過程轉(zhuǎn)輸、末端系統(tǒng)治理，全力推進(jìn)實(shí)施生態(tài)修復(fù)、防洪排澇、水環(huán)境治理、水資源利用、城市更新、工業(yè)基地建設(shè)六大類49個(gè)工程項(xiàng)目，把“海綿城市”理念融入城市更新、老舊小區(qū)改造、生態(tài)功能修復(fù)、居住社區(qū)建設(shè)等工作，提高了水資源涵養(yǎng)、蓄積、凈化功能，也讓城市防澇能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
李家鳴
（責(zé)任編輯：梁艷）
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