編者按
當前，我省已進入“七下八上”防汛關鍵期。據(jù)氣象部門預測，我省防汛關鍵期發(fā)生大范圍連續(xù)降雨或局地大暴雨的可能性極大，短時局地強降雨極易形成洪水、發(fā)生洪澇災害。
今年以來，我省各級各部門各單位深入學習貫徹習近平總書記對防汛抗旱工作重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，堅持人民至上、生命至上，堅持“預”字當先、“防”字為要、“實”字托底，全力以赴抓好“七下八上”主汛期防汛搶險救災各項工作，嚴防旱澇并發(fā)、旱澇急轉，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定。
近日，本報記者赴防汛相關部門、重點水庫、省內河流重點河段、在建工程等地，對我省防汛備汛工作進行了采訪。
水利\重點防御 確保防洪安全
7月10日下午，長治市潞城區(qū)辛安泉鎮(zhèn)古城村村委會主任、村級河長李向榮來到村旁的濁漳河畔，觀察河道水位線、排查安全隱患。“剛才潞城區(qū)那邊下了大雨，我不放心趕緊過來看看?！崩钕驑s說，“前段時間是旱，進入防汛關鍵期后，雨水明顯多起來，我作為河長責任重大，這段時間我加大了巡河力度，沒事就要到河邊看看，有了問題及時上報，全面落實好防汛各項措施，保障村民生命財產安全?！?/p>
7月11日，在汾河二庫值班室監(jiān)控大屏上顯示的水位標尺、大壩主要建筑物、廊道監(jiān)測等清晰可見；在儲備室中救生艇、應急燈、編織袋、麻袋、救生衣等各項防汛搶險物資儲備齊全。“汾河二庫主要任務是負責汾河上游供水調度和太原市及汾河中下游的防洪安全保障，作為太原市城區(qū)防洪的‘最后一道防線’，防汛責任重大，防汛工作全年執(zhí)行24小時領導帶班、運行人員值班值守制度。汛前，我們對水庫大壩壩工、機電設備、閘門啟閉系統(tǒng)等設施進行了全面檢查和試運行。進入汛期以后，我們做到隨時與上下游水文測站保持聯(lián)系，時刻監(jiān)測來水情況，完全進入防汛備戰(zhàn)狀態(tài)。”汾河二庫水庫運行與河道管理中心經(jīng)理曹吉革說。目前，汾河二庫上游偶有降雨，入庫水流量穩(wěn)定在10.5立方米/秒。
今年入汛以來，我省各級水利部門超前部署、落實責任、排查隱患、強化調度，防汛備汛和抗旱工作取得積極成效。省水利廳先后召開全省防汛抗旱會商調度會、全省防汛調度會商會、全省“七下八上”防汛關鍵期會商暨水庫安全調度會，安排部署水庫、淤地壩、山洪災害、在建工程等安全度汛重點防御工作，同時，加快推進防洪能力提升工程、病險水庫除險加固、增發(fā)國債項目建設等。各級水利部門始終繃緊防汛安全這根弦，立足“以防為主、防住為王”，做到心中有數(shù)、心中有底，牢牢把握防汛工作的主動權，以高度的責任感，扎實做好防汛關鍵期各項防御工作。
本報記者范珍
應急\聯(lián)動調度 做好搶險準備
完善應急預案，開展隱患排查，組建專業(yè)隊伍，配備救援設備……盛夏時節(jié)，太原軌道集團聞“汛”而動，扎實做好防汛備汛各項工作，全力保障太原軌道交通1號線建設、2號線運營安全。
根據(jù)氣象部門預測，7月—8月，全省平均降水量為300毫米，較常年同期偏多85毫米，可能出現(xiàn)階段性洪澇災害。省應急管理廳近日發(fā)布消息，山西將做好防汛抗旱工作，加強隱患排查，推動隱患整改落實。全省上下準確把握今年汛情旱情的復雜性嚴峻性，進一步加強監(jiān)測預警，排查風險隱患，備足裝備物資，完善工作預案，認真做好防汛抗旱各項工作，確保人民群眾生命財產安全。
全省各級全面落實黨政共管、逐級包保的防汛責任體系，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱各項責任體系，壓緊壓實防汛責任。加強氣象預警與應急響應聯(lián)動，結合雨情水情汛情，早安排早部署，重心下沉、關口前移，切實把防汛責任落實到街辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組社區(qū)、基層一線。
4月初，省防指印發(fā)《關于扎實做好汛前準備工作的通知》，要求各級各部門迅速行動，從嚴從細從實做好各項備汛工作。6月1日—6月20日，省防指組織水利、住建、自然資源、氣象和應急等部門開展聯(lián)合省級防汛督導檢查，進一步壓實市縣防汛責任，推動整改到位。省防辦繼續(xù)督促指導各級各部門按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的要求，做好重點區(qū)域風險隱患排查，確保安全度汛。
各級防指各有關部門將堅持以氣象預警為先導，山洪災害預警、洪水預警、地質災害預警和城市內澇預警等為重點的防汛預警“叫應”制度，及時組織會商研判，及時啟動應急響應，“點對點”督促落實預警和響應聯(lián)動。抓好極端暴雨預警“叫應”和轉移避險，嚴格落實“四個一律”要求。
全省提前預置搶險救援力量，全面做好應急搶險準備。預警發(fā)出后將及時調動各類搶險救援隊伍，確保一旦接到險情命令，在最短的時間內將防汛物資和搶險隊伍部署到位，有序開展防汛搶險救援工作。同時，嚴格落實汛期24小時值班和領導帶班制度，保持主汛期工作狀態(tài)，確保值班在崗、通訊暢通，重大汛情、險情、災情第一時間上報、第一時間決策、第一時間處置。
本報記者張毅
自然資源\排查隱患 防范地質災害
7月5日，全省汛期地質災害防治工作專題部署會議一結束，全省自然資源系統(tǒng)立即行動，積極投入到地質災害防范工作中。臨汾市規(guī)劃和自然資源局班子成員帶領專家分組對全市17個縣（市、區(qū)）的汛期地質災害防治情況進行督導檢查；太原市規(guī)劃和自然資源局全面落實10個縣（市、區(qū)）責任，巡查排查壓實到村一級，預警要到村一級，響應最快到村一級，緊急撤離保證第一時間鄉(xiāng)村響應……目前，全省各地各部門積極應對今年的汛情旱情，進一步強化監(jiān)測預警，排查風險隱患，備足裝備物資，完善工作預案，認真做好防汛抗旱各項工作，扎實抓好地質災害各項防范舉措落細落地，保障人民群眾生命財產安全。
聚焦重點區(qū)域，深化地質災害隱患“三查”工作。各級各相關部門全面迅速啟動汛期地質災害隱患專項排查，采取超常措施，落實排查責任，及時發(fā)現(xiàn)和掌握隱患點變化情況，做到不留死角、不留盲區(qū)，堅決不放過任何一處風險隱患。排查結果要及時分類處置，明確責任人，納入隱患點數(shù)據(jù)庫實行常態(tài)化管理，做到“應查盡查、應進則進、動態(tài)調整、動態(tài)管理”。7月7日，自然資源部專家孟利山與省地質環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)修復中心正高級工程師尚長生深入運城市絳縣，對降雨期間地質災害防范工作進行指導。
發(fā)揮科技優(yōu)勢，強化監(jiān)測預警和培訓演練工作。加強汛期監(jiān)測設備的在線監(jiān)測、運行維護和預警處置，確保設備的完好率、在線率和預警響應率，切實發(fā)揮“人防+技防”實效。對重要隱患點加密巡查監(jiān)測預警頻率，確保搶險救災工作高效運行。強化地質災害防治人員培訓工作，全面部署、全時調度、全員參戰(zhàn)、全力防范，不斷提升履職盡責、監(jiān)測監(jiān)控和預警預報能力。
落實值班制度，及時有效掌握應對災（險）情防范。強化氣象預警與應急響應聯(lián)動機制，采取剛性約束性措施，落細并提升人員避險及時轉移能力，確保遇有災（險）情能夠第一時間處置，不放過一個疑點，不遺漏一處隱患，確保險情及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時處置。陽泉市規(guī)劃和自然資源局局長冀鵬翀表示，要深刻認識當前地質災害防治面臨的嚴峻形勢，抓早抓實，大力開展汛期地質災害隱患排查，強化調度指揮，及時做好強降雨天氣臨災處置。
本報記者李全宏
氣象\精準迅速 守好風云前哨
“未來十天，多降水天氣，主要降水出現(xiàn)在16日—17日、20日—22日和24日前后。十天累計降水量為北中部8—40毫米，局部50毫米；南部35—80毫米，局部100毫米以上。北中部盆地、河谷地帶多35℃或以上高溫天氣?！?月15日，省氣象臺決策服務崗值班人員楊帆快速將預報信息制作成《天氣快報》發(fā)送到相關部門。
氣象是防災減災的第一道防線。我省即將進入“七下八上”防汛關鍵期。這段時間是我省強降雨過程集中期，也是強對流天氣多發(fā)期。據(jù)最新氣候預測，今年盛夏，黃河流域中游南部地區(qū)降水量將偏多2—3成，我省中南部部分地區(qū)暴雨過程和日數(shù)略偏多，氣象災害風險等級較高，防汛形勢不容樂觀。把災害性天氣的監(jiān)測預報和短臨預警做好做精，至關重要。
省氣象局密切監(jiān)視天氣形勢變化，壓實氣象服務責任，強化遞進式氣象服務。各級氣象部門堅持上下協(xié)作，加強會商研判，做好面向黨委、政府主要領導的直通式報告，面向應急管理、自然資源、住建、交通、農業(yè)、水利、文旅等防汛抗旱、應急管理部門責任人的提醒提示，扎實落實高級別預警“叫應”機制，形成防汛抗旱工作合力。
從盛夏（7月—8月）總體情況來看，預計我省平均降水量為300毫米，較常年同期偏多85毫米，各地降水量在188毫米—398毫米之間，大同、朔州和忻州北部較常年同期偏多0—2成，其余大部地區(qū)偏多2—5成。全省平均氣溫為23.6℃，較常年同期（22.9℃）偏高0.7℃，運城南部偏高1—2℃，中部局部和南部部分地區(qū)可能出現(xiàn)階段性高溫熱浪。
全省氣象部門還緊盯重點領域和高風險、高敏感區(qū)域，科學預判，堅持24小時值班值守，不間斷分析天氣形勢，市級氣象部門要加強短時臨近監(jiān)測預報預警，縣級氣象部門重點做好局地災害風險防范提醒，切實發(fā)揮氣象預警的先導作用。并利用各種技術強化面向公眾的氣象災害預警信息發(fā)布，為全省高質量發(fā)展和防汛安全提供優(yōu)質氣象保障。
本報記者張麗媛 本報通訊員武雅麗
住建\緊盯重點 抓實城市防汛
清疏排水管網(wǎng)、清掏檢查井、維修泵站閘門……今年5月，省住建廳便組織全省開展排水防澇汛前檢查，指導各市全面自查，對市政排水設施進行清淤和維護保養(yǎng)，特別是對容易堵塞和城鄉(xiāng)接合部等低洼易澇地區(qū)的排水管渠進行了重點排查。
入汛以來，省住建廳多措并舉，抓實抓牢城市防汛工作。
健全防澇應急工作機制，完善城市排水防澇體系建設。印發(fā)《山西省城市排水防澇應急預案》，指導各地主管部門及時修訂工作預案，建立健全城市防澇應急搶險應對工作機制。為增強我省排水防澇和應急救援能力，切實維護人民群眾生命財產安全，省住建廳會同省水利廳、省應急管理廳、省氣象局聯(lián)合印發(fā)了《關于全面加強城市防洪排澇抗災基礎設施建設的實施方案》，要求各市組織制定城市防洪排澇設施風險隱患排查評估工作方案，形成城市澇情風險研判綜合評估報告，根據(jù)評估結果，優(yōu)化城市內澇治理系統(tǒng)化實施方案，不斷完善城市排水防澇體系建設。
省住建廳督促各市強化重點部位隱患排查，做好城市易澇點應急處置。緊盯重點區(qū)域、重要點位，突出抓好下凹式立交橋、鐵路涵洞、地下空間、地鐵以及城市低洼地等汛期風險點的隱患排查整改工作，細化落實防澇防淹各項措施。針對目前未完成整治的城市易澇點，已要求各市分別制定和完善應急預案，落實技術、物防、人防等方面的應急措施，在強降雨來臨之前，認真做好布防。
強化建筑工地現(xiàn)場安全管理和城市住宅房屋使用安全管理。督促建筑施工企業(yè)做好建筑工地防汛工作，強降雨天氣一律停止戶外作業(yè)，嚴防深基坑坍塌、高陡邊坡垮塌、塔吊傾倒、圍墻倒塌等風險，及時拆除受洪水、山體滑坡和泥石流等威脅的工棚、宿舍，并妥善安置人員；加強房屋安全隱患排查整治，對于已排查出隱患的房屋，針對性采取排水、加固、停用、清人等措施。加強直管公房的安全管理，對于年久失修、汛期易發(fā)生危險的房屋等，要立即進行修繕。
防汛小知識
日常出行
遇到大暴雨怎么辦？
●時刻關注路況信息，避開積水和交通不暢地區(qū)。
●行人在下雨時不要在有積水的道路上行走，要注意觀察，注意路邊防汛安全警示標志，盡量貼近建筑物，不要靠近有漩渦的地方，防止跌入缺失井箅的水井、地坑等危險區(qū)域。
●行走時要盡量避開燈桿、電線桿、變壓器、電力線、鐵欄桿及附近的樹木等有可能連電的物體，以防因為暴雨導致漏電之后觸電；發(fā)現(xiàn)有電線落入水中，必須繞行并及時報告相關部門。
●遇到大暴雨時，最好找遮蔽處避雨，在城市高樓房內最安全，應及時撤離到樓內，且盡量往高樓層上避險。如附近無高樓，不要在涵洞、立交橋低洼區(qū)、地下通道等地勢較低的地方。
在山區(qū)游玩時
遭遇山洪怎么辦？
●身處山區(qū)時，注意觀察山勢和水勢，留心觀察山洪災害風險標識和安全轉移避險路線，盡快離開危險區(qū)。
●要保持冷靜，迅速判斷現(xiàn)場環(huán)境，一定要盡快離開低洼地帶，尋找就近的高地，選擇有利地形躲避。
●任何情況下，都不能輕易涉水過河。
●洪水來臨時，要立即按照預警信息提示或向溝道兩邊高坡上跑，千萬不要順溝跑。
●轉移要迅速及時，不要貪戀財物，以免耽誤最佳避險時間。
●躲避轉移未成時，應選擇較安全的位置固守等待救援，并不斷向外界發(fā)出求救信號。
●有通信條件的，要設法盡快與消防、公安等救援部門取得聯(lián)系，撥打110、119、120請求救援，報告自己的方位和險情，積極尋求援助。
室外積水
漫入屋內怎么做？
●住在城市低洼區(qū)的居民住宅，在收到暴雨預警后，需要提前因地制宜地采取圍擋措施?？梢圆扇 靶“鼑贝胧?，如砌圍墻、大門口放置擋水板、堆砌土坎、配置小型抽水泵等。最好在門檻外側放上沙袋，沙袋可用麻袋、草袋或布袋、塑料袋，里面塞滿沙子、泥土、碎石。如果預料洪水還會上漲，那么底層窗檻外也要堆上沙袋。
●一旦室外積水漫入屋內，需要及時切斷屋內電源與氣源，把容易浸泡損壞的物品放至高處，盡量采取各種措施排水。
●如屋內積水加深，要及時轉移，不要在屋內停留，以免有生命危險。
本報記者整理
（責任編輯：梁艷）
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