會(huì)議會(huì)場(chǎng)。范濤 攝
4月1日，國(guó)務(wù)院安委辦第三督導(dǎo)組督導(dǎo)問題反饋會(huì)在忻舉行。督導(dǎo)組副組長(zhǎng)、國(guó)家礦山安監(jiān)局廣東局副局長(zhǎng)唐際華出席會(huì)議并講話，督導(dǎo)組非煤礦山第三小組組長(zhǎng)、國(guó)家礦山安監(jiān)局湖南局一級(jí)調(diào)研員陳錦亞主持會(huì)議并通報(bào)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題。市委副書記、市長(zhǎng)李建國(guó)出席會(huì)議并講話。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙新年，市人大常委會(huì)副主任、市發(fā)改委主任李德剛，副市長(zhǎng)王建峰，市政府秘書長(zhǎng)張艮生和督導(dǎo)組其他成員出席會(huì)議。各縣（市、區(qū)）政府、市直部門和駐忻單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
結(jié)合前期督導(dǎo)檢查情況，唐際華指出，忻州市扎實(shí)開展礦山瞞報(bào)事故行為專項(xiàng)整治，大力推動(dòng)鐵礦資源整治整合重組，穩(wěn)步推進(jìn)尾礦庫(kù)治理，認(rèn)真抓好督導(dǎo)反饋問題整改，全市礦山安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全市礦山面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)、礦山存在的主要問題和礦山安全監(jiān)管中存在的問題。
唐際華強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)礦山治理模式轉(zhuǎn)變，盡快扭轉(zhuǎn)礦山安全形勢(shì)，從根子上解決忻州市礦山安全生存問題，既是落實(shí)習(xí)近平總書記“兩個(gè)根本”重要指示精神的要求，也是國(guó)務(wù)院安委會(huì)督導(dǎo)的主要任務(wù)，更是忻州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求。下一步，一是科學(xué)統(tǒng)籌礦山安全及發(fā)展，市縣各相關(guān)部門要認(rèn)真抓好鐵礦企業(yè)整治整合重組意見的貫徹落實(shí)，學(xué)習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，一礦一策制定整改重組方案，以此次行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)礦山資源整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是全面清查轄區(qū)尾礦庫(kù)，組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)尾礦庫(kù)進(jìn)行一輪全覆蓋檢查，精準(zhǔn)分析每座尾礦庫(kù)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找出制約尾礦庫(kù)安全管理的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，加快分類處置，排出詳細(xì)計(jì)劃，對(duì)每一座尾礦庫(kù)提出一庫(kù)一策風(fēng)險(xiǎn)隱患治理方案，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防范措施。三是盡快出臺(tái)貫徹落實(shí)兩辦意見的工作措施，按照“三管三必須”要求，全面梳理修訂各部門保障安全監(jiān)管職責(zé)，厘清礦山安全監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)，形成相互配合、齊抓共管、信息共享、資源共用的良好局面。四是扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山主要災(zāi)害治理，以礦山資源整合為基礎(chǔ)，推動(dòng)開展礦山儲(chǔ)量核查、區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查治理，以水害、頂板事故、尾礦庫(kù)治理為重點(diǎn)，真正查清查實(shí)礦山行業(yè)存在的主要災(zāi)害和重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要督促地方政府和監(jiān)管部門將隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害治理工作做深做實(shí)做細(xì)。五是深入開展全市礦山安全集中排查整治，以防范重特大事故為目標(biāo)，圍繞解決無證開采、明停暗開、偷采盜采等重大違法違規(guī)行為和部門不依法履職、執(zhí)法寬松軟虛行為等重大問題開展集中整治，系統(tǒng)組織市縣部門聯(lián)合執(zhí)法，督促每個(gè)縣區(qū)結(jié)合整治整合方案和礦山安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，細(xì)化一地一策、一礦一策整治方案，真正形成國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)幫扶、市縣積極主動(dòng)整治雙向發(fā)力的工作格局。六是持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門礦山安全責(zé)任。市縣黨委政府要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，定期研究解決礦山安全深層次根本性問題。要在安全生產(chǎn)職責(zé)清單基礎(chǔ)上，盡快出臺(tái)非煤礦山安全監(jiān)管職責(zé)清單，在干部考核中增加礦山安全工作權(quán)重。對(duì)于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，市委、市政府要以抓鐵有痕的精神、刀刃向內(nèi)的勇氣，認(rèn)真落實(shí)整改，舉一反三查清深層次問題。要踐行“兩個(gè)至上”，落實(shí)“兩個(gè)根本”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
李建國(guó)表示，反饋會(huì)既是督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)，更是忻州各級(jí)認(rèn)真總結(jié)、改進(jìn)提高的難得機(jī)會(huì)，特別是就進(jìn)一步做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，具有很強(qiáng)政治性、指導(dǎo)性和可操作性，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措抓好整改落實(shí)。一要正視問題，立行立改。對(duì)于督導(dǎo)組反饋的問題和提出的建議，我們誠(chéng)懇接受、照單全收，嚴(yán)格對(duì)照具體問題和建議，逐條分析研究，精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保問題徹底整改到位。二要壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力整改。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)要求，全面落實(shí)最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，壓緊壓實(shí)黨政部門及各級(jí)各類企業(yè)的應(yīng)有責(zé)任，確保不折不扣地把反饋問題整改和建議落在實(shí)處。三要舉一反三，深化整治。要把督導(dǎo)反饋問題整改與治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，真正以具體問題的整改，促進(jìn)全市非煤礦山安全工作水平實(shí)現(xiàn)全面提高。四要嚴(yán)肅法紀(jì)，務(wù)求實(shí)效。做到安全監(jiān)管全覆蓋、監(jiān)督執(zhí)法“零容忍”，從源頭上堅(jiān)決防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以從嚴(yán)問責(zé)倒逼整改落實(shí)和工作提升。五要完善機(jī)制，形成長(zhǎng)效。立足忻州實(shí)際，直面差距，總結(jié)教訓(xùn)，逐步健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，以常態(tài)長(zhǎng)效、從嚴(yán)從實(shí)的制度舉措，保障和促進(jìn)全市安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。（記者任逢春）
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