本報訊 近年來，繁峙縣東山鄉(xiāng)聯興村在加強基層治理體系和治理能力現代化建設過程中，立足村莊發(fā)展實際，認真探索，獨辟蹊徑，找準黨建引領“小切口”，以“建設美麗宜居鄉(xiāng)村”為重要切入點，積極探索鄉(xiāng)村共建共治共享新路徑，著力構建黨建引領鄉(xiāng)村治理新格局。
以優(yōu)環(huán)境樹新風為切口，民心工程突破治理難題?！拔寤甭搫訌娀A。該村把硬化、綠化、凈化、亮化、美化“五化”建設作為突破口，整合資金，集中力量，硬化道路25.7公里，2004年完成村村通和戶戶通水泥路目標，安裝路燈120盞，先后栽植楊、柳、柏樹23400株，栽植蘋果樹14226株，實現村主干道、河畔綠化全覆蓋。先后打深井13眼，埋設人畜飲水管道22300米，埋設農田灌溉管道12500米，建水塔2座、水包6個，實現自來水全部入戶，所有耕地旱澇保收。建垃圾池6個、垃圾桶92個，配備保潔人員10名，全村100%生活垃圾得到有效處理。
以嚴規(guī)范強執(zhí)行為支撐，建章立制保障治理長效。建強規(guī)范化運行的村級基層組織，該村規(guī)范黨支部管理，充分提高支部組織力。制定完善《村規(guī)民約》《村務財務公開制度》《公章使用登記制度》等一套村“兩委”內部管理制度，村“兩委”嚴格照章辦事，開展一切工作堅持“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評”模式。制定完善《環(huán)境建設規(guī)章制度》《門前三包制度》《衛(wèi)生清運制度》《環(huán)保公約》《護路公約》《護林公約》《防火公約》，將原來抽象式、口號式“建設美麗宜居鄉(xiāng)村”細化為具有指導性的細則指南，與時俱進地開展村民管理工作，推動人居環(huán)境整治工作落實。這些“帶電”“帶感情”“帶村民意愿”的制度，使群眾主體地位充分體現，成為村民共同遵守的行為守則。彰顯網格化治理的聯動機制優(yōu)勢。堅持“‘兩委’成員都是兼職網格員”的工作理念，合理設置崗位，加強網格化管理，實行“一事一策”“一區(qū)一策”分類管理，在長期實踐中，逐步探索形成“支部統一領導、‘兩委’成員分區(qū)負責、六個村民黨小組聯動協作”的日常管理模式，構建黨務村務集體謀劃、矛盾糾紛協商解決、安全隱患相互提醒、疫情防控聯動實施、公共衛(wèi)生共同維護、急事難事協同攻堅的網格化管理格局，實現了“一個區(qū)域觸網、全部力量進網”良性運行，切實提升了基層治理質效。
以重宣傳強激勵為抓手，凝聚共識激發(fā)村民熱情。開展多元化宣傳。該村圍繞“建設美麗宜居鄉(xiāng)村”，通過制作張貼宣傳標語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式大力宣傳，通過村廣播、村微信群方式告知村民在河道內禁耕禁牧，在交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等4個重點區(qū)域，懸掛交通安全警示牌16個、標語13條，沿河道安裝宣傳牌6塊、警示牌5塊。常態(tài)化教育引導，每月組織村民開展“建設美麗宜居鄉(xiāng)村”學習會議，重點對鄉(xiāng)村中小學生和家庭婦女進行環(huán)保教育，形成“學習不能少、開會準時到、辦事有規(guī)矩、工作嚴要求、落實看成效”的工作常態(tài)。實行“一把掃帚”獎勵制。每年5月29日至6月2日，村“兩委”組織專人入戶對院落、居室、周邊等環(huán)境進行考核檢查，根據考核結果進行評分與公示。評分超過60分獎勵《光榮卡》，憑卡可領取一把掃帚。同時，強化反面典型警示教育，對群眾舉報或監(jiān)管人員發(fā)現的各類破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為進行處罰。一把掃帚的獎勵雖小，但促治功能不容忽視，積分兌分過程培育了群眾自尊、自信、自強精神。 （記者張志遠）
（責任編輯：蔡文斌）
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