本報訊 近年來，繁峙縣東山鄉(xiāng)聯(lián)興村在加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)過程中，立足村莊發(fā)展實際，認真探索，獨辟蹊徑，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)“小切口”，以“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”為重要切入點，積極探索鄉(xiāng)村共建共治共享新路徑，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新格局。
以優(yōu)環(huán)境樹新風(fēng)為切口，民心工程突破治理難題?！拔寤甭?lián)動強基礎(chǔ)。該村把硬化、綠化、凈化、亮化、美化“五化”建設(shè)作為突破口，整合資金，集中力量，硬化道路25.7公里，2004年完成村村通和戶戶通水泥路目標(biāo)，安裝路燈120盞，先后栽植楊、柳、柏樹23400株，栽植蘋果樹14226株，實現(xiàn)村主干道、河畔綠化全覆蓋。先后打深井13眼，埋設(shè)人畜飲水管道22300米，埋設(shè)農(nóng)田灌溉管道12500米，建水塔2座、水包6個，實現(xiàn)自來水全部入戶，所有耕地旱澇保收。建垃圾池6個、垃圾桶92個，配備保潔人員10名，全村100%生活垃圾得到有效處理。
以嚴規(guī)范強執(zhí)行為支撐，建章立制保障治理長效。建強規(guī)范化運行的村級基層組織，該村規(guī)范黨支部管理，充分提高支部組織力。制定完善《村規(guī)民約》《村務(wù)財務(wù)公開制度》《公章使用登記制度》等一套村“兩委”內(nèi)部管理制度，村“兩委”嚴格照章辦事，開展一切工作堅持“民事民定、民事民辦、民事民管、民事民評”模式。制定完善《環(huán)境建設(shè)規(guī)章制度》《門前三包制度》《衛(wèi)生清運制度》《環(huán)保公約》《護路公約》《護林公約》《防火公約》，將原來抽象式、口號式“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”細化為具有指導(dǎo)性的細則指南，與時俱進地開展村民管理工作，推動人居環(huán)境整治工作落實。這些“帶電”“帶感情”“帶村民意愿”的制度，使群眾主體地位充分體現(xiàn)，成為村民共同遵守的行為守則。彰顯網(wǎng)格化治理的聯(lián)動機制優(yōu)勢。堅持“‘兩委’成員都是兼職網(wǎng)格員”的工作理念，合理設(shè)置崗位，加強網(wǎng)格化管理，實行“一事一策”“一區(qū)一策”分類管理，在長期實踐中，逐步探索形成“支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、‘兩委’成員分區(qū)負責(zé)、六個村民黨小組聯(lián)動協(xié)作”的日常管理模式，構(gòu)建黨務(wù)村務(wù)集體謀劃、矛盾糾紛協(xié)商解決、安全隱患相互提醒、疫情防控聯(lián)動實施、公共衛(wèi)生共同維護、急事難事協(xié)同攻堅的網(wǎng)格化管理格局，實現(xiàn)了“一個區(qū)域觸網(wǎng)、全部力量進網(wǎng)”良性運行，切實提升了基層治理質(zhì)效。
以重宣傳強激勵為抓手，凝聚共識激發(fā)村民熱情。開展多元化宣傳。該村圍繞“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”，通過制作張貼宣傳標(biāo)語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式大力宣傳，通過村廣播、村微信群方式告知村民在河道內(nèi)禁耕禁牧，在交通沿線、村莊街巷、農(nóng)戶庭院、田間地頭等4個重點區(qū)域，懸掛交通安全警示牌16個、標(biāo)語13條，沿河道安裝宣傳牌6塊、警示牌5塊。常態(tài)化教育引導(dǎo)，每月組織村民開展“建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村”學(xué)習(xí)會議，重點對鄉(xiāng)村中小學(xué)生和家庭婦女進行環(huán)保教育，形成“學(xué)習(xí)不能少、開會準(zhǔn)時到、辦事有規(guī)矩、工作嚴要求、落實看成效”的工作常態(tài)。實行“一把掃帚”獎勵制。每年5月29日至6月2日，村“兩委”組織專人入戶對院落、居室、周邊等環(huán)境進行考核檢查，根據(jù)考核結(jié)果進行評分與公示。評分超過60分獎勵《光榮卡》，憑卡可領(lǐng)取一把掃帚。同時，強化反面典型警示教育，對群眾舉報或監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)的各類破壞衛(wèi)生環(huán)境的行為進行處罰。一把掃帚的獎勵雖小，但促治功能不容忽視，積分兌分過程培育了群眾自尊、自信、自強精神。 （記者張志遠）
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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