“王阿姨因病生活不能自理，無法進行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險生存認證，希望幫忙協(xié)調(diào)解決……”近日，黎城縣西仵鎮(zhèn)網(wǎng)格員收到坑東村這樣一條群眾意見后，即刻轉(zhuǎn)給了坑東村黨支部。村黨支部書記王俊紅立即聯(lián)合村網(wǎng)格員和鎮(zhèn)政府工作人員上門了解情況，幫助向有關(guān)部門提交資料，保證了困難群眾養(yǎng)老金按時發(fā)放。
這是黎城縣以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”的一個縮影。
近年來，黎城縣不斷探索基層治理方式，按照“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”工作思路，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力構(gòu)建共建、共治、共享的基層社會治理新格局，以群眾需求的“小切口”撬動基層治理“大變化”，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“小村規(guī)”帶來“大改善”
走進黎城縣黃崖洞鎮(zhèn)佛崖底村，一幅“房在綠中坐，人在畫中游”的新農(nóng)村美麗畫卷躍然眼前。
“新村秩序規(guī)范于章程之內(nèi)，把鄰里矛盾消弭于無形之中……”年僅26歲的佛崖底村黨支部書記、村委會主任賈斌燕說，鄰里糾紛需要村規(guī)民約來解決，而原來的村規(guī)民約過于生硬，單純的條款老百姓接受慢。為此，他們專門請人將村規(guī)民約寫成通俗易懂的順口溜，讓老百姓爛熟于心，提高了群眾知曉率和參與度。
“我們既享受了文化惠民的成果，又在休閑娛樂中了解了各項規(guī)章制度，日子越過越幸福了?！贝迕褓Z秀英說，村里到處干干凈凈，村民之間和諧相處、鄉(xiāng)風文明、生活幸福。
目前，黎城縣已全面完成173個村、12個社區(qū)的村規(guī)民約（居民公約）修訂完善。村規(guī)民約（居民公約）已成為村（居）民的共同行為規(guī)范，在規(guī)范村（居）民行為、倡導良好風尚、促進民主自治等方面起到了積極作用，全縣形成了依法立約、以約治理的良好格局。
“小組織”拉動“大治理”
“普通煙酒、吃大鍋飯，人數(shù)也不多，跟報備單上的情況一樣！”黎侯鎮(zhèn)晉福村村民王貴紅說道。如今，“紅白理事會”對于晉福村的村民來說并不陌生，村里的婚喪嫁娶都要在“紅白理事會”的指導下“辦事”，統(tǒng)一標準，現(xiàn)在村里已經(jīng)沒有攀比之風。
多年來，晉福村通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)壯大了村級集體經(jīng)濟。村民富裕后，攀比風盛行?！盎閱始奕?、生孩子、升學、做壽等，擺宴席的名目越來越多，群眾苦不堪言?！贝迕裢跞杲f道。
為倡導新事新辦、婚事從簡的婚嫁理念，倡導喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬的喪葬習俗，破除陳規(guī)陋習，減輕群眾負擔，晉福村于多年前便成立了“紅白理事會”，將節(jié)儉辦理紅白事的具體規(guī)定寫入村規(guī)民約……
黎城縣現(xiàn)在已實現(xiàn)了全縣村級“紅白理事會”全覆蓋，充分發(fā)揮了引導和監(jiān)督作用，營造出勤儉節(jié)約、喜事新辦、喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、移風易俗、和諧文明的良好社會氛圍，實現(xiàn)了社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作用”
“我的身份證丟了，外出很不方便，沒想到這么快就在微信群里發(fā)現(xiàn)了失物招領(lǐng)信息，還聯(lián)系上我了，真的非常感謝！”德盛苑小區(qū)陳女士對網(wǎng)格員的熱心相助深表感謝。
“自從劃分了網(wǎng)格，建起了戶主群，社區(qū)里的大小事都‘搬’進了微信群。對于居民反映的各種問題，社區(qū)干部都會第一時間回復(fù)，并根據(jù)輕重緩急、難易程度及時處理，社區(qū)、鎮(zhèn)上有什么通知也會及時轉(zhuǎn)發(fā)到群里，真正實現(xiàn)了‘人在格上、事在網(wǎng)中’?！蔽麝P(guān)社區(qū)黨委書記、居委會主任寧波說。
哪里有需要，哪里就有網(wǎng)格員，西關(guān)社區(qū)通過定期實地入戶走訪，精準摸排提供服務(wù)幫助，使網(wǎng)格成了發(fā)現(xiàn)風險的“第一哨所”，讓網(wǎng)格員成了防范化解風險的“排頭兵”。網(wǎng)格化有效打通了強化基層治理“最后一公里”，用“微服務(wù)”織密了“安全網(wǎng)”，讓“小網(wǎng)格”發(fā)揮了“大作用”。
黎城縣全縣已成立247個網(wǎng)格，配備了247名網(wǎng)格員和185名網(wǎng)格長，并按照網(wǎng)格劃分，共同編織了一張龐大的“安全網(wǎng)”，形成了“一格多員、一員多能、一崗多責”的服務(wù)管理機制，實現(xiàn)了服務(wù)群眾零距離，用實際行動真情服務(wù)網(wǎng)格村（居）民，解民憂、暖民心，踐行了“小網(wǎng)格發(fā)揮大作用”的使命擔當。
本報記者李志江
（責任編輯：盧相?。?/span>
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