近年來(lái),忻府區(qū)始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,以打造“新晉鄰·忻和美”城市社區(qū)黨建品牌為抓手,聚焦激發(fā)居民自治活力,帶動(dòng)商戶共建共治,凝聚基層治理合力,創(chuàng)新“積分+商業(yè)聯(lián)盟”模式,實(shí)現(xiàn)用“小積分”達(dá)到組織群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的良好效應(yīng),真正“積”出凝聚力、正能量、新風(fēng)尚,“兌”出獲得感、幸福感、安全感。
以積分兌換為撬動(dòng)點(diǎn)
激發(fā)居民自治活力
以搭建積分平臺(tái)為“基”。忻府區(qū)積極探索小區(qū)居民積分管理制度,實(shí)行“積分+商業(yè)聯(lián)盟”模式,社區(qū)將小區(qū)居民、在職黨員、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)人員、新就業(yè)群體納入“居民積分”管理平臺(tái),聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)的愛(ài)心商戶構(gòu)建“商業(yè)聯(lián)盟”,打造和諧鄰里街市,輻射周邊的飯店、理發(fā)店、果蔬店、蛋糕店等商戶,讓服務(wù)有廣度更有溫度。商戶通過(guò)與社區(qū)簽訂積分兌換協(xié)議,居民用積分兌換“紅色商戶聯(lián)盟”成員商家專屬優(yōu)惠,進(jìn)一步推動(dòng)了居民自治,用“小積分”激活社區(qū)治理“大能量”。
以強(qiáng)化積分管理為“根”。街道社區(qū)廣泛征求群眾意見(jiàn),全面梳理需求清單,明確了基礎(chǔ)職責(zé)和積分項(xiàng)目,設(shè)定基礎(chǔ)分、正向加分、反向扣分等項(xiàng)目,確定積分標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)建立積分管理監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)積分管理進(jìn)行監(jiān)督和考核,確保積分管理公平公正,由社區(qū)網(wǎng)格員、居民代表、黨員代表等組成積分評(píng)議組、監(jiān)督組,按月對(duì)實(shí)時(shí)更新的居民積分情況進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示,接受廣大居民的查詢、監(jiān)督。
以激發(fā)居民自治為“本”。居民“積分+商業(yè)聯(lián)盟”模式推廣以來(lái),各社區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定出符合自身特色的積分細(xì)則。比如,橋西街街道怡居苑西社區(qū)將易地搬遷戶納入積分管理平臺(tái),積分將作為評(píng)選“文明家庭”“最美家庭”等稱號(hào)的重要參考依據(jù);新建路街道九源社區(qū)、龍崗社區(qū)利用網(wǎng)絡(luò)搭建線上積分平臺(tái);長(zhǎng)征街街道建北社區(qū)設(shè)置積分兌換卡等,對(duì)積極參與小區(qū)協(xié)商議事、建言獻(xiàn)策,主動(dòng)向社區(qū)上報(bào)矛盾糾紛的居民,給予相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步增加居民參與社區(qū)、小區(qū)自治的積極性。社區(qū)積極響應(yīng)居民的呼聲,細(xì)致梳理每一份反饋,形成詳盡的問(wèn)題清單,并定期召開(kāi)“紅色議事會(huì)”,共同商討解決方案。這些舉措讓居民從“被動(dòng)配合”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”,營(yíng)造出“居民事居民議居民決”協(xié)商共治的良好氛圍。
以商業(yè)聯(lián)盟為引領(lǐng)點(diǎn)
帶動(dòng)商戶共建共治
加強(qiáng)人氣凝聚,促進(jìn)互利互惠。在社區(qū)黨委的組織及“商業(yè)聯(lián)盟”的帶動(dòng)下,越來(lái)越多的商戶推出各類優(yōu)惠活動(dòng)。商戶與物業(yè)、社區(qū)、居民互惠互利的商居關(guān)系逐漸形成,居民幸福指數(shù)及商家和居民參與社區(qū)治理的興趣不斷提高。同時(shí),幫助商戶吸引客流、樹(shù)立口碑,形成了“積分聚人氣、留住購(gòu)買力”的初步共識(shí)。截至目前,忻府區(qū)已有超百家商戶加入“紅色商業(yè)聯(lián)盟”,隨著“積分+商業(yè)聯(lián)盟”在轄區(qū)的進(jìn)一步推廣,越來(lái)越多的商戶、居民參與到社區(qū)治理中來(lái),逐步構(gòu)建起社區(qū)共享資源、居民參與公益、商戶讓利居民的治理共同體。
強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大示范效應(yīng)。為進(jìn)一步激勵(lì)商戶參與基層治理,根據(jù)社區(qū)黨組織推薦,街道黨委確定,為表現(xiàn)突出的商戶授予“示范商戶”稱號(hào),形成重點(diǎn)突出、整體聯(lián)動(dòng)的商戶標(biāo)桿引領(lǐng)格局;同時(shí),積極對(duì)接轄區(qū)商戶,鼓勵(lì)其主動(dòng)亮出黨員身份,街道社區(qū)推選黨員示范經(jīng)營(yíng)戶,在轄區(qū)內(nèi)形成“示范一個(gè)、帶動(dòng)一塊、影響一片”的良好氛圍,讓黨員經(jīng)營(yíng)戶依托“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”活動(dòng),增強(qiáng)共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
探索雙向發(fā)力,融入基層治理。新就業(yè)群體成為基層治理的新生力量,通過(guò)開(kāi)展“順手捎帶”“隱患隨手拍”“窗簾行動(dòng)”等具有行業(yè)特色的志愿服務(wù)活動(dòng),深度融入社區(qū)治理。組建5支新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展志愿服務(wù)300余次,發(fā)放創(chuàng)文、禁毒、防電信詐騙、防養(yǎng)老詐騙等宣傳資料6300余份,向社區(qū)反饋信息285條;同時(shí),社區(qū)也將新就業(yè)群體志愿服務(wù)事項(xiàng)納入積分體系,實(shí)現(xiàn)了新就業(yè)群體與社區(qū)治理的融合發(fā)展、互惠共贏。
以惠企便民為基本點(diǎn)
凝聚基層治理合力
挖掘社區(qū)治理“合伙人”。街道社區(qū)用實(shí)用好黨建聯(lián)席會(huì)議制度,將轄區(qū)商超和幼兒園等納入聯(lián)席會(huì)成員,建立社區(qū)“黨建+商圈”黨建聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,社區(qū)黨委充分整合社區(qū)現(xiàn)有資源,以商圈黨員、居民黨員為核心,聯(lián)動(dòng)融合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織、職能部門(mén)等多方力量,組建商圈網(wǎng)格聯(lián)盟志愿服務(wù)隊(duì),從社會(huì)治安防范、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生整治、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面入手,激發(fā)商圈志愿服務(wù)隊(duì)和商戶自覺(jué)參與商圈管理的熱情和動(dòng)力。
架起社區(qū)治理“連心橋”。社區(qū)主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)資源,開(kāi)展政策咨詢、健康咨詢等多項(xiàng)特色服務(wù),聚焦轄區(qū)商戶需求,切實(shí)增強(qiáng)轄區(qū)商戶、企業(yè)的歸屬感、認(rèn)同感。如社區(qū)不定期組織轄區(qū)醫(yī)院開(kāi)展免費(fèi)義診服務(wù),提供血糖、血壓等常規(guī)檢測(cè),全方位保障居民的身體健康,進(jìn)一步拉近社區(qū)、商戶、居民的距離;同時(shí),各商戶、企業(yè)積極激勵(lì)新就業(yè)群體、小區(qū)居民參與基層治理。目前,已有53家“三新組織”對(duì)積分工作給予支持,進(jìn)一步激勵(lì)廣大居民在基層治理中發(fā)揮作用。
拓展社區(qū)治理“朋友圈”。街道社區(qū)立足商戶、居民需求,吸納轄區(qū)商戶融入社區(qū),達(dá)成資源互通和共享。不定期走訪周邊居民和商戶,建立常態(tài)化良性互動(dòng),梳理出居民和商戶的問(wèn)題、需求以及服務(wù)清單;積極引導(dǎo)商戶發(fā)揮行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),廣泛參與社區(qū)志愿服務(wù)項(xiàng)目,滿足居民多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求;圍繞“一老一小”開(kāi)展免費(fèi)理發(fā),老年人愛(ài)心早餐、周末幼兒托管、志愿者教學(xué)輔導(dǎo)等活動(dòng),將服務(wù)送到“家門(mén)口”,讓居民得到了實(shí)惠便利的服務(wù),商戶也收獲了更多潛在客戶,實(shí)現(xiàn)互惠共贏。 (忻府區(qū)委組織部)
(責(zé)任編輯:梁艷)