仲夏時(shí)節(jié),萬(wàn)物并秀。在全省93個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開(kāi)工,猶如一粒粒種子,向下扎根、向上生長(zhǎng)。項(xiàng)目簽約、項(xiàng)目開(kāi)工、項(xiàng)目投產(chǎn)……處處彰顯著高質(zhì)量發(fā)展的“速度”和“熱度”。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年以來(lái)開(kāi)展的兩次“三個(gè)一批”活動(dòng),累計(jì)簽約項(xiàng)目392個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目393個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目330個(gè),全省開(kāi)發(fā)區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面,為全省鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)作出積極貢獻(xiàn)。
滾動(dòng)開(kāi)展“三個(gè)一批”
項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效并進(jìn)
項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主抓手,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。
放眼全省,今年以來(lái),全省開(kāi)發(fā)區(qū)牢固樹(shù)立“項(xiàng)目第一支撐”理念,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,以開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的奮進(jìn)姿態(tài),迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)熱潮。
山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“高開(kāi)高走”態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。晶科能源、泰山玻纖、爍科二期、光伏配套等新開(kāi)工項(xiàng)目占全區(qū)工業(yè)投資比重達(dá)到79%。曙光信息、太重、百信信息、錦波生物、智奇鐵路等38家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值增速保持在40%以上。天地煤機(jī)、太重新能源、比亞迪等一批重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)改造、擴(kuò)大投資意愿強(qiáng)烈。保稅進(jìn)出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng)5倍,對(duì)外開(kāi)放邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
臨汾市開(kāi)發(fā)區(qū)招商成效更加顯著。一季度全市招商引資簽約項(xiàng)目28個(gè),總投資146.42億元。其中億元以上項(xiàng)目22個(gè),總投資144.52億元??偼顿Y20億元的侯馬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)智能光伏組件制造項(xiàng)目、總投資10億元的堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高端特種裝備制造等項(xiàng)目落地。
晉城市開(kāi)發(fā)區(qū)大力開(kāi)展“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商,一季度引入總投資50億元的康佳智慧科技城項(xiàng)目和總投資30億元的江蘇國(guó)強(qiáng)智能光伏裝備制造項(xiàng)目等5個(gè)光機(jī)電項(xiàng)目,推動(dòng)“1+130”光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群不斷升級(jí),全力打造“光機(jī)電產(chǎn)業(yè)集聚城市”。
錨定目標(biāo),久久為功。省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)開(kāi)工復(fù)工率、投資完成率、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率“三率”的跟蹤調(diào)度。各開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)牢“抓項(xiàng)目就是抓投資,就是抓產(chǎn)業(yè),就是抓轉(zhuǎn)型,就是抓發(fā)展”理念,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,提高招商引資質(zhì)效,按照全周期發(fā)力、全要素保障、全流程提速、全方位推動(dòng)的“四全工作法”要求,推動(dòng)“三個(gè)一批”項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)。
“三項(xiàng)改革”效應(yīng)凸顯
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
聚焦?fàn)I商環(huán)境改善,全省開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項(xiàng)改革。
在推動(dòng)“承諾制”改革方面,全省開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)提升企業(yè)投資項(xiàng)目審批管理信息化水平,使承諾事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理。襄汾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為服務(wù)好運(yùn)達(dá)風(fēng)電設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目涉及的備案立項(xiàng)、水保取水等9項(xiàng)手續(xù),實(shí)行“承諾制+并聯(lián)審批+幫辦代辦”,用時(shí)27個(gè)工作日,較法定辦理期限壓縮46個(gè)工作日,壓減率63%。
在推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革方面,全省開(kāi)發(fā)區(qū)繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)新增工業(yè)用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓?zhuān)苿?dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)展,推動(dòng)土地資源和項(xiàng)目資源高效配置。截至3月底,全省開(kāi)發(fā)區(qū)出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”45宗,出讓面積4844.89畝。其中,新增工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”形式出讓。
在推動(dòng)“全代辦”改革方面,全省開(kāi)發(fā)區(qū)著力推進(jìn)項(xiàng)目“全生命周期”管理,全面提升代理、代辦服務(wù)水平。吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)在入?yún)^(qū)項(xiàng)目手續(xù)辦理和后續(xù)服務(wù)上,變“帶著辦”為“代替辦”,為年產(chǎn)1萬(wàn)噸廢反光膜資源化綜合利用建設(shè)項(xiàng)目解決了變壓器架設(shè)難題,確保項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。汾陽(yáng)杏花村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為加快汾酒2030技改原酒產(chǎn)儲(chǔ)能擴(kuò)建一期項(xiàng)目建設(shè),由開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭,組織相關(guān)部門(mén),為項(xiàng)目單位辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。
為進(jìn)一步發(fā)揮“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”三項(xiàng)改革的集成效應(yīng),一些開(kāi)發(fā)區(qū)還制定了配套保障措施。例如,臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在服務(wù)企業(yè)的過(guò)程中,常態(tài)化開(kāi)展“夜沙龍”活動(dòng),這種“事不過(guò)夜、日事日結(jié)”的工作作風(fēng),受到投資者由衷點(diǎn)贊。
因地制宜向“新”突破
厚植未來(lái)發(fā)展勢(shì)能
推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展,要緊緊扭住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”。全省開(kāi)發(fā)區(qū)立足資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì),布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接和科創(chuàng)成果落地轉(zhuǎn)化,在充分發(fā)揮產(chǎn)教融合作用、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度等方面涌現(xiàn)出一些典型做法。
取各方之“智”,組建產(chǎn)教聯(lián)合體。運(yùn)城經(jīng)開(kāi)區(qū)聚合大運(yùn)汽車(chē)股份有限公司等54家區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),聯(lián)合8所大中專(zhuān)院校,吸納32個(gè)科研機(jī)構(gòu),協(xié)同3個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,擬打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展功能的產(chǎn)教聯(lián)合體,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的緊密結(jié)合,進(jìn)而帶動(dòng)該市產(chǎn)業(yè)和教育的整體騰飛。
以產(chǎn)業(yè)為依托,建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。陽(yáng)泉高新區(qū)圍繞打造百億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),以中電陽(yáng)泉數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、山西(陽(yáng)泉)智創(chuàng)城7號(hào)為抓手,與太原理工大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、陽(yáng)泉師范高等專(zhuān)科學(xué)校等圍繞大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容簽訂大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)協(xié)議,并掛牌成立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技能人才培養(yǎng)基地。
培育選聘人才,提高人力資源質(zhì)量。長(zhǎng)治經(jīng)開(kāi)區(qū)結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展需要,實(shí)施了產(chǎn)教融合“卓越工程師”培育項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈融合發(fā)展。首期卓越工程師培養(yǎng),通過(guò)委托中北大學(xué)長(zhǎng)治產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,從中北大學(xué)、山西能源學(xué)院選拔41名專(zhuān)業(yè)對(duì)口的學(xué)員,開(kāi)展訂單式培養(yǎng),為園區(qū)2家企業(yè)解決了工程技術(shù)人才缺口問(wèn)題。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育發(fā)展新動(dòng)能。興縣經(jīng)開(kāi)區(qū)聯(lián)合高校、科研院所,對(duì)鋁鎂產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。忻州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)著力構(gòu)建“高校院所+企業(yè)+平臺(tái)+服務(wù)”的產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)政校企三方合作關(guān)系。聞喜經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)積極搭建數(shù)字轉(zhuǎn)型平臺(tái),助力園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
瞄準(zhǔn)科技前沿,挖掘自身優(yōu)勢(shì),全省開(kāi)發(fā)區(qū)正全力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。篤行不怠,善作善成,全省開(kāi)發(fā)區(qū)必將迎來(lái)全新發(fā)展。
本報(bào)記者閆杰
(責(zé)任編輯:梁艷)