（忻州市推動七大能級躍升系列之產(chǎn)業(yè)篇見第二版）
追“智”逐“綠”，向上而行。
2023年，忻州現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設按下“加速鍵”。
新舊統(tǒng)籌、多點發(fā)力，鍛長補短、做強特優(yōu)。
全市錨定轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路重大使命，以產(chǎn)業(yè)為發(fā)展著力點，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)能級躍升取得階段性成果。
龍頭引領集團發(fā)展 數(shù)字化制造潛力突顯
制造業(yè)，是國家經(jīng)濟命脈所系，是立國之本、強國之基。忻州在實現(xiàn)對舊的制造業(yè)提升改造振興中，通過政府引導、規(guī)劃引領、市場化運作、創(chuàng)新驅(qū)動等措施，為忻州“經(jīng)濟版圖”繪出了濃墨重彩的一筆。
以產(chǎn)業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)建設為“雙引擎”，全市精心打造8條重點產(chǎn)業(yè)鏈，培育鏈主鏈核企業(yè)50戶，“一企帶一鏈，一鏈成一片”發(fā)展態(tài)勢加快形成。全市14個重點產(chǎn)業(yè)鏈項目累計完成投資40.81億元，21戶省級產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入62.83億元，11戶企業(yè)納入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)清單，龍頭企業(yè)的示范引領作用不斷顯現(xiàn)。
持續(xù)推動定襄法蘭、代州黃酒兩個省級專業(yè)鎮(zhèn)做優(yōu)做強，加快推動7個市級專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展壯大，定襄縣法蘭鍛造產(chǎn)業(yè)集群、代縣黃酒產(chǎn)業(yè)集群入選全省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。全市專業(yè)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)達到662戶，規(guī)上企業(yè)達到128戶，完成產(chǎn)值129.3億元；2個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)完成產(chǎn)值74.2億元，同比增長7%。專業(yè)鎮(zhèn)建設重點項目52個，完成投資16.4億元。新增國家級專精特新小巨人企業(yè)1戶、省級專精特新企業(yè)10戶，實現(xiàn)了黃酒產(chǎn)業(yè)專精特新企業(yè)“零”的突破。
推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，新設立五寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、偏關生態(tài)文化旅游示范區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū)，截至目前我市共擁有省級開發(fā)區(qū)10家，其中工業(yè)類開發(fā)區(qū)5家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)5家。
數(shù)字化賦能，制造業(yè)實現(xiàn)“智造”化。出臺《忻州市人民政府關于加快推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《忻州市“十四五”大數(shù)據(jù)發(fā)展應用規(guī)劃》等一系列鼓勵和支持政策。加快建設信息基礎設施，2021年、2022年5G網(wǎng)絡用戶普及率分別達到27.54%和47.39%，2023年上半年達到53.48%，實現(xiàn)了重點區(qū)域5G連續(xù)覆蓋，落地5G應用項目60余項。數(shù)智賦能提速加力，5G+應用場景不斷豐富，引來了浪潮集團、華為集團、京東集團等國內(nèi)知名軟件企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資落戶。
持續(xù)推進數(shù)實融合工程。一是積極推進數(shù)實融合應用項目60余項，山西恒躍鍛造數(shù)字云工廠平臺、山西晨輝鍛造一體化生產(chǎn)云平臺等一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化應用平臺建成運行。二是圍繞打造數(shù)字經(jīng)濟“場景地標”和“兩個轉(zhuǎn)型”先行區(qū)，高起點建設太忻數(shù)谷，入駐企業(yè)20余家，成功舉辦全省“智造太忻 智創(chuàng)未來”主題論壇。
“制造”變“智造”，現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系，改變了人們的生活、生產(chǎn)理念和方式。
在天寶集團的遠程控制室，墻上的3塊大屏幕分外顯眼。左邊大屏幕上顯示的是祥瑞云的能源管理系統(tǒng)，可以監(jiān)測生產(chǎn)設備的用電情況，將用電自動轉(zhuǎn)換為碳排放量，同時也會實時顯示碳交易的行情，方便企業(yè)購買；中間大屏幕上是MES系統(tǒng)的兩個看板之一，主要顯示按月統(tǒng)計的發(fā)貨量，各個工序報工數(shù)量、合格率、大小法蘭原材料庫存、原材料損耗率等各種數(shù)據(jù)；右邊大屏幕上是MES系統(tǒng)的另一個看板，上面顯示著當年產(chǎn)量、出庫量，每日原材料入庫明細，成品發(fā)貨明細等主要數(shù)據(jù)，可以實時查看每一件產(chǎn)品的生產(chǎn)進度。
除此之外，該公司投資2.23億元打造的智能制造車間，配備了自動對中自動沖孔系統(tǒng)，動能達1萬噸的油壓機極大地提高了生產(chǎn)效率，過去這個工位需要4至5個工人，加工時間在15分鐘左右，現(xiàn)在只需要兩個人，加工時間縮至8分鐘左右。
原平市興勝機械制造有限公司是一家集設計、研發(fā)、生產(chǎn)制造為一體的國家級帶式輸送機專精特新“小巨人”企業(yè)。近年來，該公司不斷加大科研投入，引進了全自動化托輥生產(chǎn)線，實現(xiàn)車間智能化，提高了生產(chǎn)效率，降低了安全生產(chǎn)風險，提升了產(chǎn)品品質(zhì)。公司主要產(chǎn)品DTL通用固定系列、管架系列、DSJ可伸縮系列、DTC大傾角系列、高強度系列等各類帶式輸送機，廣泛銷往周邊各省，年銷售收入達3億元。
“忻州智造”加速崛起，先進的技術、智慧的工廠、清潔的生產(chǎn)，正在重塑“忻州制造”的底色。
新動能強力展現(xiàn) 新產(chǎn)業(yè)后勁十足
高質(zhì)量發(fā)展，既需要以壯士斷腕的決心去產(chǎn)能，又需要培育發(fā)展新動能。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是我市培育壯大高質(zhì)量發(fā)展的新動能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級躍升給出的最新答案。
立足自身優(yōu)勢，聚焦新興產(chǎn)業(yè)。我市不斷完善扶持政策，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈保簭臒o到有、從弱到強、從多點開花到集聚增效，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進展迅速。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。加強煤礦產(chǎn)能核增和綠色開采，2022年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤產(chǎn)量達13078.1萬噸，全省排名第六位，較“十三五”末增加5040.1萬噸。煤炭先進產(chǎn)能占比提升至97.47%，全省排名第一位。二是煤炭清潔高效利用加快推進。華潤寧武低熱值煤發(fā)電項目1號機組投產(chǎn)發(fā)電，山煤河曲低熱值煤發(fā)電項目有序推進，禹王焦化“提檔升級”137萬噸生產(chǎn)線項目、鑫宇焦化“上大關小”100萬噸搗固焦爐生產(chǎn)線項目開工建設。
“六新”發(fā)展全面起步?；ヂ?lián)網(wǎng)總出口帶寬達到3520G，全市累計開放公共資源539處，建成5G基站5200座。金宇科林煤矸石高嶺土新材料智能化項目、云海鎂業(yè)鎂基輕合金材料項目、同德科創(chuàng)可降解塑料項目、奧博光伏產(chǎn)業(yè)園項目、一道新能源光伏組件項目、中能匯通磷酸鐵鋰一期項目等一批新材料、新產(chǎn)品、新裝備標志性項目相繼開工建設或建成投產(chǎn)。去年，全市電力總裝機1713.75萬千瓦，其中新能源發(fā)電裝機946.15萬千瓦，新能源發(fā)電裝機占全市電力總裝機的55.2%，占全省新能源裝機的18.29%，新能源裝機總量和占比均位居全省第一。
作為忻州（禹王）煤化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的核心骨干企業(yè)，山西禹王煤炭氣化有限公司響應國家焦化產(chǎn)業(yè)“上大關小”、轉(zhuǎn)型升級政策，關停淘汰落后產(chǎn)能，與唐山雙贏實業(yè)集團股份公司合作，率先在全省獨立焦化企業(yè)中實現(xiàn)了跨地域“鋼焦聯(lián)合”，實現(xiàn)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。該公司發(fā)展的20萬噸/年焦爐煤氣制甲醇建設項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)甲醇20萬噸、液氮6萬噸、氫氣2600萬立方米，實現(xiàn)銷售收入12億元、稅收2億元，可解決勞動就業(yè)200人。在積極推動傳統(tǒng)高耗能企業(yè)“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”和技術改造工作中，發(fā)揮了龍頭企業(yè)的示范引領作用。
在山西金宇科林科技有限公司的生產(chǎn)車間，一批批煤矸石經(jīng)過粉碎、研磨、高溫煅燒等工藝加工后，“搖身一變”成了白色的煅燒高嶺土。
“煤矸石是開采煤炭和洗煤過程中排放的固體廢棄物，以前煤矸石棄置不用，不僅占用大片土地，還會污染大氣、農(nóng)田和水體?！痹摴竟と烁邘煾嫡f，“如今在我們公司，煤矸石是工業(yè)原料的香餑餑，成了生產(chǎn)高嶺土的最佳原料。”
現(xiàn)如今，該公司擁有國家技術專利20余項，產(chǎn)品主要應用于造紙、涂料、橡塑等領域，涵蓋國內(nèi)20多個省，出口30多個國家和地區(qū)。擁有3條不同產(chǎn)品系列生產(chǎn)線，具備年生產(chǎn)高檔超細高嶺土材料50萬噸的能力，消化煤矸石固廢60萬噸。當年實現(xiàn)銷售收入8.7億元，出口額3.3億元，上繳稅收3613萬元，國內(nèi)市場占有率達到55%，出口比例占全國的80%。
文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)異軍突起。全市扎實推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，忻府、代縣、定襄、寧武、原平、五臺、繁峙、靜樂和偏關9個縣（市、區(qū)）先后通過省文旅廳初審驗收。全市獲批3A級以上鄉(xiāng)村旅游示范村20個，“黃河人家、長城人家、太行人家”99家。全市A級景區(qū)達到40家，省級旅游度假區(qū)增加2個。積極創(chuàng)建省級文旅康養(yǎng)示范區(qū)，云中河景區(qū)入選山西省第一批文旅康養(yǎng)示范區(qū)，繁峙縣繁城鎮(zhèn)趙家莊村、忻府區(qū)合索鎮(zhèn)北合索村、靜樂縣王村鎮(zhèn)下王村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村，寧武縣寧化鎮(zhèn)寧化村等17個村入選山西美麗休閑鄉(xiāng)村。同時，打造了一批以忻州古城為代表的重點商業(yè)圈和特色街區(qū)、“夜經(jīng)濟”集聚區(qū)，不斷提升城市“煙火氣”。
農(nóng)業(yè)特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勢。全市積極打造小雜糧有機旱作標準化示范市，“中國雜糧之都”產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)成為省級農(nóng)業(yè)五大平臺之一“中糧”平臺的核心主體。堅持以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色為導向，累計發(fā)布地方農(nóng)業(yè)標準72項，基本農(nóng)田主要雜糧作物生產(chǎn)有標可依、產(chǎn)品有標可檢。加強有機旱作農(nóng)業(yè)試點示范，五寨有機旱作馬鈴薯生產(chǎn)基地實現(xiàn)平均畝產(chǎn)6噸，創(chuàng)山西馬鈴薯單產(chǎn)紀錄。實施國字號品牌規(guī)模開發(fā)工程，“石鼓”有機小米等一大批企業(yè)品牌成為國家和省級精品品牌。
優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證工作成效明顯。忻州182家雜糧企業(yè)認證396個雜糧綠色有機產(chǎn)品，位居全省第一，3家企業(yè)榮獲第六屆上海國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會金獎。同時，堅持線上線下相結(jié)合，組織重點電商企業(yè)參加“東方甄選”山西直播專場活動，開展“品雜糧之都美食、享山西忻州風味”特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介系列活動，不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。去年12月2日至5日，在海南博鰲舉辦的2023中國企業(yè)家博鰲論壇上，我市借博鰲論壇平臺舉行了一系列宣介、推廣活動，忻州雜糧、忻州美食、忻州旅游成為論壇期間使用頻率最高的詞，大咖云集的博鰲吹起一股忻州風。
服務型政府持續(xù)發(fā)力 現(xiàn)代服務業(yè)提質(zhì)增效
走進岢嵐縣“零工市場”，一側(cè)滾動的電子屏幕上，崗位名稱、薪酬和聯(lián)系電話等招聘信息一目了然，市場內(nèi)免費提供的熱水、雨傘、報刊雜志、醫(yī)藥急救包、休息座椅等服務，讓前來應聘的求職者倍感溫暖。岢嵐天盛源玻璃微纖維科技有限公司負責人說：“多虧了‘零工市場’，幫我們解決了用工難題，沒幾天就招到了短缺的工人?！薄傲愎な袌觥睘殪`活就業(yè)人員和用人單位架起了雙向選擇的橋梁，滿足了用工主體和零工人員多元化就業(yè)需求，實現(xiàn)了就業(yè)服務提檔升級。截至去年10月底，岢嵐縣“零工市場”已對接省內(nèi)外企業(yè)485家，提供崗位10446個，服務零工人數(shù)1092人次，實現(xiàn)826人次靈活就業(yè)，解決了群眾就業(yè)難題，促進了群眾增收。
除了岢嵐，在繁峙、忻府區(qū)等地，這樣的“零工市場”比比皆是。
市人社局數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月，全市14個縣（市、區(qū)）零工市場均已建成，實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。公益性零工市場陸續(xù)運行以來，累計提供零工崗位0.96萬個、服務零工0.52萬人次，取得了較好的社會效益。
這只是我市公共就業(yè)服務體系高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影?！笆奈濉币詠砣欣塾嬓略鼍蜆I(yè)15.2萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力12.9萬人。截至2023年6月底，全市公益性崗位在崗人員共3081人；截至2023年7月底，全市為小微企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補助288.61萬元，個人創(chuàng)業(yè)38675人，創(chuàng)業(yè)實體吸納就業(yè)人數(shù)60101人。去年，全市為2023屆3065名畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼367.8萬元；組織各類職業(yè)技能培訓251552人，新增技能人才91710人，新增高技能人才7058人，全市技能人才占從業(yè)人員的比例達31.66%。同時加強創(chuàng)業(yè)平臺建設，全市創(chuàng)業(yè)孵化基地3個，創(chuàng)業(yè)園區(qū)6個，其中省級2個、市級1個，更好地發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。
據(jù)市發(fā)改委負責人介紹,去年以來，我市推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化邁進，促進傳統(tǒng)消費擴容升級，深化“一刻鐘便民生活圈”試點建設，推動現(xiàn)代商貿(mào)、養(yǎng)老托幼、體育休閑、家庭服務等產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì)。加快發(fā)展非營利性服務業(yè)，加大公益性、基礎性領域投入力度，提升服務質(zhì)量。深入開展職業(yè)技能培訓，著力打造優(yōu)質(zhì)勞務服務品牌，持續(xù)拓展長期穩(wěn)定的勞務輸出渠道。
同時，全市加快構(gòu)建服務型政府，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。深化“一枚印章管審批”改革，建立健全審管銜接機制，深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，建立行政審批告知承諾制度，制定實施忻州市試行核準類企業(yè)投資項目承諾制改革試點方案，全面提升了全市審批效能和監(jiān)管效率。進一步落實開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制，實現(xiàn)全覆蓋和全過程閉環(huán)管理，全市省級開發(fā)區(qū)承諾制試點項目占比達到100%，“標準地”宗數(shù)占工業(yè)用地出讓宗數(shù)的98.11%，開發(fā)區(qū)招商力度和產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)顯現(xiàn)。持續(xù)推動市場主體量質(zhì)齊升、健康發(fā)展，全市市場主體達到28.94萬戶，其中企業(yè)達到5.71萬戶，占比19.72%，涉稅市場主體首次突破10萬戶，占比35.68%。
位于忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一道新能源14GW光伏電池生產(chǎn)基地項目是我市開辟“政府＋央企＋民企”全新模式的典型示范。該基地主要負責人說：“忻州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境讓我們感到十分舒心，出臺的一系列惠企利企政策讓我們堅定落戶?！?/p>
定襄清瑞新材料科技有限公司從決定投資到簽約，僅用了一天時間，跑出了項目落地的“新速度”?！岸ㄏ褰?jīng)濟開發(fā)區(qū)‘店小二’式服務就是好，給他們點贊！”定襄清瑞新材料科技有限公司的石總豎起了大拇指。
圍繞群眾生活需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忻州正加速推進現(xiàn)代服務業(yè)全面擴容提質(zhì)增效，打造助推高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”，迸發(fā)“新活力”。
莫道前路多艱辛，再闖關山萬重錦。忻州正在扎實做好“產(chǎn)”文章的路上，構(gòu)建多元支撐、數(shù)實融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，續(xù)寫中國式現(xiàn)代化忻州新篇章?。ㄓ浾?王金華 魏鵬飛）
（責任編輯：盧相?。?/span>
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