忻府區(qū)南關(guān)村一角。 魏鵬飛攝
牧馬河畔，古城南邊，忻府區(qū)秀容街道南關(guān)村正乘著鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)，深入推進新農(nóng)村建設(shè)，講述著鄉(xiāng)村蝶變的故事。
曾經(jīng)的南關(guān)村，經(jīng)濟落后、思想保守、綜合治理能力滯后?，F(xiàn)如今，南關(guān)村將數(shù)字建設(shè)和基層治理深度融合，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一盤棋”、基層治理“一張圖”、鄉(xiāng)村數(shù)智“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)了群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路、旅游發(fā)展帶民富，在建設(shè)宜居宜業(yè)宜游和美新南關(guān)上邁出了堅實的一步。
黨建引領(lǐng)，架起干部群眾“連心橋”
近年來，南關(guān)村“兩委”牢固樹立“黨建興則鄉(xiāng)村興”理念，以加強黨建引領(lǐng)為主線，以規(guī)范班子運行為抓手，創(chuàng)新推出“三化”工作法，釋放基層黨建正能量。
意見收集常態(tài)化。南關(guān)村把“三會一課”和主題黨日作為收集黨員群眾建議意見的重要平臺，常態(tài)化開展“訪民情、聚民意、惠民生”活動，充分發(fā)揮村民主體作用，激發(fā)村民積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓村民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的參與者、受益者。
“我們在收集意見時往往是‘嘮嗑’式地聽。村‘兩委’成員經(jīng)常走田間泥巴路，坐農(nóng)家小板凳，與大家面對面交流，聽民聲、解民意、察民情?！蹦详P(guān)村黨支部書記馬燕榮對記者說，“小到垃圾桶擺放，大到村里的發(fā)展規(guī)劃，都要事先征求大家意見，確保村里大小事務(wù)由村民說了算?！?/p>
陣地建設(shè)規(guī)范化。南關(guān)村建立工青婦、聯(lián)防巡邏、志愿服務(wù)等各類自治組織11個，優(yōu)化黨員活動中心和文明實踐站布局，增設(shè)黨員先鋒崗1個，更換各類展板20塊。在組織生活上聚力，細化以“三會一課”“四議兩公開”為主要內(nèi)容的制度4項，推行黨務(wù)工作線上管理，對黨支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等開展情況進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、督辦考核，推動黨務(wù)工作由“結(jié)果檢查”到“過程管控”。
村級管理積分化。南關(guān)村以積分制助推鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，帶動村集體經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興“德治”增添活力。一方面，把黨員參與理論學(xué)習(xí)、網(wǎng)格管理、應(yīng)急處置、矛盾調(diào)解、志愿服務(wù)等事項細化成5類11個賦分項目，通過月匯總、季通報、年總結(jié)，使黨員肩上有責(zé)任、爭先有標(biāo)桿、行為有尺度、考核有依據(jù)。另一方面，鼓勵村民通過維護公共環(huán)境衛(wèi)生、參加志愿服務(wù)活動、破除陳規(guī)陋習(xí)、遵守村規(guī)民約等方面獲得積分，當(dāng)積分達到一定標(biāo)準(zhǔn)時，便可兌換相應(yīng)物品。
談起積分制實施以來的變化，村委委員冀培長感慨不已：“積分制不僅喚起了大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情，也激活了村級組織活力，大家都把村里的事當(dāng)成自家的事去辦。”
去年以來，村“兩委”以農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機，圍繞群眾急難愁盼問題，努力把實事做到群眾家門口，把好事辦到群眾心坎上。在黨員干部的帶動下，全村群眾從原來的“一旁看”變?yōu)楝F(xiàn)在的“主動干”。
過去，南來北往的行人路過南關(guān)村，最頭疼的是逼仄難走的道路。“公交車到了南關(guān)都不進來，路上總是塵土飛揚，叮叮咣咣的聲音無休無止?！瘪R燕榮回憶起當(dāng)時的場景，忍不住吐槽，“必須得把路修起來！”
在這件事關(guān)全村發(fā)展的大事上，村“兩委”班子成員先與村干部和黨員談心，走訪每家每戶，激發(fā)大家的積極性和主動性。大家集思廣益，共同出力，拆除違建20處，清除路沿1360米，新鋪通村瀝青路5611米，此外，還修建水利設(shè)施鋪設(shè)暗管1618米，更換水井蓋172座，粉刷墻面2.91萬平方米。隨著越來越多的群眾動起來，打掃房屋、種植花木、布置裝飾，如今，整個南關(guān)村容貌煥然一新：一條整潔寬敞的硬化路貫穿整村，一處處精心打理的景觀景點，一棟棟美觀亮眼的特色民居，南關(guān)村儼然實現(xiàn)了“一戶美”到“戶戶美”、“一時美”到“時時美”的轉(zhuǎn)變。
數(shù)字平臺，給村級管理裝上“智慧大腦”
著眼數(shù)字化時代發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求，南關(guān)村整合原有基層治理優(yōu)勢，以數(shù)智賦能，積極探索基層數(shù)字化治理新模式，搭建起“數(shù)據(jù)共享、功能集成、扁平一體、運行高效、執(zhí)行有力”的智慧平臺。通過大數(shù)據(jù)智能分析比對，妥善分流處置，極大地提升了網(wǎng)格化服務(wù)治理效能，實現(xiàn)以院落“小平安”構(gòu)筑全村“大平安”。
曾經(jīng)，村干部忙于應(yīng)付各種事務(wù)性工作，對鄉(xiāng)村治理投入精力不夠?，F(xiàn)在采用云平臺進行信息收集、整理查看，讓以前“跑斷腿”的事情，變成現(xiàn)在“一網(wǎng)全辦”，不僅減輕了工作量，還讓越來越多的村民參與到數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)中?！靶∑脚_”匯聚了“大能量”。
為了讓技術(shù)更加貼近村民的需要、更好服務(wù)村民生活，南關(guān)村結(jié)合村內(nèi)實際情況，讓數(shù)據(jù)服務(wù)于場景，以真實應(yīng)用場景指導(dǎo)平臺建設(shè)，確保建設(shè)成果用得上、用得好。
通知服務(wù)“暖人心”。針對村里外出打工者眾多、不在村時間較長、公示欄輻射范圍有限的問題，南關(guān)村在鄉(xiāng)村治理中通過“數(shù)字化平臺”的云廣播功能，在重點區(qū)域加裝音柱、應(yīng)急喇叭，將需要通知和公示的內(nèi)容及時錄制成音頻，每天早8點、晚7點播放，周期式、循環(huán)性向村民發(fā)布各種政策法規(guī)、重要信息，成為村民群眾了解村務(wù)的重要渠道之一，解決了村委會通知難的問題。
智慧安防“安人心”。為解決外來人員流動大、管理難、治安差的問題，村委會組建了一云多端“平安鄉(xiāng)村”云平臺，在重要路段和十字路口建設(shè)了31路AI人臉智能監(jiān)控，并安裝了“車輛識別”監(jiān)控，建立了車輛管理臺賬，對車輛引起的交通事故實現(xiàn)可溯源；同時將村民戶前千里眼攝像頭進行并網(wǎng)，實現(xiàn)對村域范圍內(nèi)全天候動態(tài)監(jiān)控、違規(guī)場景彈窗告警，村委會可實時掌握治安、交通和人員流動情況。此外，通過人形檢測及攝像頭輔助照明，實現(xiàn)了“人來燈亮、人走燈滅”，解決了“鄉(xiāng)村夜難行”問題。如今的南關(guān)村，干部安心、群眾放心，綜合治理能力大大提升。
考慮到部分老年人口等困難群體可能不善于或不樂意運用數(shù)智技術(shù)，南關(guān)村在積極推廣運用數(shù)字化模式、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的過程中，不忘對這部分困難群體提供針對性的服務(wù)。
進入南關(guān)村智慧黨建云平臺的“一鍵求助”系統(tǒng)，大屏幕上赫然跳出42個標(biāo)黃的名字?！斑@些都是走訪入戶過程中了解到的行動不便的老人們，我們?yōu)槊總€人配備了一個呼叫器，并把設(shè)備接入了系統(tǒng)?！瘪R燕榮拿出一個白色小盒子，對記者介紹說，“遇到突發(fā)狀況，只要一按紅色按鈕，就有網(wǎng)格員立即開展幫助，切實為老人們增添了安全保障?！?/p>
除此之外，南關(guān)村利用一云多端“平安鄉(xiāng)村”云平臺，在留守老人住址附近安裝了人臉識別監(jiān)控，老人如果長期未出現(xiàn)，平臺就會發(fā)出告警提示，實現(xiàn)了留守老人關(guān)懷管理?！皵?shù)字化平臺的確給鄉(xiāng)村社會治理帶來了便利，也大大增加了村民的參與度，大家都說好?！瘪R燕榮說。
巧借優(yōu)勢，南關(guān)人吃上“文旅飯”
近年來，村“兩委”積極探索特色產(chǎn)業(yè)強村富民新路子，研判發(fā)展趨勢、搶抓發(fā)展機遇，乘忻州古城火爆之東風(fēng)，發(fā)揮緊鄰古城的區(qū)位優(yōu)勢，“借雞生蛋”發(fā)展民宿經(jīng)濟，穩(wěn)步走出“窮家難當(dāng)”困境。
43歲的薄趙紅之前長期在外承包空調(diào)安裝工程，去年十月份在忻州古城開了一家民宿，從店名到內(nèi)外部裝修設(shè)計都是親力親為。“一共投資了26萬元，設(shè)計了4個房間，總面積不大，只有120平方米，一年能收入12萬元左右”，類似這樣的民宿，薄趙紅一共開了四家。他正是看中了旅游業(yè)的發(fā)展前景，才決心投身民宿業(yè)。
“養(yǎng)雞下蛋”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。緊扣文旅產(chǎn)業(yè)體驗游主題，南關(guān)村建設(shè)了集研學(xué)、露營、團建、農(nóng)耕體驗、農(nóng)具展示于一體的南關(guān)農(nóng)耕文化園，設(shè)置40余種活動項目，可容納200人的團隊體驗。通過出租雙向合作，以“租賃+分紅”的形式，壯大村集體經(jīng)濟收入，村集體每年可增收5萬元。
“馴雞孵蛋”盤活集體資產(chǎn)。扎實做好“清化收”后半篇文章，南關(guān)村通過“以地找人、以人找地”的方式，清理收回村集體資源資產(chǎn)共23.6萬元。村委會通過“村企合作”，將空閑多年的集體土地租賃給食品公司，用以建設(shè)冷庫保障全市食品供應(yīng)，此舉可為村集體每年增收3萬元。
“在忻州古城的街面上，南關(guān)人開的特色店比比皆是：牛肉丸子面、土特產(chǎn)店、南關(guān)大街裁縫店、古城蜂蜜、案子糕、兔頭、魷點意思……在古城就業(yè)的服務(wù)員、店員、配送員也是不在少數(shù)，南關(guān)人實打?qū)嵆陨狭恕穆蔑垺?，老百姓的日子一天比一天滋潤?！瘪R燕榮如數(shù)家珍。
如今的南關(guān)村，干凈筆直的柏油馬路從村中穿過，道路兩旁文化墻古樸典雅，各種特色店與民宿散落在村與古城的接壤處，形成了一道別具特色的風(fēng)景線，成為古城對外宣傳的一個充滿煙火氣的“窗口”。
馬燕榮表示，南關(guān)村將堅持以黨建統(tǒng)領(lǐng)，依托得天獨厚的忻州古城資源優(yōu)勢，按照旅游富民的發(fā)展戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，著力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅定不移全面推進鄉(xiāng)村振興。一曲產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)和美、治理有效、生活富裕的新時代鄉(xiāng)村振興之歌，正在南關(guān)村這片土地上奏響。（記者 張林泉 魏鵬飛）
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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