歲月流轉(zhuǎn)中，始終熾熱的是追夢者的情懷；時代征程上，始終堅(jiān)毅的是奮進(jìn)者的步伐！2024年，忻州兩級法院緊緊圍繞“公正與效率”主題，堅(jiān)持以“5521”工作思路為總抓手，錨定整體工作挺進(jìn)全省法院“第一方陣”目標(biāo)，持續(xù)開展“一院一創(chuàng)新工程、一庭一示范項(xiàng)目，一院一短板提升、一庭一弱項(xiàng)突破”活動，忠誠履職、改革創(chuàng)新，繪就出全市法院推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的“實(shí)景圖”，為忻州高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。
黨建賦能 擎旗奮進(jìn)
忻州，一片熱血浸染的土地，這里是平型關(guān)大捷、忻口戰(zhàn)役的發(fā)生地，毛澤東、朱德、彭德懷等老一輩革命家在此運(yùn)籌帷幄，涌現(xiàn)出徐向前、高君宇等眾多志士豪杰、革命先驅(qū)、著名英烈和先進(jìn)模范人物。硝煙雖已散去，但歷史的厚重感從未淡去，紅色的故事口口相傳，激勵著一代又一代的人。
2024年，在忻州這片浸潤著紅色基因的熱土上，忻州兩級法院始終堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，精準(zhǔn)聚焦“公正與效率”主題，創(chuàng)新“黨建+”模式，把黨建工作往心里做、往實(shí)里做、往深里做、往長遠(yuǎn)做，以思想政治建設(shè)新成效引領(lǐng)促進(jìn)高質(zhì)量司法行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
立足三個維度，持續(xù)鑄魂育人
牢牢堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保法院工作的正確方向。
聚焦“學(xué)習(xí)深度”，突出政治屬性
高舉紅色信仰的旗幟，把學(xué)理論與學(xué)業(yè)務(wù)結(jié)合起來，持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的熱潮，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神39次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、研討交流26次。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班，通過專題輔導(dǎo)、集中研討、讀書分享、在線學(xué)習(xí)等多種形式，引導(dǎo)黨員干警持續(xù)引深學(xué)習(xí)活動，筑牢政治忠誠，堅(jiān)定理想信念，努力做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
聚焦“學(xué)習(xí)廣度”，做到全員覆蓋
修訂完善中心組學(xué)習(xí)規(guī)劃，打造專門學(xué)習(xí)場所，由院長親自審定學(xué)習(xí)計(jì)劃和研討專題，改進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、班子成員述學(xué)、創(chuàng)新形式活學(xué)和部門聯(lián)動督學(xué)的“四學(xué)模式”和“有年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、有集中學(xué)習(xí)討論記錄、有考勤登記、有個人學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)心得體會文章、有學(xué)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的“六有”要求。創(chuàng)新推出“一線三學(xué)”法，推動由單向灌輸向互動交流轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)學(xué)習(xí)活力。中院被評為市級“理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范點(diǎn)”。
聚焦“學(xué)習(xí)高度”，深化調(diào)查研究
積極貫徹落實(shí)大興調(diào)查研究工作要求，建立完善調(diào)研工作激勵考核機(jī)制，堅(jiān)持專題調(diào)研、重點(diǎn)課題調(diào)研和工作調(diào)研相結(jié)合，著力打造院領(lǐng)導(dǎo)以上率下、靠前指揮，部門負(fù)責(zé)人協(xié)同推進(jìn)、集中攻堅(jiān)，黨員干警積極參與的調(diào)研格局，領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞分管工作，對照中央、省委、市委和省高院的選題建議，緊扣司法審判實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定調(diào)研課題，埋下身子，深入一線開展專題調(diào)研。積極開展典型案例解剖式調(diào)研，2024年，訴訟與非訴訟程序糾紛解決機(jī)制的互補(bǔ)性研究，“執(zhí)破融合”機(jī)制對債權(quán)人權(quán)益保護(hù)的法律問題研究等7個調(diào)研課題分別榮獲全省法院2023年度司法研究重點(diǎn)課題成果獎一、二、三等獎和優(yōu)秀獎，調(diào)查研究與審判實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了“雙向奔赴”。
立足三個維度，持續(xù)鑄魂育人
萬山磅礴看主峰。院黨組始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的建設(shè)各項(xiàng)工作當(dāng)中，探索“黨建+”思政模式，固化聯(lián)系機(jī)制、品牌機(jī)制、激勵機(jī)制，不斷提升黨員干警思想政治教育質(zhì)效，著力推動黨建工作與審判執(zhí)行深度融合。
“黨建+政治建設(shè)”，唱響主旋律
圍繞教育管理監(jiān)督、服務(wù)審判執(zhí)行、聯(lián)系服務(wù)群眾、關(guān)心關(guān)愛干警等主題，實(shí)施“一支部一品牌”戰(zhàn)略。全市法院立足自身特點(diǎn)，挖掘黨建和業(yè)務(wù)融合新維度，找準(zhǔn)庭室黨建和業(yè)務(wù)的共贏點(diǎn)，深度挖掘支部黨建品牌主題、品牌定位，形成示范導(dǎo)向和輻射帶動作用強(qiáng)的支部黨建品牌。以典型引領(lǐng)構(gòu)筑精神高地，持續(xù)開展向全國法院模范法官韓旭輝同志學(xué)習(xí)系列活動，積極推進(jìn)“凡人小事”典型宣傳，實(shí)施黨建工作項(xiàng)目化管理建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造黨建文化活動陣地，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合發(fā)展。當(dāng)下，“我是黨員我先上”已成為常態(tài)化承諾，學(xué)習(xí)典型、爭做典型已成為全市法院的一股風(fēng)尚。中院“1+5”黨建品牌矩陣入選“全省政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨建品牌案例庫”。
“黨建+法院文化”，凝聚思想共識
結(jié)合法院工作特點(diǎn)，從主題黨日、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)等細(xì)節(jié)入手，打造特色活動，激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。在清明節(jié)、“五四”、“七一”、“國慶”等節(jié)日組織開展烈士陵園祭奠、主題宣講、演講比賽、文藝匯演等，激活黨員“主角”意識，搭建連心“橋梁”。創(chuàng)建“青年志愿服務(wù)隊(duì)”，帶領(lǐng)干警開展普法宣傳、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、文明交通、綠地認(rèn)領(lǐng)、法治宣傳、防疫巡邏等活動，用“志愿服務(wù)”培育干警“初心”。通過黨員實(shí)踐活動開展，各黨支部煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力，廣大黨員精神面貌煥然一新，忻法文化品牌不斷涌現(xiàn)。
“黨建+審判業(yè)務(wù)”，提升司法效能
始終堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”的工作思路，把促進(jìn)審執(zhí)業(yè)務(wù)有效落實(shí)和全面提升作為檢驗(yàn)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。出臺《忻州市中級人民法院法院人員考核實(shí)施細(xì)則》，綜合考核既看黨建責(zé)任落實(shí)情況，又看審執(zhí)質(zhì)效提升情況，以扎實(shí)有力的黨建工作為審執(zhí)工作提供引領(lǐng)保障，讓富有成效的審執(zhí)工作成為黨建工作的真實(shí)記錄和成效體現(xiàn)。把審執(zhí)業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的重要突破點(diǎn)，業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)問題，召開支委會或黨員大會查找問題，做到“工作出問題、黨建找原因”，堅(jiān)持黨員模范與審判業(yè)務(wù)典型相互結(jié)合、一體培塑。通過黨建引領(lǐng)賦能，辦案質(zhì)效和司法公信力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，審判質(zhì)量管理指標(biāo)完成情況位居全省前列，案件質(zhì)量、效率、效果持續(xù)向好，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的司法服務(wù)和保障。
“黨建+作風(fēng)建設(shè)”，守牢發(fā)展底線
堅(jiān)持把全面建設(shè)清廉機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，著力構(gòu)建管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行制約、干部管理監(jiān)督、廉潔文化培育、清廉單元創(chuàng)建“五大體系”。將各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況納入政治督察、審務(wù)督察和司法巡查范圍，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，堅(jiān)決清除害群之馬。以精神文化凝聚內(nèi)核，以行為文化為工作重點(diǎn)，在培育司法良知、遵守司法禮儀、改善司法作風(fēng)、保障司法廉潔上下功夫，通過邀請專家學(xué)者授課、法官講壇、審判實(shí)務(wù)研討、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、練兵競賽、黨團(tuán)共建等活動，不斷提升法官職業(yè)操守和文化素養(yǎng)。結(jié)合司法作風(fēng)突出問題集中整治，聚焦人民群眾急難愁盼的問題，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見，法官形象和干警精神面貌進(jìn)一步提升，工作效能不斷提高。
堅(jiān)持三個導(dǎo)向，夯實(shí)隊(duì)伍素能
緊緊圍繞新時期干警思想特點(diǎn)和審執(zhí)工作需要，積極創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式，補(bǔ)好“基礎(chǔ)課”、唱響“主旋律”、強(qiáng)化“主陣地”，創(chuàng)造性地開展教育培訓(xùn)工作，教育培訓(xùn)功能效果不斷提升，為鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
突出政治導(dǎo)向，著力提升培訓(xùn)工作的政治性
把政治教育培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作重點(diǎn)，常態(tài)化開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、對黨忠誠、社會主義核心價值觀、人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)和職業(yè)精神教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向，強(qiáng)化宗旨意識，恪守職業(yè)操守，切實(shí)強(qiáng)化“主陣地”觀念。堅(jiān)持把政治性作為干部教育培訓(xùn)的鮮明主題，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想作為必修課，所有業(yè)務(wù)培訓(xùn)班均安排不少于20%的政治教育培訓(xùn)課程，通過培訓(xùn)引導(dǎo)干警筑牢政治忠誠，提升政治素養(yǎng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
突出需求導(dǎo)向，著力提升培訓(xùn)工作的針對性
努力滿足全院干警個性化、多樣化、差別化的需求，把精準(zhǔn)理念貫穿于培訓(xùn)的全過程，明確培訓(xùn)目的，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，把需求調(diào)研作為確定培訓(xùn)班次、培訓(xùn)內(nèi)容的前置關(guān)口，既避免“大水漫灌”，又不“零敲碎打”。堅(jiān)持以崗施訓(xùn)、按需施訓(xùn)，根據(jù)不同崗位需要，“干什么、練什么，缺什么、補(bǔ)什么”，積極探索“線上+線下、理論+實(shí)操、走出去+請進(jìn)來”相結(jié)合的培訓(xùn)新模式，委托四川大學(xué)、廈門大學(xué)等高等學(xué)府，舉辦刑事、民事、行政等素能培訓(xùn)班，組織干警參加各類培訓(xùn)26次997人。
突出業(yè)績導(dǎo)向，營造選人用人良好氛圍
始終秉承“發(fā)展是硬道理，業(yè)績是新?lián)?dāng)，交賬是軍令狀”的工作理念，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部，主動與市委組織部、市委政法委溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，選優(yōu)配強(qiáng)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干警交流，促進(jìn)人才隊(duì)伍“血液循環(huán)”，切實(shí)以正確用人導(dǎo)向激勵全市法院干警干事創(chuàng)業(yè)激情。2024年，法院遴選法官9名，招錄公務(wù)員29名，晉升職務(wù)職級、法官(警銜)等級、輪崗交流149人次。完善司法人員職業(yè)保障，主動協(xié)調(diào)主管部門的支持，常態(tài)化開展職級晉升，完善員額法官動態(tài)管理，極大地激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)激情與活力。落實(shí)落細(xì)關(guān)愛干警措施，落實(shí)干警帶薪休假制度，組織開展體檢工作，為駐村幫扶干警購買人身意外保險，舉辦退休人員榮退儀式，增強(qiáng)干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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