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堅定發(fā)展信心 堅持改革創(chuàng)新

忻州市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任 栗曉敏
2024年12月04日 10時15分   忻州日報

黨的二十屆三中全會明確了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和任務,指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務,要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。省委十二屆八次全會、市委五屆七次全會為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我市正處于推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期、深化全方位轉(zhuǎn)型的窗口期,迫切需要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展。為此,我們必須立足市情,找準關(guān)鍵,把握重點,健全發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,探索契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律、符合區(qū)域發(fā)展實際的特色路徑。

一、發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是數(shù)字化賦能煤炭產(chǎn)業(yè)提量提質(zhì)。截至2023年底,全市建成智能化礦井8座、智能化工作面83處,140余處硐室實現(xiàn)無人值守。今年14座智能化礦井、13處智能化工作面任務正在有序推進。全市原煤產(chǎn)量連續(xù)4年保持在億噸以上,煤炭先進產(chǎn)能占比96.43%。二是延鏈補鏈推進制造業(yè)壯大升級。以10個省級開發(fā)區(qū)和4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,發(fā)揮定襄法蘭和代州黃酒2個省級重點專業(yè)鎮(zhèn)、11個市級重點專業(yè)鎮(zhèn)引領(lǐng)帶動作用,布局建設鋁鎂精深加工、煤化工、高端鍛造等3條百億級營收規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,50億級的新材料產(chǎn)業(yè)鏈,光伏、煤機裝備等2條20億級的產(chǎn)業(yè)鏈,5億級的特色食品產(chǎn)業(yè)鏈。全市省級重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達到40家,其中鏈核企業(yè)3家、鏈主企業(yè)1家。三是加快推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)打造五臺山國際知名旅游目的地,推進雁門關(guān)、老牛灣、忻州古城等重點景區(qū)擴容提質(zhì),加快蘆芽山景區(qū)整體開發(fā),成功創(chuàng)建忻府區(qū)、五臺山2個文旅康養(yǎng)集聚區(qū)和忻州古城、云中河2個文旅康養(yǎng)示范區(qū),加快云中河溫泉旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)步伐。全市重點景區(qū)的帶動效應日益明顯,文旅康養(yǎng)資源分布密度高、組合度好等優(yōu)勢充分彰顯。截至10月底,全市共接待游客2387.2萬人次,其中省外游客占比約44%。四是深化推動“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)發(fā)展。頒布《忻州市雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進條例》,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。布局打造谷子、糜黍、藜麥、莜麥、紅蕓豆、甜糯玉米、馬鈴薯等雜糧特優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地,全市雜糧總面積在300萬畝以上,總產(chǎn)量60萬噸以上,規(guī)模穩(wěn)居全省之首。認證綠色有機農(nóng)產(chǎn)品602個、基地202萬畝。培育省級龍頭企業(yè)22家、省級雜糧產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體5個,開發(fā)速食、營養(yǎng)、功能3大類130余款雜糧產(chǎn)品,年銷售收入達50億元。突出打造“忻州雜糧”“忻州糯玉米”市域公用品牌和“五臺齋選”“蘆芽山珍”等13個縣域公用品牌,全市共培育產(chǎn)品品牌150余個,形成中國雜糧之都、中國紅蕓豆之鄉(xiāng)、中國藜麥之鄉(xiāng)等“一都八鄉(xiāng)”品牌矩陣。

二、促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造綠色發(fā)展新模式。我市新能源資源優(yōu)勢突出,前三季度,忻州電力總裝機容量1957.73萬千瓦,其中新能源和清潔能源裝機突破1200萬千瓦,占全省新能源裝機17.38%,排名全省第一。華電中來忻府區(qū)30萬千瓦光伏發(fā)電項目(山西省單體規(guī)模最大)全容量投產(chǎn)、原平晉海50萬千瓦/100萬千瓦時共享儲能項目(山西省規(guī)模最大)實現(xiàn)首次并網(wǎng),并網(wǎng)容量30萬千瓦/60萬千瓦時。新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢初步形成。全市共有省級產(chǎn)業(yè)鏈“鏈上”企業(yè)11家、“鏈核”企業(yè)1家。光伏產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形,建成投產(chǎn)一道新能源科技(忻州)有限公司14GW光伏電池生產(chǎn)基地,開工建設其上游產(chǎn)業(yè)沐邦高科年產(chǎn)20GW的N型單晶硅拉棒項目,相繼建成投產(chǎn)原平中信博跟蹤支架、岢嵐格林貝斯光伏組件等一批項目。山西奧博能源電力有限公司被列入全省光伏產(chǎn)業(yè)鏈“鏈核”企業(yè)。推動風電產(chǎn)業(yè)鏈在全省乃至全國占有一席之地,山西寶航重工有限公司年產(chǎn)10萬噸風電法蘭等重點項目投產(chǎn),山西富興通重型環(huán)鍛件有限公司、山西天寶集團有限公司等6家公司被列為全省風電產(chǎn)業(yè)鏈“鏈上”企業(yè)。儲能產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)從無到有,河曲縣萬噸級的磷酸鐵綜合料和磷酸鐵鋰正極材料生產(chǎn)基地一期投產(chǎn),忻州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年產(chǎn)5萬噸磷酸鐵鋰項目在建。能源區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展格局逐步構(gòu)建。與保定市開展戰(zhàn)略合作,布局推進忻保雄綠色能源廊道建設,謀劃推進“忻電外送”,努力打造與京津冀雄電網(wǎng)互聯(lián)互通的格局,不斷擴大晉電送京規(guī)模。通過資源和科技的集聚,精心做好“綠色能源資源開發(fā)”“綠色產(chǎn)業(yè)承接共建”“綠色電力就地轉(zhuǎn)化”三篇大文章,全力打造“綠色能源保障供應連續(xù)區(qū)”“綠色低碳產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“綠色能源科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”,搶占產(chǎn)業(yè)制高點,推動能源產(chǎn)業(yè)有機更新、破舊立新。

三、聚焦創(chuàng)新平臺建設,狠抓科技型企業(yè)培育。培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推進新型工業(yè)化,“創(chuàng)新”是核心,必須全面激發(fā)全社會創(chuàng)新動力。一是加強創(chuàng)新平臺建設,推動制造業(yè)發(fā)展。引導制造業(yè)企業(yè)通過與省內(nèi)外高校、科研院所攜手合作或配套協(xié)作,推動制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全覆蓋。已建設(培育)省級技術(shù)創(chuàng)新中心5家、省級中試基地1家,市級重點實驗室26家、市級技術(shù)創(chuàng)新中心20家、市級中試基地7家。圍繞煤機裝備制造、法蘭鍛造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),布局建設省級技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等高水平創(chuàng)新平臺,不斷提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,今年前三季度,全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.2%,其中新能源裝備制造業(yè)增加值增長2.8倍。二是高標準謀劃建設“科創(chuàng)驛站”,匯聚創(chuàng)新新力量。“科創(chuàng)驛站”已吸引中國農(nóng)業(yè)大學、山西大學、太原科技大學等7所高校入駐設立研發(fā)機構(gòu),引進創(chuàng)新團隊33個,注冊科技人才200余名。組建法蘭鍛造、黃酒釀造、高端裝備制造等10支科技人才小分隊,常態(tài)化開展入企服務活動,已推動高校團隊與企業(yè)初步達成合作意向29家。

除了以上所講,我市數(shù)字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等也在各自領(lǐng)域快速發(fā)展,逐漸壯大成勢。面對紛繁復雜的國內(nèi)外形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是促進高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。忻州市將緊跟時代步伐,積極擁抱變革,加快轉(zhuǎn)型升級,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,不斷提升自身的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為維護國家繁榮富強和社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻,為全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

(責任編輯:盧相汀)

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