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市直部門主要負(fù)責(zé)人談落實(shí)|趙 霆:深化財(cái)政改革 積極擔(dān)當(dāng)作為 聚力提質(zhì)增效
2024年12月07日 10時(shí)23分   忻州日?qǐng)?bào)

忻州市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng) 趙 霆

黨的二十屆三中全會(huì)圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,并就深化財(cái)稅體制改革作出了前瞻性、戰(zhàn)略性部署,為我們進(jìn)一步健全現(xiàn)代預(yù)算制度、推進(jìn)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。忻州市財(cái)政部門將把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)決策部署,馳而不息抓好各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地工作,有力促進(jìn)財(cái)政健康平穩(wěn)可持續(xù)運(yùn)行,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。

深學(xué)細(xì)悟,旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”,真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一是把牢政治方向。牢牢把握黨中央關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的工作部署要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái),全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,持續(xù)完善財(cái)政部門做到“兩個(gè)維護(hù)”的制度機(jī)制,切實(shí)將全會(huì)精神貫穿于謀劃預(yù)算安排、制定政策措施、推進(jìn)財(cái)政改革的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)。二是務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)效。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),統(tǒng)籌運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)、黨支部研討和主題黨日等方式,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)引領(lǐng)廣大黨員干部完整準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)與把握全會(huì)精神的核心要義和內(nèi)在要求。三是密切聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持以改革破藩籬、優(yōu)機(jī)制、激活力,結(jié)合忻州市實(shí)際找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),用好用足一系列改革政策,推動(dòng)解決制約忻州財(cái)政發(fā)展的基礎(chǔ)性、瓶頸性、機(jī)制性問(wèn)題,為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

積極作為,科學(xué)精準(zhǔn)謀工作。面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力和財(cái)政緊平衡形勢(shì),財(cái)政部門要堅(jiān)定信心、擔(dān)當(dāng)作為,深刻認(rèn)識(shí)黨中央、省委、市委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷,準(zhǔn)確把握財(cái)政工作的政策取向和總體要求,正確處理好“三對(duì)關(guān)系”,以更加積極有為的狀態(tài)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障各項(xiàng)工作。一是把握好大與小的關(guān)系。忻州是面積大市、財(cái)政小市,資源富市、財(cái)政窮市,謀發(fā)展、求突破的壓力較大,但絕對(duì)不能因財(cái)政規(guī)模偏小而不敢有大的作為,越是在困難時(shí)期,越要敢于解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,制定務(wù)實(shí)有效的工作措施,用好財(cái)政金融工具,切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的逆周期調(diào)節(jié)作用。二是把握好主與次的關(guān)系。在當(dāng)前收支矛盾日益突出的大背景下,財(cái)政投入必須分清主次,找準(zhǔn)“一子落而全盤活”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),比如在扶持產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)增強(qiáng)財(cái)政政策的針對(duì)性有效性,重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域,精準(zhǔn)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力;在民生項(xiàng)目方面,應(yīng)集中財(cái)力多用于普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),真正做到有效聚集財(cái)力,合理分配財(cái)力,切實(shí)將錢花在刀刃上。三是把握好近與遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)下,統(tǒng)籌資源資產(chǎn)資金,全力以赴保平衡促發(fā)展,防范風(fēng)險(xiǎn)不斷積累;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評(píng)估,對(duì)擬出臺(tái)的民政政策和項(xiàng)目,全面分析對(duì)財(cái)政支出的短期和長(zhǎng)期影響,對(duì)評(píng)估認(rèn)定財(cái)政難以承受的,一律不得實(shí)施,確保財(cái)政發(fā)展可持續(xù)。

創(chuàng)新實(shí)干,勇?lián)姑侔l(fā)展。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)政部門要始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,緊盯黨的二十屆三中全會(huì)明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合省委、市委全會(huì)確立的重點(diǎn)任務(wù),自我加壓、爭(zhēng)創(chuàng)一流,在收支管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政改革等方面持續(xù)用力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的財(cái)政動(dòng)能。一是加強(qiáng)財(cái)政收支管理。錨定全年預(yù)算收支平衡目標(biāo),加強(qiáng)與稅務(wù)、自然資源等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),聚焦重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,既要落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,又要應(yīng)征盡征、應(yīng)收盡收,盡力縮小收入缺口;認(rèn)真踐行“小錢小氣、大錢大方”的工作理念,堅(jiān)決樹牢“習(xí)慣過(guò)緊日子、長(zhǎng)期過(guò)緊日子、全面過(guò)緊日子”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《市本級(jí)“過(guò)緊日子”評(píng)估機(jī)制》,從嚴(yán)把緊支出關(guān)口,集中財(cái)力保重點(diǎn)、辦大事。二是助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),積極發(fā)揮財(cái)政政策調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)作用,綜合運(yùn)用稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融創(chuàng)新、政府采購(gòu)等多種政策工具,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等人民群眾最關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)市政府確定的17件民生實(shí)事,不斷提升民生政策實(shí)施成效,增強(qiáng)均衡性和可及性,切實(shí)兜牢基本民生保障底線。四是聚力保障項(xiàng)目建設(shè)。做好資金要素保障,加快撥付上級(jí)下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資、大型專項(xiàng)建設(shè)資金、政府債券資金等各類資金,全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。密切配合項(xiàng)目主管單位、金融機(jī)構(gòu),用足政策性開(kāi)發(fā)性金融貸款工具,著力破解項(xiàng)目融資難題。在項(xiàng)目策劃包裝、整合打捆上靠前服務(wù),提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量,爭(zhēng)取更多專項(xiàng)債券支持。五是防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化債務(wù)管理,依托全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),理順業(yè)務(wù)流程、明確各方職責(zé),在全面摸清我市全口徑地方債務(wù)底數(shù)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)債務(wù)數(shù)據(jù)的可追溯、可分析,提升地方債務(wù)全鏈條管理的基礎(chǔ)和水平。守牢“三?!钡拙€,加強(qiáng)“三?!鳖A(yù)算執(zhí)行、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置,精準(zhǔn)調(diào)度庫(kù)款,確?;鶎印叭!辈怀鰡?wèn)題。

(責(zé)任編輯:梁艷)

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