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深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
2019年01月14日 11時26分   人民日報

習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上發(fā)表重要講話,充分肯定生態(tài)文明建設顯著成效,對打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出最新部署,提出明確要求。我們必須深入學習貫徹,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步改善生態(tài)環(huán)境質量,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展

2018 年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,生態(tài)環(huán)境部門與各地各部門一道,深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,協(xié)同推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開,污染防治攻堅戰(zhàn)取得重大進展。

(一)思想指引和頂層設計更加明確。2018 年5 月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會勝利召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,李克強總理作工作部署,韓正副總理作總結講話。大會正式確立習近平生態(tài)文明思想,為加強生態(tài)環(huán)境保護、建設美麗中國提供了方向指引和行動指南。6 月,中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,進一步明確了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的時間表、路線圖、任務書。

(二)作戰(zhàn)計劃和方案陸續(xù)出臺。國務院印發(fā)實施《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。經(jīng)國務院同意,生態(tài)環(huán)境部會同有關部門發(fā)布實施《城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》以及水源地環(huán)境保護實施方案,制定柴油貨車污染治理、長江保護修復等攻堅戰(zhàn)行動計劃并報國務院審批。

(三)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法持續(xù)強化。分兩批對河北等20 ?。▍^(qū))開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,推動解決7 萬多件群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督,向地方交辦涉氣環(huán)境問題2 萬余個。推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治,圓滿完成1577 個水源地6242 個問題整改。嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉移和傾倒行為,掛牌督辦的1308 個突出問題1297個完成整改。推進垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放,存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改。堅定不移推進禁止洋垃圾入境,全國固體廢物進口量同比下降48%。開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。

(四)生態(tài)環(huán)保領域改革有力推進。組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管和行政執(zhí)法職責;深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革,整合組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍;省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革在全國推開。出臺深化“放管服”改革15 項重點舉措,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,加快項目環(huán)評審批。劃定15 個省份生態(tài)保護紅線。累計完成20 多個行業(yè)3.1 萬多家企業(yè)排污許可證核發(fā)。

(五)生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉。全國338 個地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例同比提高1.3個百分點,細顆粒物(PM2.5)濃度同比下降9.3%;京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原PM2.5 濃度同比分別下降11.8% 、10.2% 、10.8% 。其中,北京市PM2.5 濃度同比下降12.1%。全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質斷面比例繼續(xù)上升,劣Ⅴ類斷面比例繼續(xù)下降,年度目標任務圓滿完成。

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