污染防治攻堅戰(zhàn)要堅持的策略方法
打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、要求高，需要主動創(chuàng)新抓落實的方式，形成一套相對成熟、行之有效、各方認(rèn)可的策略方法，并堅持好發(fā)揚好，這主要體現(xiàn)在六個方面：
一要穩(wěn)中求進(jìn)。既打攻堅戰(zhàn)，又打持久戰(zhàn)；既盡力而為，又量力而行；既有堅定的決心和信心，又有歷史的耐心和恒心。主動作為、循序漸進(jìn)，把該抓的事情抓徹底，把該做的工作做到位，同時要久久為功、持續(xù)用力，堅決杜絕“層層加碼”“級級提速”。
二要統(tǒng)籌兼顧。既追求生態(tài)環(huán)境效益，又追求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，力求每項工作都能實現(xiàn)“三個有利于”，即有利于減少污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；有利于推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
三要綜合施策。既發(fā)揮好行政、法治手段的約束作用，又發(fā)揮好市場、技術(shù)手段的支撐保障作用，特別要依法行政、依法推進(jìn)，規(guī)范自由裁量權(quán)，避免處置措施簡單粗暴。對企業(yè)既嚴(yán)格執(zhí)法，又熱情服務(wù)。
四要兩手發(fā)力。既著眼長遠(yuǎn)，抓長效機(jī)制體制建設(shè)，又立足當(dāng)前，抓突出問題解決。既抓宏觀頂層設(shè)計，強(qiáng)化法律標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)劃制定和綜合協(xié)調(diào)，又抓微觀推動落實。既抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，推動落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，又抓強(qiáng)化監(jiān)督，派出幫扶工作組，幫助地方和企業(yè)解決問題。
五要點面結(jié)合。既全面部署、整體推進(jìn)，又有所側(cè)重、分輕重緩急，不搞“眉毛胡子一把抓”，緊盯重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點問題，集中有限的人力、物力和財力，力求實現(xiàn)重點突破，通過重點突破帶動整體推進(jìn)，不見實效絕不收兵。
六要求真務(wù)實。既妥善解決好歷史遺留問題，又攻堅克難夯實基礎(chǔ)工作。扎扎實實圍繞目標(biāo)解決問題，堅決杜絕“數(shù)字環(huán)?！薄翱谔柇h(huán)?！薄靶蜗蟓h(huán)保”，確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，確保攻堅戰(zhàn)實效經(jīng)得起歷史和時間檢驗。
統(tǒng)籌推進(jìn)2019年污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作
2019 年是新中國成立70 周年，是決勝全面建成小康社會、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議各項部署，堅定不移貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅守陣地、鞏固成果，不能放寬放松，更不能走“回頭路”，保持方向、決心和定力不動搖，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、兩手發(fā)力、點面結(jié)合、求真務(wù)實，綜合運用行政、法治、市場、技術(shù)等多種手段，嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)并重，引導(dǎo)激勵與約束懲戒并舉，聚焦打好標(biāo)志性戰(zhàn)役，加大工作和投入力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
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