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政府工作報(bào)告
2018年04月04日 10時(shí)01分   忻州在線·忻州日?qǐng)?bào)

(二)著力引深脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力提升城鎮(zhèn)化水平,主攻區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在習(xí)總書記視察忻州一周年之際,進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)總書記視察山西重要講話精神和深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)講話精神新高潮,對(duì)貫徹落實(shí)總書記指示進(jìn)行再動(dòng)員,不斷引深脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),著力加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

提高脫貧質(zhì)量。在抓基本、夯基礎(chǔ)、見成效上下功夫,切實(shí)弄通基本政策、吃透基本情況、掌握基本力量、打好工作底色、培育工作骨干、做實(shí)基本工作,最終把工作落到“易地搬遷任務(wù)完成、產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯進(jìn)步、內(nèi)生動(dòng)力大幅增強(qiáng)、村莊設(shè)施根本改變、群眾滿意度躍升、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展體制機(jī)制建立健全”六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上,堅(jiān)持效果為王,以實(shí)績(jī)論英雄,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

攻克易地搬遷。整村搬遷203 個(gè)村、5747 戶、13790 人,做到人搬出、房拆除、地復(fù)墾,新村設(shè)施建設(shè)配套、小區(qū)管理完善、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“人走在哪、利益調(diào)整在哪”,保障好搬遷群眾的基本利益,擴(kuò)大在新村的利益。加快整村提升,與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善、特色風(fēng)貌整治有機(jī)結(jié)合,優(yōu)先安排群眾最期盼的項(xiàng)目、優(yōu)先解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以戶為核心、以合作社為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村為依托、以產(chǎn)業(yè)為抓手、以政策為杠桿、以發(fā)展為根本,抓好家長(zhǎng)、社長(zhǎng)、鄉(xiāng)村長(zhǎng)“三長(zhǎng)”和產(chǎn)業(yè)體系、政策體系、品牌體系“三個(gè)體系”,為群眾穩(wěn)定脫貧提供堅(jiān)實(shí)支撐。全力推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目,為每個(gè)貧困戶穩(wěn)定增收3000 元?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì);實(shí)施退耕還林、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效、特色林產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一批”林業(yè)生態(tài)扶貧項(xiàng)目互聯(lián)互動(dòng),讓更多貧困人口獲得更多勞務(wù)收入;加大電商扶貧力度,鞏固完善4 個(gè)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)成果,爭(zhēng)取再有2 個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣列入示范縣。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程,努力使60%左右的貧困人口通過產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧。

攻堅(jiān)深度貧困。認(rèn)真落實(shí)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等各項(xiàng)政策,發(fā)揮好社會(huì)保障政策兜底作用。繼續(xù)搞好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),提升區(qū)域特色勞務(wù)品牌,提高貧困群眾就業(yè)能力。主攻繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6個(gè)縣摘帽,為其他縣2019 年脫貧奠定基礎(chǔ)。

提升治理能力。深化鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建以黨支部為核心、以村委會(huì)為依托、以經(jīng)濟(jì)合作組織為基礎(chǔ),各專業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織積極配合的鄉(xiāng)村治理新格局。加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),通過制定村規(guī)民約、提升村民素質(zhì)、改善環(huán)境衛(wèi)生、推動(dòng)鄰里互助,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕而不懈努力。

不斷優(yōu)化布局。以易地扶貧搬遷為契機(jī),切實(shí)搞好鄉(xiāng)村撤并、整合,推動(dòng)形成以忻定原城市群為核心、以各縣城為區(qū)域中心、以重點(diǎn)鄉(xiāng)村和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的新型城鄉(xiāng)格局。今年城鎮(zhèn)化率再提高1.5 個(gè)百分點(diǎn)以上。啟動(dòng)定襄縣撤縣設(shè)區(qū)、忻府區(qū)3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道辦事處。

培育特色農(nóng)業(yè)。加快以雜糧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持神池縣建設(shè)全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范縣,實(shí)施忻府區(qū)辣椒等5 個(gè)全省有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)封閉示范片建設(shè)。以工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化路子推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部三次產(chǎn)業(yè)分工,扶持原平石鼓等雜糧加工企業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平。加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,叫響“糧忻”產(chǎn)品品牌,擦亮“中國(guó)雜糧之都”名片。推動(dòng)農(nóng)業(yè)和加工、服務(wù)、旅游、文化、健康、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)結(jié)合,加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力推進(jìn)忻定原城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力建設(shè),推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè),提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任,做到“藏糧于地、藏糧于技”。

大力改進(jìn)作風(fēng)。扎實(shí)開展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”,繼續(xù)引深“學(xué)習(xí)劉桂珍先進(jìn)事跡”活動(dòng),持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,切實(shí)壓實(shí)各級(jí)干部的主體責(zé)任,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,搞好政策轉(zhuǎn)化,提振干部精神狀態(tài),不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,使“我要脫貧”成為廣大群眾的共同追求。

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